Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к государственному бюджетному образовательному учреждению «Тетюшская кадетская школа-интернат» об отмене должностной инструкции, приказа об установлении размера ставки, компенсации морального вреда, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» об отмене должностной инструкции, приказа об установлении размера ставки, компенсации морального вреда, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает на должности офицера-воспитателя ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат», с 2015 года на 1,45 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ приказом директора размер ставки снижен с 1,45 до 1,35, его ежемесячная заработная плата снизилась на 4000 рублей. После получения расчетной карточки за сентябрь, в октябре 2016 года его и других воспитателей ознакомили с приказом директора №-к, изданным на основании личного заявления, которого он не подавал. Приказом директора №-к предыдущий приказ был отменен, как ошибочно изданный, размер его ставки снижен с 1,45 до 1,35 в связи с производственной необходимостью, изменением в учебном плане 2016/2017 учебного года. С этим приказом ознакомился в прокуратуре <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. На его неоднократные обращения администрация школы и конфликтная комиссия внятных разъяснений причины снижения заработной платы не предоставила. Снижение заработной платы произошло в одностороннем порядке по инициативе работодателя, без соответствующего уведомления работника. ДД.ММ.ГГГГ работодатель в должностной инструкции воспитателя установил продолжительность рабочей недели воспитателя 36 часов за ставку, в нарушение Приказа Минобрнауки РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. После проведенной прокуратурой <адрес> проверки соблюдения ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» трудового законодательства, нарушения не устранены. Просил приказ по ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» №-К от ДД.ММ.ГГГГ, изданный задним числом, без уведомления работника о снижении заработной платы, должностную инструкцию от ДД.ММ.ГГГГ, отменить. Выдать ему уведомление о снижении заработной платы и после истечения двух месяцев издать приказ об изменении заработной платы с указанием нормы работы, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального и физического вреда 150000 рублей, судебные расходы.

В суде истец ФИО1 иск поддержал и показал, что он работает на должности офицера-воспитателя ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» ДД.ММ.ГГГГ. С 2015 года ему установлена заработная плата в размере 1,45 ставки воспитателя. В октябре 2016 года получил заработную плату в меньшем по сравнению с 2015 годом размере. Его ознакомили с приказом директора №-к от ДД.ММ.ГГГГ. В приказе в качестве основания снижения размера ставки указывалось его личное заявление. Он заявления о снижении ставки не писал. На его неоднократные обращения администрация школы и конфликтная комиссия внятных разъяснений причины снижения заработной платы не предоставила. В прокуратуре <адрес>ДД.ММ.ГГГГ его ознакомили с приказом №-к, которым предыдущий приказ был отменен, как ошибочно изданный, размер его ставки снижен с 1,45 до 1,35 в связи с производственной необходимостью, изменением в учебном плане 2016/2017 учебного года. Данный приказ является незаконным, издан задним числом. О снижении заработной платы его не уведомили, нарушили требования законодательства об обязательном уведомлении работника о существенных изменениях условий труда. Должностная инструкция не соответствует приказу Минобрнауки РФ. Действиями работодателя нарушено его право на получение вознаграждения за труд, причинен моральный вред. Просил его исковые требования удовлетворить. Судебных расходов у него не имеется.

Представитель ответчика – ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» ФИО2 в суде иск не признал, показал, что изменение размера заработной платы воспитателей произошли по причине изменения тарификации, сокращению 0,5 ставки преподавателя-организатора ОБЖ, передачи ему 0,5 ставки воспитателя за счет снижения по 0,1 ставки воспитателей, в том числе у ФИО1 Снижение заработной платы истца ежемесячно на 4000 рублей является существенным, но оно произошло в связи с производственной необходимостью. Работника об изменении условий оплаты труда заранее не уведомляли. Снижение размера ставки является правом работодателя. Продолжительность установленной должностной инструкцией 36-часовой рабочей недели воспитателя не противоречит Закону «Об образовании». Оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Приказом №-К ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в МОУ «Кадетская школа-интернат <адрес>» офицером-воспитателем с оплатой по 12 разряду в размере 1,5 ставки. Между МОУ «Кадетская школа-интернат <адрес>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №. С 2015 года в связи с перераспределением обязанностей председателя школьного методического объединения воспитателей, преподавателей ОБЖ и физической культуры, ФИО1 установлено 1,45 ставки воспитателя.

