Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурятского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Баргузинский район» о возложении обязанности осуществить постановку на специальный учет полузатопленные корпуса барж,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Бурятский транспортный прокурор просит обязать Администрацию МО «Баргузинский район» осуществить постановку на специальный учет полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, и полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, как бесхозяйных, в государственной речной судоходной инспекции бассейна - в ФБУ «Администрация Байкало- Ангарского бассейна внутренних водных путей».

Исковое заявление мотивировано тем, что Бурятской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, которой установлено следующее. В <адрес>, рядом с <адрес>, в полузатопленом состоянии находится металлический корпус баржи грузоподъемностью 200 тонн, размерами 36,0x7,0x1,5. В этом же районе рядом с <адрес> находится полузатопленный металлический корпус баржи грузоподъемностью 200 тонн, размерами 36,0x7.0x1,5. Указанное подтверждается актами заместителя руководителя по обеспечению безопасности судоходства ФБУ «Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» ФИО1 от 09.07.2013, справкой специалиста отдела по государственному регулированию в области охраны озера Байкал и надзора на море Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г., ответом Администрации МО «Баргузинский район».

. Согласно п.127 указанных Правил государственной регистрации судов бесхозяйные суда подлежат постановке на специальный учет государственными речными судоходными инспекциями бассейнов на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится судно.

Во исполнение ст. 19 КВВТ, главы 20 Правил государственной регистрации судов, в адрес главы МО «Баргузинский район» Мельникова И.В. было направлено представление об исполнении законодательства о порядке постановки на специальный учет бесхозяйных судов. В представлении указывалось на то, что на территории МО «Баргузинский район» находятся бесхозяйные суда, выявленные в навигацию 2012 года. К представлению приложены характеристики данных бесхозяйных судов - корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения - <адрес>, материал корпуса-металл, состояние судна- полузатоплено, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5 метра, и корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения - <адрес>, материал корпуса-металл, состояние судна-полузатоплено, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5 метра. Вместе с тем, каких-либо мер по постановке данных полузатопленных корпусов барж Администрацией МО «Баргузинский район» до настоящего времени не принято.

В судебном заседании Старший помощник прокурора Баргузинского района РБ Михалева Т.С., по доверенности № № Бурятского транспортного прокурора, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила обязать Администрацию МО «Баргузинский район» осуществить постановку на специальный учет в срок до 1 марта 20143 г. - полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, <адрес>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, и полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, <данные изъяты>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, как бесхозяйных, в государственной речной судоходной инспекции бассейна - в ФБУ «Администрация Байкало- Ангарского бассейна внутренних водных путей».

В судебном заседании представитель Администрации МО «Баргузинский район» по доверенности Дамбиев Ж.Б. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что пунктом 127 Правил государственной регистрации судов, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 № 144, установлено, что бесхозяйные суда подлежат постановке на специальный учет государственными речными судоходными инспекциями бассейнов на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится судно, по представлению соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования наделяются одним из статусов: сельское (городское) поселение, муниципальный район, городской округ. Каждое из указанных муниципальных образований наделено своими вопросами местного значения и полномочиями по их решению. Статьей 11 указанного Федерального закона регламентировано положение об установлении границ муниципальных образований. Таким образом, обозначенные в рассматриваемом исковом заявлении судна находятся одновременно в границах муниципального района и в границах городского поселения «<адрес>». В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131 -ФЗ Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. На основании вышеизложенного, считают, что в исковом заявлении Бурятской транспортной прокуратуры отсутствует ссылка на норму действующего законодательства регламентирующую обязанность органа местного самоуправления муниципального района совершать действия по постановке на специальный учет бесхозяйных судов, просит отказать в удовлетворении исковых требований Бурятского транспортного прокурора в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу данной нормы закона полузатопленные корпуса барж, являются бесхозяйными.

Согласно ч 11 ст. 10 КВВТ запрещается оставление на водных объектах и на береговой полосе в пределах внутренних водных путей безнадзорных объектах и на береговой полосе в пределах внутренних водных путей безнадзорных судов, сооружений, оказывающих негативное влияние на состояние внутренних водных путей и береговой полосы и затрудняющих их использование.

На основании п. 15 ст. 19 КВВТ РФ бесхозное судно подлежит учету администрацией бассейна внутренних водных путей в соответствии с правилами учета бесхозных судов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно Приказа Минтранса РФ от 26.09. 2001 г. ( в ред. От 08.02. 2010) Об утверждении Правил государственной регистрации судов» п. 127, следует, что бесхозные суда подлежат постановке на специальный учет государственными речными судоходными инспекциями бассейнов на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится судно, по представлению соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.

Согласно представления об исполнении законодательства о порядке постановки на специальный учет бесхозных судов от ДД.ММ.ГГГГ г. ФБУ « Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей» органу местного самоуправления МО, «Баргузинский район», который должен был в соответствии с вышеизложенными должен был подать заявление и обращения в администрацию Байкало-Ангарского бассейна о постановке на специальный учет бесхозных судов, находящихся на территории <адрес>.

В соответствии с ч.3ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, судом установлена обязанность органа местного самоуправления Администрации МО «Баргузинский район» по обращению в уполномоченный орган с заявлением о постановке на специализированный учет полузатопленные корпуса барж. В связи с чем, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Бурятского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Баргузинский район» в срок до 01 марта 2014 года осуществить постановку на специальный учет полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, и полузатопленного корпуса баржи грузоподъемностью 200 тонн, место расположения: <адрес>, материал корпуса - металл, длина баржи 36 метров, ширина - 7 метров, высота борта-1,5, как бесхозяйных, в государственной речной судоходной инспекции бассейна - в ФБУ «Администрация Байкало- Ангарского бассейна внутренних водных путей».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья С.Д. Цивилев