Гражданский кодекс часть 1

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калмыковой Е.В., с участием адвоката Бирюковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-688/2021 по иску ФИО1 , действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , ФИО3 к ФИО4 , Комитету по управлению муниципальным муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области (третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области) о признании незаконным распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 05.03.2018 №391, прекращении за ответчиком права собственности на 73/125 доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и ФИО3 обратились в суд с настоящим иском, указав, что распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области от 21.12.2017 №2930 ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО5 бесплатно предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 23.06.2017 за ФИО4 признано право собственности на жилую квартиру общей площадью 78,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. На основании указанного решения суда, ответчик обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области для определения долей на земельный участок с учетом занимаемой площади жилого помещения многоквартирного дома.

Распоряжением председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области от 05.03.2018 №391 внесены изменения в распоряжение от 21.12.2017 №2930, которым ФИО4 предоставлен в общую долевую собственность земельный участок в размере 73/125 доли, ФИО3-17/125 доли, ФИО1-17/125 доли, ФИО6 - 17/125 доли.

Согласие на определение долей и регистрации в Управлении росреестра истцы не давали, в материалах землеустроительного дела отсутствует протокол общего собрания, где собственники многоквартирного дома выразили бы согласие на определение долей и уполномочили Фельдман представлять интересы в администрации МО «Приволжский район», а также в «СарБТИ» для определения долей.

Истцы указанное распоряжение считают незаконным, так как 31.10.2018 апелляционным определением Астраханского областного суда решение Приволжского районного суда от 23.07.2017 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 14.05.2019 в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии Астраханского областного суда от 10.07.2019 решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14.05.2019 оставлено без изменения. Судебной коллегией по гражданским делам Четвертного кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2020 решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14.05.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10.07.2019 оставлено без изменения.

Со ссылкой на ст.15 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» истцы просили признать незаконным распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 05.03.2018 №391; прекратить за ФИО4 право собственности на 73/125 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4 , ФИО1 , ФИО2 , ФИО3 право на общую долевую собственность на земельный участок под многоквартирным домом, с кадастровым номером: 30:09:1330317:281, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 898 кв.м., в соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области №2930 от 21.12.2017.

Истцы ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представили ходатайство о прекращении производства по делу в части требований о признании за сторонами права на общую долевую собственность на земельный участок под многоквартирным домом в соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области №2930 от 21.12.2017. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ им разъяснена и понятна. Остальные требования, изложенные в иске, поддерживают.

Представитель ФИО1 – адвокат Бирюкова В.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в части признания незаконным распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 05.03.2018 №391; прекращении за ФИО4 право собственности на 73/125 доли земельного участка. Требования о признании права общей долевой собственности за сторонами в соответствии с распоряжением Комитета №2930 от 21.12.2017 не поддержала, как излишне заявленные.

Производство по делу в части требований о признании за сторонами права общую долевую собственность на земельный участок под многоквартирным домом, с кадастровым номером: 30:09:1330317:281, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 898 кв.м., в соответствии с распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области №2930 от 21.12.2017, прекращено отдельным определением.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление интересов ФИО7 и ФИО8, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что объект - жилой дом, собственниками которого являются стороны, фактически не существует. Сторонами произведена самовольно реконструкция, которая не узаконена. Полагают, что не нарушены права истцов.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом «Приволжский район» ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, возражений не представила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не поступило.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных указанным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются (части 1 и 2).

Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2); в случае если такой земельный участок не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка (часть 3); с момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (часть 5).

Таким образом, обязательным условием возникновения права на земельный участок в указанных случаях является наличие на земельном участке специального объекта - многоквартирного жилого дома.

В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

Судом установлено, что жилой дом, с кадастровым номером 30:09:130310:360, площадью 134,2 кв.м., одноэтажный, расположен по адресу: <адрес>. Кадастровые номера помещений, расположенных в здании: 30:09:130310:1037, 30:09:130310:1038, 30:09:130310:1048. Дата присвоения кадастрового номера: 29.06.2012, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.05.2021. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке, с кадастровым номером: 30:09:130317:281, относящихся к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, сведения об объекте актуальные, дата присвоения кадастрового номера земельному участку 20.10.2017.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок собственником 73/125 доли земельного участка в общей долевой собственности указана ФИО4 , право собственности зарегистрировано 10.04.2018, номер 30:09:130317:281-30/004/2018-1. Сведения об остальных собственниках общей долевой собственности в ЕГРН не зарегистрированы.

Из сведений ЕГРН от 04.05.2021 следует, что собственником <адрес>, площадью 78,8 кв.м., с кадастровым номером 30:09:130310:1048 по <адрес> является ФИО4 .

Собственниками <адрес>, общей площадью 55,7 кв.м., с кадастровым номером: 30:09:130310:1038 являются ФИО3 (1/3 доли, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, 30-30-04/036/2011-681), ФИО2 (1/3 доли, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, 30-30-04/036/2011-681), ФИО1 (1/3 доли, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ, 30-30-04/036/2011-681).

В судебном заседании установлено, что распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области №2930 от 21.12.2017 «О предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» на основании заявлений ФИО4 , ФИО1 , действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО6 предоставлено в общую долевую собственность бесплатно ФИО4 , ФИО1 , ФИО3, ФИО6 земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:09:130317:281, площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 23.06.2017 исковые требования ФИО4 о признании права собственности на реконструированную жилую квартиру удовлетворены. Признано за ФИО4 право собственности на жилую квартиру общей площадью 78,8 кв.м., жилой площадью 31,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного решения суда ФИО4 было зарегистрировано право собственности на квартиру общей площадью 78,8 кв.м. в ЕГРН.

В материалах дела имеется заявление от 07.02.2018 ФИО4, ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО5, в Комитет по управлению муниципальным имуществом «Приволжский район» о предоставлении земельного участка, по адресу: <адрес> бесплатно в общую долевую собственность в соответствии с размерами долей, распределив следующим образом: ФИО4-73/125 доли, ФИО1, ФИО10, ФИО5 по 17/125 доли каждому и приложена справка ООО «СарБТИ».

Суд обращает внимание, что указанное заявление подписано только ФИО4, иными лицами не подписано. Доверенности, действовать от имени ФИО1 и ее детей не представлено. Протокол общего собрания, где собственники многоквартирного дома выразили бы согласие на определение долей и уполномочили ФИО4, представлять интересы для определения долей также не имеется.

На основании указанного заявления, Комитетом по управлению муниципальным имуществом внесены изменения №391 от 05.03.2018 «О внесении изменений в распоряжение комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 21.12.2017 №2930, согласно которому предоставлено в общую долевую собственность бесплатно ФИО4 в размере 73/125 долит, ФИО1 в размере - 17/125 доли, ФИО3 в размере 17/125 доли, ФИО5 в размере - 17/125 доли, земельный участок, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:09:130317/281, площадью 898 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного распоряжения ответчик ФИО4 зарегистрировала право собственности в праве общей долевой собственности в размере 73/125 доли земельного участка по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 31.10.2018 апелляционным определением Астраханского областного суда решение Приволжского районного суда от 23.07.2017 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Судебной коллегией по гражданским делам Четвертного кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2020 решение Приволжского районного суда Астраханской области от 14.05.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 10.07.2019 оставлено без изменения.

Согласно ст.15 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятым до вступления в силу настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещений или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

Поскольку решение суда, на основании которого в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО4 на квартиру площадью 78,8 кв.м., отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру; распоряжение Комитета №391 от 05.03.2018 об определении долей в праве общей собственности на земельный участок из расчета площади квартиры ответчика 78,8 кв.м. является незаконным, нарушает права истцов. Кроме того, судом установлено, что отсутствует согласие истцов на определение долей, отсутствует протокол общего собрания, где собственники многоквартирного дома выразили бы согласие на определение долей и уполномочили Фельдман представлять интересы в администрации МО «Приволжский район», а также в «СарБТИ» для определения долей.

В связи с чем, исковые требования о признании распоряжения Комитета №391 от 05.03.2018 незаконным и прекращении зарегистрированного на его основании права собственности за ФИО4 на 73/125 доли земельного участка, общей площадью 898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 , действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 , ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 05.03.2018 №391.

Прекратить за ФИО4 право собственности на 73/125 доли земельного участка, общей площадью 898 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2021 года.

Судья Л.И. Бавиева