Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-804/2020 (2-6882/2019;) по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Министерству социального развития Московской области об обязании предоставить меры социальной поддержки в виде по бесплатному проезду на всех видах наземного городского пассажирского транспорта общего пользования в г. Москве и по железной дороге пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги по социальной карте жителя Московской области.

В обоснование заявленных требований указал, что местом его жительства является <...> кв.3-4, как пенсионер и житель Московской области он имеет право на указанные выше меры социальной поддержки, ему по решению суда была выдана социальная карта, однако возможность бесплатного проезда по ней заблокирована.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика Министерству социального развития Московской области в судебное заседание ФИО2 явилась, возражала против удовлетворения требований, по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда Московской области от 08 августа 2019 года на Министерство социального развития Московской области возложена обязанность предоставить меры социальной поддержки на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте Московской области (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам по социальной карте жителя Московской области ФИО1.

При этом судом установлено, что истец является гражданином предпенсионного возраста в соответствии с Законом Московской области от 25.09.2018 № 153/2018-03, что подтверждается справкой, выданной начальником ГУ – ГУ Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области на основании сведений индивидуального учета ПФР.

31.05.2019 истец обратился в Химкинское управление социальной защиты населения за предоставлением карты жителя Московской области на бесплатный проезд.

Уведомлением от 10.06.2019 № 21.70ТГ-448/03 истцу отказано в предоставлении льгот по причине отсутствия регистрации по месту жительства в Московской области.

Согласно свидетельству № 964 истец зарегистрирован по месту пребывания с 16.05.2019 по 16.05.2029 по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Фирсановка, ул. Маяковского д. 4, кв. 3-4.

Согласно справке Дзержинского УСЗН МСР Московской области, выданной по месту последней постоянной регистрации истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является получателем мер социальной поддержки.

Также судом установлено, что истец ФИО1 проживает по месту жительства в Московской области по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Фирсановка, ул. Маяковского д. 4, кв. 3-4.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 281 ст. 1 Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан Московской области» меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области распространяются на лиц, достигших предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ст. 2 Закона Московской области от 28.08.2018 N 149/2018-ОЗ «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве лицам, достигшим возраста 60 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области» дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) предоставляются гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 60 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области. Дополнительные меры социальной поддержки по бесплатному проезду в городе Москве на Малом кольце Московской железной дороги предоставляются гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 60 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на меры социальной поддержки по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона Московской области Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки лицам, достигшим возраста 60 лет и старше, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду в городе Москве на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования города Москвы (автобус, трамвай, троллейбус) по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении, на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги по социальной карте жителя Московской области (далее - дополнительные меры социальной поддержки по проезду).

При таких обстоятельствах, поскольку решением суда установлено, что ФИО1 относится к категории граждан предпенсионного возраста, имеет постоянное место жительства на территории Московской области, то соответствии с Законом Московской области от 28.08.2018 N 149/2018-ОЗ, то суд считает требования о возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки бесплатному проезду на всех видах наземного городского пассажирского транспорта общего пользования в г. Москве и по железной дороге пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги по социальной карте жителя Московской области, установленных законом для данной категории граждан подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Возложить на Министерство социального развития Московской области обязанность предоставить ФИО1 меры социальной поддержки по бесплатному проезду на всех видах наземного городского пассажирского транспорта общего пользования в г. Москве и по железной дороге пригородного сообщения по маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении и на Московском метрополитене (включая Московскую монорельсовую транспортную систему) и на Малом кольце Московской железной дороги по социальной карте жителя Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 07 февраля 2020 года.

Судья: Ю.В. Миронова