Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода об обязании произвести определенные действия (расселить аварийный дом),

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Администрации города Нижнего Новгорода об обязании произвести определенные действия (расселить аварийный дом), в обоснование исковых требований указав, что она является собственником квартиры, общей площадью 21,6 кв.м., расположенной на первом этаже по адресу: [ адрес ]. Квартира, в которой она проживает, находится в деревянном доме [ 00.00.0000 ] года постройки. [ 00.00.0000 ] специалистами ООО «БЛИЦ-ПРОЕКТ» было произведено обследование фактического технического состояния строительных конструкций здания, расположенного по адресу: [ адрес ].

По результатам проведенного обследования было установлено, что фактический износ конструктивных элементов здания по состоянию на [ 00.00.0000 ] составляет 80 %. Согласно заключению экспертов жилой дом по адресу: [ адрес ] следует признать аварийный и подлежащим сносу на основании «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежим сносу или реконструкции» и Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47. Согласно ответа исполняющей обязанности Главы администрации Ленинского района города Нижнего Новгорода дом [ адрес ] включен в муниципальную адресную программу сноса и реконструкции ветхого жилого фонда в городе Нижнем Новгороде, Программа предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые должны быть проведены в течение [ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] годов. Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] [ № ] указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения установлен - [ 00.00.0000 ] . С указанным скором ФИО1 не согласна, поскольку дом просто не простоит до указанного времени, проживание в нем опасно для жизни и угрожает безопасности жителей многоквартирного дома. Истец ФИО1 просит обязать Администрацию города Нижнего Новгорода сократить установленный срок и произвести расселение аварийного дома [ адрес ] в срок до [ 00.00.0000 ] .

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.Н.Новгорода не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, согласно возражениям исковые требования не признает, так как решением Ленинского районного суда г.Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] иску Прокурора Ленинского района г.Н.Новгород в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г.Н.Новгорода о признании незаконным действия об установлении сроков реконструкции и расселения жителей многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумные сроки, постановление администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в части установления срока сноса и отселения жильцов дома [ адрес ] до [ 00.00.0000 ] признано незаконным, установлен срок сноса и отселения жильцов – до [ 00.00.0000 ] .

В судебном заседании помощник прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода ФИО2 просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как решением Ленинского районного суда г.Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] иску Прокурора Ленинского района г.Н.Новгород в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г.Н.Новгорода о признании незаконным действия об установлении сроков реконструкции и расселения жителей многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумные сроки, постановление администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в части установления срока сноса и отселения жильцов дома [ адрес ] до [ 00.00.0000 ] признано незаконным, установлен срок сноса и отселения жильцов – до [ 00.00.0000 ] .

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения истца, помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1, помощника прокурора Нижегородского района г.Н.Новгорода ФИО2, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного Кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В соответствии с п.49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления, однако ч.10 ст.32 ЖК РФ срок отселения и сноса аварийного дома должен быть разумным.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 16 "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: [ адрес ].

Постановлением администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] жилой дом [ адрес ][ 00.00.0000 ] года постройки, признан аварийными и подлежащими сносу. Срок отселения жителей дома установлен до [ 00.00.0000 ] .

Из технического отчета по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ], ООО «Блиц-Проект»» видно, что дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для людей. Все конструктивные элементы здания имеют массовые дефекты и повреждения, которые образовались в результате естественного износа и отсутствия своевременной замены элементов.

Решением Ленинского районного суда г.Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] по гражданскому делу [ № ] иску Прокурора Ленинского района г.Н.Новгород в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г.Н.Новгорода о признании незаконным действия об установлении сроков реконструкции и расселения жителей многоквартирного дома, возложении обязанности установить разумные сроки, постановление администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в части установления срока сноса и отселения жильцов дома [ адрес ] до [ 00.00.0000 ] признано незаконным, установлен срок сноса и отселения жильцов – до [ 00.00.0000 ] . Апелляционным определением Нижегородского областного суда от [ 00.00.0000 ] по делу [ № ] решение Ленинского районного суда г.Н.Новгорода оставлено без изменения.

Таким образом, в связи с тем, что срок сноса и отселения жильцов дома [ адрес ] до [ 00.00.0000 ] , установленный постановлением администрации г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] признан подлежащим сокращению до [ 00.00.0000 ] , требования истца о сокращении установленного указанный постановлением администрации г.Н.Новгорода срока и произвести расселение аварийного дома [ адрес ] в срок до [ 00.00.0000 ] , являются необоснованными.

Кроме того, из искового заявления следует, что ФИО1 фактически не согласна с решением Ленинского районного суда г.Н.Новгород в части установления срока расселения жилого дома.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. В ходе рассмотрения дела оснований для выхода за пределы заявленных исковых требований судом не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Нижнего Новгорода об обязании произвести определенные действия (расселить аварийный дом) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд город Нижний Новгород.

Судья Е.Э.Святкина