Приказом директора ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен с 1,45 ставки воспитателя на 1,35 ставки воспитателя.

Приказом директора ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неправильной формулировкой приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе работника на другую работу», в связи с производственной необходимостью и изменением в учебном плане 2016/2017 учебного года, ФИО1, воспитателю ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» установить с ДД.ММ.ГГГГ 1,35 ставку воспитателя.

На приказах имеется запись: «С приказом ознакомлен от подписи отказался» секретарь Васина ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивается заработная плата в меньшем размере, исходя из 1,35 ставки воспитателя 40,5 часов в неделю (ставка 30 часов).

Реализуя закрепленные Конституцией РФ (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников. Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодателю предоставлено право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами, принимать локальные нормативные акты

Применительно к рассматриваемым правоотношениям п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации относит установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу изложенного принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.

Согласно статье 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Работодатель ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» о предстоящих с ДД.ММ.ГГГГ изменениях определенных сторонами условий трудового договора, снижении ставки и размера оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, в письменной форме не позднее чем за два месяца работника ФИО1 не уведомил. С приказом о снижении размера ставки работодатель своевременно ФИО1 не ознакомил. Работник ФИО1 не имел возможности своевременно заявить о своем несогласии работать в новых условиях, воспользоваться правом, предусмотренным ч.3 ст. 74 Трудового кодекса РФ.

Поэтому приказ по ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» №-К от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ 1,35 ставки воспитателя, является незаконным, подлежит отмене в этой части.

Изменение размера ставки и заработной платы, в соответствии ст. 22 ТК РФ, в отличие от уведомления работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора является правом работодателя. В связи с этим требования ФИО1 в части выдачи ему в будущем уведомления о снижении заработной платы и после истечения двух месяцев издании приказа об изменении заработной платы с указанием нормы работы, удовлетворению не подлежат.

ДД.ММ.ГГГГ директором ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» утверждена должностная инструкция воспитателя. Пункт 6.1 Инструкции устанавливает, что воспитатель работает по графику, составленному исходя из 36-часовой рабочей недели и утвержденному директором школы.

Согласно пункта 2.6. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", норма часов педагогической работы 30 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается: воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в которых созданы условия для проживания воспитанников в интернате.

Согласно Уставу ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» является организаций, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам с условиями для проживания воспитанников в интернате.

Согласно содержанию расчетных карточек ФИО1 за сентябрь-декабрь ДД.ММ.ГГГГ, указан оклад по 30-часовой нагрузке (40,5 часов на 1,35 ставки).

Следовательно, должностная инструкция воспитателя, утвержденная директором ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» ДД.ММ.ГГГГ в части установления нормы педагогической работы за ставку заработной платы 36 часов в неделю, не применяется при начислении заработной платы воспитателя ФИО1, не соответствует требованиям Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601, подлежит отмене.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ,

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая объем и характер причиненных ФИО1 снижением работодателем размера ставки и заработной платы без соответствующего предупреждения нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размере 1000 рублей.

С ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» в доход бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 частично удовлетворить.

Отменить Приказ по ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» №-К от ДД.ММ.ГГГГ в части установления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ 1,35 ставки воспитателя, п.6.1. должностной инструкции воспитателя, утвержденной директором ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» ДД.ММ.ГГГГ об установлении нормы педагогической работы за ставку заработной платы 36 часов в неделю.

Взыскать с ГБОУ «Тетюшская кадетская школа-интернат» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, государственную пошлину в доход бюджета Тетюшского муниципального района Республики Татарстан в размере 300 рублей.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.