ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-687/19 от 13.11.2019 Анивского районного суда (Сахалинская область)

Дело № 2-687/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Корчагиной А.В.,

с участием прокурора Волковой Н.Г.,

при секретаре Жовтун Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» к Сивкову Марату Юрьевичу, Сивковой Гульназ Зуфаровне, ФИО15, ФИО16 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

15 октября 2019 года департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» обратился в суд с данным исковым заявлением, из которого следует, что в соответствии с постановлением мэра Анивского городского округа от 19 декабря 2003 года Сивкову М.Ю. и членам его семьи на период прохождения службы в воинской части 44922 была предоставлена служебная <адрес> в <адрес>.

Поскольку Сивков М.Ю. прекратил трудовые отношения с Министерством обороны, 03 сентября 2019 года в его адрес была направлена письменная претензия с требованием в срок до 03 октября 2019 года добровольно освободить служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета. Однако ответчики требования собственника служебного жилого помещения проигнорировали.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, Департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» просит суд признать Сивкова М.Ю., Сивкову Г.З. и их несовершеннолетних детей Сивкова Э.М., Сивкову А.М. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>; выселить Сивкова М.Ю., Сивкову Г.З. и их несовершеннолетних детей ФИО13., ФИО14. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» Разманова Л.Н., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Сивков М.Ю., Сивкова Г.З., ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по месту регистрации, указанному в исковом заявлении; заказные письма возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, Порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» соблюден. Таким образом, судом обязанность по извещению сторон о времени и месте судебного заседания исполнена надлежащим образом, а ответчики не организовали получение почтовой корреспонденции.

Представитель отдела образования департамента социального развития администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Земцовская А.С., действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителей департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» Разманову Л.Н., отдела образования департамента социального развития администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Земцовскую А.С., старшего помощника прокурора Анивского района Волкову Н.Г., полагавшую, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 40 Устава Анивского городского округа от имени населения городского округа его права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в лице департамента по управлению муниципальным имуществом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственником для проживания на основании договора.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п. 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества, расположенного на территории муниципального образования «Анивский городской округ», по состоянию на 15 октября 2019 года собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является муниципальное образование «Анивский городской округ» на основании постановления мэра Анивского городского округа от 17 ноября 2000 года.

Решением Собрания Анивского городского округа от 21 ноября 2017 года года утверждено Положение «О департаменте по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ».

Данным Положением определено, что ДУМИ МО «Анивский городской округ» в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования «Анивский городской округ», осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, в также в составе казны муниципального образования. В области жилищных отношений – ведет учет муниципального жилищного фонда, от имени Департамента заключает договоры на передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, договоров мены, контролирует предоставление муниципальных жилых помещений по договорам найма.

В судебном заседании установлено, что Сивков М.Ю. проходил военную службу в воинской части 44922.

На период прохождения службы постановлением мэра Анивского городского округа от 19 декабря 2003 года Сивкову М.Ю. и членам его семьи предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Согласно материалам дела Сивков М.Ю. прекратил трудовые отношения с Министерством обороны.

09 октября 2018 года между Отделением (территориальное, г. Южно-Сахалинск) Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Сивковым М.Ю. заключено соглашение № , по условиям которого Сивков М.Ю. и члены его семьи обязуются с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет приобрести жилье согласно всех нормативных актов по количеству членов семьи, в случае отсутствия на рынке недвижимости данного жилья, участвовать в долевом строительстве или самостоятельной постройке; после чего освободить занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 02 апреля 2019 года майору запаса Сивкову М.Ю. и совместно проживающим с ним членам семьи – супруге Сивковой Г.З., детям ФИО6, ФИО3 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Таким образом, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 25 августа 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Сивков М.Ю. реализовал свое право по избранной им форме обеспечения в связи с увольнением путем получения денежных средств на банковский счет 10 апреля 2019 года для приобретения или строительства жилого помещения.

03 сентября 2019 года в адрес Сивкова М.Ю. департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» направлена претензия с требованием в срок до 03 октября 2019 года освободить занимаемое служебное жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

Вместе с тем до настоящего времени ответчики данное требование собственника жилого помещения не исполнении.

В силу требований части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу с части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для проживания ответчиков в спорном служебном жилом помещении и обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец является собственником спорного жилого помещения, в связи с чем, на основании вышеприведенных норм законодательства вправе пользоваться и распоряжаться своей собственностью, а также требовать устранения нарушений его прав как собственника, в том числе выдвигать требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и их выселении.

Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет требования департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» о признании ответчиков Сивкова М.Ю.. Сивковой Г.З., ФИО6, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении ответчиков из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В силу пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, является доходом муниципальных районов.

Учитывая, что истец департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» в силу статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков Сивкова М.Ю. и Сивковой Г.З. в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» удовлетворить.

Признать Сивкова Марата Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивкову Гульназ Зуфаровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>.

Выселить Сивкова Марата Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сивкову Гульназ Зуфаровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Сивкова Марата Юрьвича и Сивковой Гульназ Зуфаровны в бюджет муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей в долевом порядке, то есть по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 15 ноября 2019 года.

Председательствующий А.В. Корчагина