Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "ЛОКС" о признании недействительным соглашения о погашении задолженности от 2 декабря 2019 года, взыскании уплаченных по соглашению денежных средств в размере 67 879 руб. 85 коп., обязании заключить договор на оказание услуг холодного водоснабжения,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратилась в суд, указывая, что имеет на праве собственности земельный участок с расположенным на нем жилым домом № в <адрес>. С 2016 года она неоднократно пыталась заключить договор водоснабжения с УМП «Колтуши-Сервис», направляла в данную организацию заявление и необходимые документы, однако, какого-либо ответа на свое заявление не получила. В ноябре 2019 года организацией ответчика – ООО «ЛОКС» был составлен акт о выявлении самовольного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения и бездоговорном потреблении холодной воды. В тот же день ООО «ЛОКС» было прекращено холодное водоснабжение в ее (истца) домовладение, о чем составлен акт. Истец указала, что до момента отключения воды, она не знала о том, что надлежащей организацией в сфере водоснабжения по месту нахождения ее жилого дома является организация ответчика.

Также истец указала, что 2 декабря 2019 года она обратилась в ООО «ЛОКС» с заявлением о заключении договора холодного водоснабжения, приложив необходимые документы. Вместе с тем, сотрудники ответчика вынудили ее подписать соглашение о погашении задолженности в сумме 162 911, 61 руб., указав, что без подписания с ее стороны такого соглашения, доступ воды в ее домовладение будет перекрыт.

Истец указала, что под условием возобновления подачи воды в ее дом она вынуждено подписала соглашение о погашении задолженности. Полагает, что ответчик тем самым применил к ней угрозу, оказал давление тем, что не возобновит водоснабжение ее жилого дома без подписания соответствующего соглашения, считает, что была обманута ответчиком, поскольку тот не объяснил ей источник возникновения задолженности, не предоставил ей расчет.

Истец указала, что в апреле 2020 года она направила ответчику претензию с требованием предоставить расчет задолженности, на что ответчик сообщил об увеличении суммы долга до 1 223657, 86 руб.

Ссылаясь на положения ст.179 Гражданского кодекса РФ, истец просит признать вышеуказанное соглашение о погашении задолженности от 2 декабря 2019 года недействительным, взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную по соглашению денежную сумму в размере 67 879, 85 руб., а также обязать ответчика заключить с ней договор на предоставление услуги по холодному водоснабжению.

В судебном заседании истец, ее представитель требования иска поддержали, подтвердили изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика с иском не согласен. В представленных суду письменных возражениях указывается на то, что с 2015 года и до настоящего времени ООО «ЛОКС» является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению. Между ООО «ЛОКС» и ФИО1 какие-либо договорные отношения по предоставлению последней данных коммунальных услуг отсутствуют. В 2019 году по факту выявления самовольного подключения истца к системе централизованного водоснабжения и бездоговорного потребления ею коммунального ресурса был составлен акт, кроме того самовольное потребление воды было прекращено. За три года потребления воды истцу с учетом ее имущественного положения была начислена оплата долга в уменьшенном размере 162 911, 61 руб. и предложено заключить соглашение о погашении задолженности в рассрочку. Представитель ответчика указывает, что данное соглашение подписано без какого либо принуждения, либо обмана, а действия ответчика по выявлению факта бездоговорного потребления коммунального ресурса и отключения истца от централизованной системы холодного водоснабжения осуществлены в полном соответствии с действующим законодательством.

В отношении требований иска об обязании заключить договор холодного водоснабжения представитель ответчика указал, что только после выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключается договор холодного водоснабжения. Между тем, ФИО1 соответствующий порядок заключения договора не соблюден, необходимые действия для подключения не совершены и надлежащие документы для заключения договора не предоставлены. Просит в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что истец с декабря 2009 года является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>.

Из дела следует, что ООО «ЛОКС» с 2015 года является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Колтушского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В ноябре 2019 года ООО «ЛОКС» выявлено несанкционированное (самовольное) подключение к централизованным сетям холодного водоснабжения и бездоговорного потребления холодной воды (самовольного пользования), о чем 28 ноября 2019 года работниками ООО «ЛОКС» составлен акт; в тот же день было прекращено холодное водоснабжение участка истца, о чем ответчиком также составлен акт.

Из заявления ФИО1 от 2 декабря 2019 года следует, что она постоянно пользуется домовладением с 2016 года, водой пользовалась без оформления документов, предварительно для заключения договора на водоснабжение обращалась в УМП «Колтуши-Сервис», однако, договор с ней заключен не был. В данном заявлении ФИО1 просит ответчика заключить с ней договор на предоставление услуги по водоснабжению и возобновить подачу воды на ее земельный участок.

