Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что Управлением Роспотребнадзора по ... проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ограничения доступа к запрещенной информации.

В ходе анализа информации, полученной из сети «Интернет» в Управлении Роспотребнадзора Республики Татарстан по адресу: ..., каб.126, старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по гигиене питания Максимовой A.B. с использованием служебного компьютера ACER, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети, при помощи сетевого кабеля, был осуществлен выход в «Интернет», с использованием программы «Google Chrome».

В адресной строке браузера были введены адреса интернет-сайтов:

...

При изучении указанных интернет-сайтов выявлены факты размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации с указанием конкретного способа доставки и продажи алкогольной продукции, в том числе ночное время суток дистанционным способом через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - «Интернет»), указаны цены на оказываемые услуги, имеются фотографии товаров.

Указанная на интернет-сайтах информация находится в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних, побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 14.16 КоАП РФ), так и уголовная ответственность (ст. 151.1 УК РФ - розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Информация, содержащаяся на вышеуказанных интернет-сайтах, содержит сведения о незаконном способе Доставки и продажи алкогольной продукции в ночное время суток, в том числе, в качестве подарка при приобретении различных мелких товаров (зажигалок) посредством сети «Интернет».

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайтам: ..., содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Представитель заявителя в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РТ, в судебное заседание не явился, извещался.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

что Управлением Роспотребнадзора по ... проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ограничения доступа к запрещенной информации.

В ходе анализа информации, полученной из сети «Интернет» в Управлении Роспотребнадзора Республики Татарстан по адресу: ..., каб.126, старшим специалистом 1 разряда отдела надзора по гигиене питания .... с использованием служебного компьютера ACER, подключенного к информационно-телекоммуникационной сети, при помощи сетевого кабеля, был осуществлен выход в «Интернет», с использованием программы «Google Chrome».

В адресной строке браузера были введены адреса интернет-сайтов:

...

Установлено, что Управлением Роспотребнадзора по ... проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере ограничения доступа к запрещенной информации.

В адресной строке браузера были введены адреса интернет-сайтов:

...

Вцелях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайтам: ..., содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Как следует из п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 вышеназванного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов Других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.16. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 16 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) устанавливает особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 2 вышеуказанной нормы Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положения ч. 5 вышеуказанной статьи не допускают розничную продажу алкогольной продукции с 23часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п., 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона запрещается.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-сайтам: ..., содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Оснований ставить под сомнение достоверность изложенных выводов не имеется.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что указанная информация подлежит запрещению на всей территории России.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать информацию о свободной продаже алкогольных напитков, размещенную на интернет-сайтах

...

запрещенной к распространению на территории российской Федерации, внеся адреса сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в сети интернет запрещено

Копию вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, ..., стр. 2, ..., 109074) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.