Дело №2-689/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2016 года г.Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Стулевой Е.Н.,
при секретаре Банновой А.Ю.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Горводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Горводоканал», обращаясь в суд с иском к ФИО2, просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с (дата) по (дата) в размере <данные изъяты> рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что в отсутствие заключенного договора водоснабжения и водоотведения в период с (дата) по (дата) гражданин ФИО2 самовольно присоединился и пользовался услугами водоснабжения. За указанный период ответчик потребил <данные изъяты> куб.м., стоимостью <данные изъяты> руб. Объем потребления холодной питьевой воды определен истцом на основании постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. №776. Оплата за указанные услуги ответчиком не произведена.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что (дата) при осмотре сетей водоснабжения обнаружена самовольно выполненная врезка в центральной инженерной сети водовода на нежилое здание по адресу: <адрес>, здание «<данные изъяты>», принадлежащее ответчику. На момент проверки отсутствовал договор водоснабжения, прибор учета. Нарушение зафиксировано актом, составленным в присутствии представителя ответчика-охранника Д. (дата) ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений, заключении договора, установке прибора учета, выставлены счета на оплату. Ответчик предписание не выполнил, задолженность не оплатил. Просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, суду пояснил, что с (дата) является собственником нежилых зданий с земельным участком по адресу: <адрес>. До (дата) использовал данные объекты для осуществления деятельности по техническому обслуживанию транспортных средств. С (дата) прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные объекты к централизованным водопроводным сетям не подключены. На базе оборудована собственная кочегарка с водяным котлом, в качестве накопителя для воды используется установленная в боксе металлическая емкость. О проведении проверки он уведомлен не был, проверка проводилась в его отсутствие, акт проверки ему не направлялся и не вручался. В акте не указано место подсоединения к системе холодного водоснабжения, непонятно, на основании чего сделан вывод о принадлежности ему водовода, факта врезки им в водовод, каким образом и где в помещении производится разбор воды. Предписание он также не получал, что объясняет наличие на предписании подписи охранника ФИО3. Просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые здания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации названные нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с частью 2 и пунктом 1 части 10 статьи 20 Федерального Закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных, утвержденными Правительством Российской Федерации. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами.
В соответствии с пунктами 14, 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом.
В силу подпункта "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Самовольное присоединение к системам водоснабжения означает присоединение, произведенное без разрешительной документации либо с нарушением технических условий.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что при осмотре сетей водоснабжения обнаружена самовольно выполненная врезка в центральной инженерной сети водовода на нежилое здание <данные изъяты>», принадлежащее ФИО2
Однако с позицией истца о наличии факта самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения суд не может согласиться по следующим основаниям.
Истцом в подтверждение своих доводов представлен акт осмотра водовода ИП ФИО2 <адрес>. Однако указанный акт нельзя признать достоверным доказательством, поскольку он составлен с нарушением Порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Так, согласно пункту 63 указанных Правил временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Из анализа указанной нормы следует, что при выявлении факта самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения производится временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составляется акт, в котором в обязательном порядке указываются место, дата и время его составления, должностные лица, подписавшие акт, а также причины и основания введения временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения.
Однако в акте, представленном истцом, отсутствуют сведения о времени его составления и конкретное место, не указано местонахождение колодца, водовода, не указано, каким образом определено направление водовода на здание шиномонтажа. Из представленного акта не следует о применении приборов измерения диаметра водовода. Фотофиксация произведена без привязки к местности, в акте отсутствуют сведения о производстве фотосъемки.
Кроме того, при выявлении самовольного подключения к системе водоснабжения должностными лицами не предпринято мер по ограничению или прекращению холодного водоснабжения.
Из представленного акта также следует, что он составлен в отношении ИП ФИО2, с участием в качестве представителя ИП охранника Д.
Вместе с тем, из выписки из ЕГРИП следует о прекращении с (дата) ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, фактически акт составлен в отсутствие абонента, абонент с данным актом не ознакомлен.
Ссылка представителя истца на положения статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель, судом отклоняется как основанная на неправильном толковании закона.
Вручение ответчику предписания от (дата) не подтверждает сам факт осуществления самовольного подключения к сетям водоснабжения.
В связи с этим данные доказательства не могут быть приняты за основу при принятии решения. Других объективных документальных доказательств самовольного подключения к сетям водоснабжения истцом не представлено.
На основании изложенных обстоятельств суд считает, что в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства самовольного пользования ответчиком системами водоснабжения при отсутствии заключенного договора на отпуск (получение) воды, в связи с чем исковые требования ООО «Гороводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Горводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Стулева
Решение в окончательной форме принято (дата).