2 декабря 2019 года между сторонами заключено соглашение о погашении задолженности, согласно которому, ФИО1 обязуется в срок до 5 ноября 2020 года осуществить равными платежами по 13 575, 97 руб. оплату долга перед ООО «ЛОКС» в общей сумме 162 911,61 руб.

Истцом представлены квитанции по внесению платы в соответствии с заключенным соглашением от 2 декабря 2019 года за период с декабря 2019 года по апрель 2020 года. С мая 2020 года выплаты истцом прекращены. Соглашение от 2 декабря 2019 года оспаривается истцом в судебном порядке по ст.179 Гражданского кодекса РФ.

Статьей 179 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что сделка, совершенная под влиянием насилия или угрозы, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (п. 1). Сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота (п. 2). Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (п. 3).

Вопреки доводам иска ФИО1 не представлено доказательств того, что заключенное соглашение о погашении долга носит характер кабальной сделки, заключено на крайне невыгодных для нее условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств и того, что другая сторона по сделке сознательно использовала эти обстоятельства в своих интересах, понуждая ответчика к заключению соглашения.

В соответствии с п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", а также пп "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 76, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в числе прочего, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пп. "а" и. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более, чем за 6 месяцев.

Так, исходя из расчета ООО «ЛОКС», плата за воду в связи с выявленным фактом самовольного подключения по вышеуказанной методике, составляет 1 223 657, 86 руб.

Подробный расчет приведен ответчиком в таблице, приобщенной к материалам дела и истцом не оспорен.

Кроме того, истцом не оспорено обстоятельство самовольного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения и бездоговорного потребление коммунального ресурса.

При таких обстоятельствах, ответчик на основании вышеуказанных нормативных положений законодательства, был вправе применить коммерческий учет воды расчетным способом и предъявить истцу требование о погашении задолженности в размере, определенном по соответствующей методике расчета.

Вместе с тем, по соглашению между сторонами, задолженность истца была снижена до 162 911, 61 руб. с предоставлением ей рассрочки уплаты данной задолженности до 5 ноября 2020 года.

Предъявляя иск, ФИО1 не указала, в чем заключается невыгодность для нее данного соглашения, в отношении каких его условий она была введена ответчиком в заблуждение и какие установленные действующим законодательством условия, более выгодные для нее, как потребителя, ответчик не включил в соглашение об оплате долга.

Ввиду изложенного, каких либо законных оснований для вывода о недействительности данного соглашения и обязания ответчика возвратить истцу уплаченную по нему денежную сумму суд не усматривает.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

В силу пункта 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее Правила водоснабжения № 644), основанием для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности.

В пункте 16 Правил водоснабжения N 644 приведен перечень сведений, которые указываются в заявке абонента на заключение договора.

В пункте 17 Правил водоснабжения N 644 указаны документы, которые прилагаются к заявке абонента на заключение договора. В частности, к заявке прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договор о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

Из названных норм следует, что заключение договора холодного водоснабжения зависит от фактического подключения объекта абонента к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

В случае, если фактическое подключение объекта к централизованной системе водоснабжения и водоотведения отсутствует, то абонент должен первоначально обратиться к ресурсоснабжающей организации с заявлением о заключении договора технологического присоединения.

В силу п.9 Правил водоснабжения № 644, заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

Необходимость предоставления документов, а также их перечень разъяснен ФИО1 письмом № 309 от 20 апреля 2020 г.

Между тем, ФИО1 не представлено доказательств надлежащего оформления в соответствии с нормами вышеуказанных Правил № 644 заявки на заключение договора холодного водоснабжения с приложением необходимых документов, а также подтверждения технологического присоединения ее объектов к централизованной системе холодного водоснабжения, что исключает возможность заключения между истцом и гарантирующим поставщиком в лице ООО «ЛОКС» соответствующего договора.

При этом, в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика нарушений прав истца, а также нарушений при рассмотрении вопроса о заключении с ФИО1 договора водоснабжения, который является публичным договором, однако, предусматривает определенный порядок его заключения, который истцом не соблюден.

руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к ООО "ЛОКС" о признании недействительным соглашения о погашении задолженности от 2 декабря 2019 года, взыскании уплаченных по соглашению денежных средств в размере 67 879 руб. 85 коп., обязании заключить договор на оказание услуг холодного водоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2020 года.