Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИВС Озёрского РОВД, МО МВД России «Гусевский», Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИВС Озёрского РОВД о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 рублей, причиненного ненадлежащими условиями содержания его в ИВС Озерского РОВД.

В обоснование иска указал, что в 2010 году содержался в ИВС Озерского РОВД в условиях, не отвечающих требованиям закона. В камерах ИВС было грязно и сыро, на стенах паутина, вытяжка не работала, не было проточной воды и сан. узла, кормили 1 раз в сутки, постельные принадлежности не выдавались, отсутствовали индивидуальные спальные места, табуретки и столы. Не предоставлялась прогулка.

Истец считает, что содержание его в подобных условиях причинили ему существенный моральный вред.

О времени и месте рассмотрения искового заявления ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом. Своего представителя, наделенного полномочиями представлять интересы истец в соответствии с законом, в судебное заседание не направил.

В связи с реорганизацией Озёрского РОВД в качестве соответчика по делу привлечено МО МВД России «Гусевский», также в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

Ответчики в судебное заседание представителей не направили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Статьей 13 Конвенции определено, что каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные нематериальные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Нематериальные блага, защищаемые в соответствии с Гражданским кодексом РФ, определены в статье 150 ГК РФ.

Согласно сообщению начальника МО МВД России «Гусевский» ИВС при ОВД по Озерскому муниципальному району на основании приказа № 181 от 14 июля 2011 года ликвидирован.

Периоды содержания ФИО1 в ИВС Озерского РОВД судом определены на основании материалов уголовного дела № 1-37/10, представленного Озёрским районным судом, и справки, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области.

Установлено, что 08 апреля 2010 года ФИО1 был задержан в качестве подозреваемого и водворен в ИВС Озёрского РОВД, где в последующем в связи с расследованием в отношении него уголовного дела и рассмотрения его Озёрским районным судом периодически содержался в апреле-июле 2010 года, всего 30 суток.

Статьей 23 ФЗ № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 07 марта 2005 года, действовавшей в период времени содержания истца в ИВС) определено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22 ноября 2005 года камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиоприемником для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым питанием по нормам, определяемых Правительством РФ.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемее проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

В судебном заседании установлено, что условия содержания арестованных в ИВС Озерского РОВД, в период, когда там содержался ФИО1, не в полной мере соответствовали вышеуказанным требованиям, вследствие чего судебными решениями по ряду дел признавались ненадлежащими, нарушающими личные неимущественные права лиц, содержавшихся под стражей.

Из акта комиссионного обследования технической укрепленности и противопобеговой защищенности изолятора временного содержания ОВД по Озерскому муниципальному району 23 марта 2011 года, акта проверки органом надзорной деятельности юридического лица от 21 марта 2011 года и акта по результатам мероприятий по надзору за исполнение санитарного законодательства РФ в ИВС при ОВД по Озерскому муниципальному округу от 08.12.2010 года следует, что в нарушение требований Федерального закона № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в ИВС ОВД по Озерскому муниципальному району отсутствуют душ для помывки спецконтингента (необходимо приобретение и установка электрического бойлера), прогулочный дворик, принудительная вентиляция, требуется реконструкция камер ИВС (подвод воды, установка индивидуальных нар и др.), установка дегазационной камеры. На основании приказа № 181 от 14 июля 2011 года ИВС при ОВД по Озерскому муниципальному району ликвидирован.

Решением Озерского районного суда № 2-59/2011 от 30 мая 2011 года по иску прокурора Озерского района в интересах неопределенного круга лиц условия содержания в ИВС ОВД по Озерскому муниципальному району были признаны не соответствующими требованиям ФЗ № 103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, требованиям «Инструкции по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России» СП 12-95, Правилам пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, СНиП 21-01-97, СанПиН 2.33.6.1079-01. Указанным решением на ОВД по Озерскому муниципальному району были возложены обязанности: оборудовать помещение ИВС при ОВД по Озерскому муниципальному району санпропускником с дезинфекционной камерой и душевой, медицинским кабинетом, медицинским изолятором, процедурной, прогулочным двориком, комнатой подогрева пищи, хранения и мытья посуды, оборудовать стены камер ИВС покраской обеспечивающей влажную уборку и дезинфекцию; оборудовать камеры ИВС санузлами, водопроводом, полками для туалетных принадлежностей, столами, скамейками, вешалками для одежды; оборудовать камеры ИВС приточно-вытяжной вентиляцией с механическим и естественным побуждением и т.д.

Решением Озерского районного суда № 2-198/2011 от 29 ноября 2011 года, вступившим законную силу, установлено, что администрация ОВД по Озерскому муниципальному району предпринимала меры, чтобы обеспечить реализацию прав лиц, по их просьбе предоставлялась возможность помыться, сотрудники ИВС подогревали для гигиенических целей воду. Администрация Озерского РОВД неоднократно обращалась в органы исполнительной власти с просьбой оказать финансовую помощь для ремонта и реконструкции ИВС Озерского РОВД, что следует из письма начальника ОВД по Озерскому муниципальному району № 3939 от 19 октября 2010 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО1 в ИВС Озерского РОВД не соответствовали требованиям действующего законодательства. Они не обеспечивали истцу в надлежащей мере бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены и санитарно-эпидемиологических правил. Находясь в ИВС Озерского РОВД, истец был лишен возможности надлежащим образом обслуживать себя, соблюдать правила личной гигиены, был лишен возможности в удобном положении спать, писать, читать, принимать пищу не менее трех раз в день, совершать прогулки на свежем воздухе, что вызвало у истца нравственные и физические страдания, унижало достоинство, подвергало опасности здоровье.

Оценивая все заслуживающие внимания обстоятельства, срок нахождения в ИВС, личность истца, а также требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в 10 000 рублей.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов или их должностных лиц, возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Финансирование ИВС осуществляется за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ, что следует из п. 4 Наставления по служебной деятельности ИВС (приложение к приказу МВД России № 140 от 07 марта 2006 года).

Таким образом, денежная компенсация морального вреда должна быть взыскана с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в иске к МО МВД России «Гусевский», ИВС Озёрского РОВД необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд в течение 01 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Колотилин