ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-687/19 от 26.02.2019 Кстовского городского суда (Нижегородская область)

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

Председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

с участием представителя истца адвоката ФИО5, представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен)ФИО6, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО3 обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит включить в ее специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности лакировщика электроизоляционных изделий и материалов на заводе «Агат» цех (номер обезличен)

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности окрасчика деталей и приборов на заводе «Агат», цех (номер обезличен). Также истец уточнила свои требования и просит признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения за ней и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с даты обращения – с (дата обезличена)

При этом в обоснование своих доводов истица ссылается на то, что при обращении (дата обезличена) в ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен) она получила отказ в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа - 6 лет. При этом зачтенный специальный стаж отсутствует, а периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности лакировщика электроизоляционных изделий и материалов на заводе «Агат» цех (номер обезличен); с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности окрасчика деталей и приборов на заводе «Агат», цех (номер обезличен) комиссией ответчика не зачтены в ее специальный стаж ввиду отсутствия надлежащего документального подтверждения работы в льготных условиях труда. При этом, также ссылаясь на отсутствие уточняющей справки от работодателя, в чью компетенцию входит подтверждение особых условий труда работников.

Данные действия истица находит незаконными и нарушающими ее права, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала, уточнив их, в части назначения досрочной пенсии – с (дата обезличена)

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности ФИО6, исковые требования не признал. В обоснование своей позиции указала на отсутствие у истицы требуемой продолжительности стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по Списку (номер обезличен).

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона
от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Указанная норма содержалась и в ранее действующем законодательстве ФЗ «О трудовых пенсиях» (ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239 установлено, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году.

Списком N 2 от 26.01.1991 г. раздел XIV позицией (номер обезличен) предусмотрены лакировщики всех наименований, занятым лакировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что, принимая решение об отказе в назначении досрочной пенсии истцу, ГУ УПФ по (адрес обезличен) не включило в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды ее трудовой деятельности:

С (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности лакировщика электроизоляционных изделий и материалов на заводе «Агат» цех (номер обезличен), ввиду отсутствия надлежащего документального подтверждения работы в льготных условиях труда. При этом, также ссылаясь на отсутствие уточняющей справки от работодателя, в чью компетенцию входит подтверждение особых условий труда работников.

С указанным выводом комиссией ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжке истица (л.д. 7) в оспариваемые периоды работала в должности лакировщика электроизоляционных изделий завода «Агат».

При этом истцом также представлена уточняющая справка, выданная ее работодателем, согласно которой в указанные периоды (с (дата обезличена) по (дата обезличена)) она состояла в трудовых отношениях с ОАО завод «Агат» и работала в должности лакировщика теплоизоляционных изделий, была занята на работе с лаками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, т.е. работала в условия Списка (номер обезличен) за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 3 дня в феврале 1988 г, с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) Также указанная справка отразила период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с (дата обезличена) по (дата обезличена) При этом суммарно специальный стаж работы истца работодатель подтверждает в количестве шести лет восьми месяцев одиннадцати дней. ( 6л. 8мес. 11 дн.)

Таким образом указанный стаж работы дает право на назначение досрочной пенсии по Списку (номер обезличен).

Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.

Сведений о том, что данная справка была отозвана, либо оспорена ответчиком у суда не имеется, а потому она признается надлежащим доказательством.

Кроме того, истица также просит включить в ее специальный стаж период с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности окрасчика деталей и приборов на заводе «Агат», цех (номер обезличен).

Исследовав указанный период работы истца суд не находит оснований для включения данного периода в ее специальный стаж в силу следующего: согласно записям трудовой книжки истица (дата обезличена) была переведена окрасчиком приборов и деталей по третьему разряду завода «Агат» и (дата обезличена) уволена по собственному желанию.

Согласно решения комиссии ответчика, указанный период не включен в специальный стаж истца в связи с отсутствием документального подтверждения работы в качестве окрасчика деталей и приборов, работающего с красками содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.05.1993 N 6} предусмотрены в разделе XVI. ПРОИЗВОДСТВО ИЗДЕЛИЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ТЕХНИКИ И РАДИОАППАРАТУРЫ строкой 2170100а-15452 окрасчики приборов и деталей, работающим с красками, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таким образом в данном случае истцу надлежит подтвердить работу по окраске приборов и деталей именно с красками не ниже 3 класса опасности. Указанных доказательств истцом не представлено и судом не добыто.

Кроме того, соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Учитывая изложенное, работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поскольку материалами дела не подтверждается работа истца в спорный период (с (дата обезличена) по (дата обезличена)) в особых условиях труда, предусмотренных Спискам (номер обезличен), суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Таким образом, суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, совокупность которых подтверждает работу истицы в тяжелых условиях труда в условиях Списка (номер обезличен) более 6 лет ( с (дата обезличена) по (дата обезличена)) (07 лет 8 месяцев + 11 дней).

Материалами дела установлено, что истец на момент обращения к ответчику достигла возраста 52 лет, для данного возраста требуемый специальный стаж работы в льготных условиях труда составляет 6 лет. Зачтенный комиссией ответчика специальный стаж отсутствует, зачтенный судом стаж 6 лет 8 мес. 11 дн.= 06 лет 8 мес. 11 дн., при необходимом стаже 6 лет. Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в условиях Списка (номер обезличен), с момента возникновения права - с даты обращения– (дата обезличена).

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ и п.3 ст.333..19 НК РФ, размер государственной пошлины по данному исковому требованию составляет 300 рублей.

Таким образом, с ответчика следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ Р по (адрес обезличен) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда с (дата обезличена).

Обязать ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) с (дата обезличена) назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию в связи с работой во вредных условиях труда в условиях Списка (номер обезличен), включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности лакировщика электроизоляционных изделий и материалов на заводе «Агат» цех (номер обезличен), в общей сложности 6 лет 8 месяцев, 11 дней.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальных требований, а именно во включении в специальный стаж работы истца периода: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности окрасчика деталей и приборов на заводе «Агат», цех (номер обезличен)ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.