Дело №2-687/13
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 декабря 2013 года с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Казаковой Н.В.,
при секретаре Кривошеевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государстенному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края об оспаривании решения пенсионного органа,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, и просил обязать ответчика ГУ УПФ РФ по Андроповскому району включить в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, согласно п. 2, п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности мастера строительных и монтажных работ в ЦЭС ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа «Ставропольэнерго», назначив досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Андроповскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом предоставил трудовую книжку и справку с места работы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает на должности мастера строительных и монтажных работ ЦЭС ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа «Ставропольэнерго», однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано с указание на то, что у него отсутствует стаж с тяжёлыми условиями труда.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Андроповскому району по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в обоснование возражений на иск указала следующее: согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серия № заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) был принят в Центральные электросети <адрес> электромонтером 3 группы по эксплуатации распределителей на Солуно -ФИО3 участок. Данный период работы заявителя не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку такая должность не предусмотрена Списком № (1956г.) и Списком № ( 1991 г.). Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен мастером строительных и монтажных работ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № и работает по настоящее время. Однако, данный период не может быть включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как по акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки факта льготной работы ФИО1 прослеживается, что согласно штатного расписания, личной карточки ф.Т-2 и приказа о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность «мастера службы линий», а с 2004 года по 2013 год, согласно штатного расписания – должность «мастера ЛУЧ-III». Так же, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (заявитель зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ), предприятие подавало индивидуальные сведения без указания кода льготной профессии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на общих условиях. В связи с чем, указанные периоды работы невозможно засчитать в стаж на соответствующих видах работы, но они засчитываются в общий стаж. Общий стаж ФИО1 составил 26 лет 6 месяцев 29 дней. Стаж с тяжелыми условиями труда отсутствует.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Филиалом Открытого Акционерного Общества «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес>, ФИО1 принят на должность электромонтера 3 группы эксплуатации распределительных сетей Солуно-Дмитриевского участка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс; при этом дата приема и дата приказа не соответствуют записи № в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серия АТ-II №), с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строительных и монтажных работ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) и работает по настоящее время.
Списком № (производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом № «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции № предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Списком № (производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах), утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом №. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. Списком № (ДД.ММ.ГГГГ должность мастера строительных и монтажных работ не предусмотрена.
Согласно Общесоюзному классификатору «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды №», утвержденному Постановлением Госстандарта СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему до ДД.ММ.ГГГГ и Общероссийскому классификатору «Профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (№.), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующему с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ», которые являются самостоятельными должностями специалистов.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ. профессий и должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному совместным Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Минтруда и занятости населения РСФСР № м Минсоцзащиты населения РСФСР №, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются работники, занятые в специальных условиях труда выполнением работ только в тех производствах, которые прямо предусмотрены Списками.
Совместным Постановлением Минтруда и соцразвития № и ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждаются справками.
Так же в соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Управлением ПФ РФ по Андроповскому району был направлен запрос в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> о проверке факта льготной работы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОАО «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес>.
На данный запрос ДД.ММ.ГГГГ был получен Акт документальной проверки факта льготной работы застрахованного лица ФИО1, в котором отражено следующее:
- штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ были предусмотрены: мастер службы линий, за ДД.ММ.ГГГГ. - мастер ЛУЧ-III;
- согласно приказу о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и личной карточке формы Т-2 ФИО1 переведен мастером в ЛУЧ-3, отдел ЛЭП с ДД.ММ.ГГГГ;
- в наблюдательном деле в Управлении ПФР <адрес> имеется акт документальной проверки «Перечня профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ОАО «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети, согласно которого право на льготное пенсионное обеспечение мастера строительных и монтажных работ документально не подтверждено;
- в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, предоставляемые организацией ОАО «Ставропольэнерго» за 2006-2013гг. должность мастера строительных и монтажных работ не включалась.
Актом документальной проверки было рекомендовано администрации филиала ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» Центральные электрические сети <адрес> откорректировать формы индивидуальных сведений в двухнедельный срок со дня подписания акта по регистрационному номеру № на ФИО1 по стажу на соответствующих видах работ за 1997-2006 годы и выдать справку о стаже с учетом фактически имеющихся документов.
На момент судебного рассмотрения данного иска, форма СЗИ-5 Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, индивидуальный лицевой счет 021-516-491 12 организацией откорректирована, то есть организация признала факт допущенных нарушений в части того, что индивидуальные сведения за 1997-2005 годы предоставлены с кодом льготной профессии ( №) не обоснованно.
У суда не имеется сомнений в объективности выводов, содержащихся в данном Акте, поскольку исследованию и оценке специалистами ПФ подверглись многочисленные документы организации, в которой работает истец, необходимые и достаточные для того, чтобы сделать вывод о том, что из представленных документов не представляется возможным судить о занятости ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня в должности мастера строительных и монтажных работ с 22.09.1997 года по настоящее время, в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Сам истец не оспаривал тот факт, что, по сути, его работа как мастера была связана с эксплуатацией, обслуживанием и текущим ремонтом таких объектов как линии электропередач (ЛЭП), а не со строительством или монтажом таких объектов.
Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Необходимыми доказательствами в зависимости от обстоятельств конкретного дела являются документы личного дела работника и другие документы, подтверждающие стаж его работы (трудовая книжка, уточняющие справки, копии приказов о приеме на работу, переводах, копии ведомостей на получение заработной платы, табелей учета рабочего времени, Выписка из лицевого счета застрахованного лица и тому подобное).
Суду не представлено доказательств того, что в указанный период времени истец работал в должности, прямо предусмотренной списком, в течение полного рабочего дня, и был занят на работе, связанной со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, а должность «мастер ЛУЧ-3» Списком №2 1991г. не предусмотрена. Работодатель так же не подтвердил характер работы истца во вредных условиях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. По информации, содержащейся в трудовой книжке истца, из наименования организации и структурного подразделения нельзя сделать вывод о производстве и выполняемой им работе.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Андроповскому району Ставропольского края за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и возложения на ответчика обязанности включить в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, согласно п. 2, п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности мастера строительных и монтажных работ в ЦЭС ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа «Ставропольэнерго», с назначением досрочной трудовой пенсии с момента обращения за ее назначением, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья