Гражданский кодекс часть 1

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Додеус О.С., при секретаре судебного заседания Алымове П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" обратилось в суд с иском к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания, указывая на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения: частично разрушены, частично отсутствуют защитные решетки слуховых окон со стороны оборотного фасада в районе подъезда №, частично разрушена теплоизоляция трубопроводов теплоснабжения, горячего водоснабжения в подвальном помещении; не обеспечено надлежащее содержание кровли: частичное разрушение свесов кровли с торца дома подъезда №, а также со стороны оборотного фасада в районе квартир №№, чем нарушены требования Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". Истец указал, что управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО "МосОблЭксплуатация"; с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений предприятию выдано предписание от 23.11.2018 года N № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, при проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено. За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № 388 Красносельского района города Москвы ООО "МосОблЭксплуатация" было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей. Истец указал, что выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан, таким образом, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, в связи с чем, истец просил суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от ДД.ММ.ГГГГ N № по адресу: <адрес><адрес>, а именно: обеспечить надлежащее содержание подвального помещения: выполнить ремонт, установить отсутствующие защитные решетки слуховых окон со стороны оборотного фасада в районе подъезда №, выполнить ремонт, восстановить теплоизоляцию трубопроводов теплоснабжения, горячего водоснабжения в подвальном помещении; обеспечить надлежащее содержание кровли: выполнить ремонт, устранив частичное разрушение свесов кровли с торца дома подъезда №, а также со стороны оборотного фасада в районе квартир №№.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание суда не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 N 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N 08ОГ/№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: не обеспечено надлежащее содержание подвального помещения: частично разрушены, частично отсутствуют защитные решетки слуховых окон со стороны оборотного фасада в районе подъезда №, частично разрушена теплоизоляция трубопроводов теплоснабжения, горячего водоснабжения в подвальном помещении; не обеспечено надлежащее содержание кровли: частичное разрушение свесов кровли с торца дома подъезда №, а также со стороны оборотного фасада в районе квартир №№, чем нарушены требования Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО "МосОблЭксплуатация".

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений предприятию выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ N № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено и документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № 388 Красносельского района города Москвы ООО "МосОблЭксплуатация" было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Из материалов дела следует, что ООО "МосОблЭксплуатация" не обжаловало вышеуказанное предписание и протокол об административном правонарушении, на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Доказательств в подтверждение отсутствия фактов нарушения прав жильцов и исполнения в установленный срок требований, изложенных в предписании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" ДД.ММ.ГГГГ N №, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Разрешая спор и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходит из того, что ООО "МосОблЭксплуатация" уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N №, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" к ООО "МосОблЭксплуатация" о понуждении к исполнению требований предписания, - удовлетворить.

Обязать ООО "МосОблЭксплуатация" в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" ДД.ММ.ГГГГ N № по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить надлежащее содержание подвального помещения: выполнить ремонт, установить отсутствующие защитные решетки слуховых окон со стороны оборотного фасада в районе подъезда №, выполнить ремонт, восстановить теплоизоляцию трубопроводов теплоснабжения, горячего водоснабжения в подвальном помещении; обеспечить надлежащее содержание кровли: выполнить ремонт, устранив частичное разрушение свесов кровли с торца дома подъезда №, а также со стороны оборотного фасада в районе квартир №№.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 года.

Судья О.С. Додеус