Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аслановой Азизы б/о к Министерству внутренних дел Республики Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в выдаче справки о реабилитации жертв политической репрессии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 б/о обратилась с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что она родилась в ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> Грузинской ССР. В ноябре 1944 г. на основании Постановления Государственного комитета обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ была подвергнута политической репрессии по национальному признаку (турчанка) и выслана из села <адрес> Грузинской ССР на спецпоселение в <адрес> Узбекской ССР, где жила до 1956 г., когда была освобождена со снятием ограничений по спецпоселению на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 апреля 1956 г. В Узбекистане истица жила до 1989 г., после чего переехала в <адрес> Республики Калмыкия, где проживает по настоящее время. В августе 2012 г. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче справки о реабилитации. Однако получила отказ в удовлетворении заявления со ссылкой на отсутствие правовых оснований. Полагая отказ незаконным, истица указала, что факт применения репрессии подтверждается архивной справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ УВД МВД Республики Узбекистан. А также то, что факт применения политической репрессии ко всем лицам тюркской национальности является общеизвестным и не нуждается в доказывании. В связи с этим просила суд признать незаконным отказ МВД по РК в выдаче ей справки о реабилитации, как лицу, подвергнутому политическим репрессиям по национальному признаку, и обязать ответчика выдать ей указанную справку.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что ФИО1 б/о обращалась за реабилитацией к грузинским властям, но ответа не получила.

Представитель ответчика МВД по РК ФИО3, подав возражение на иск, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО1 б/о по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 преамбулы Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18 октября 1991 г. № 1761-1 целью закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" закон в части порядка реабилитации распространяется на граждан РФ, граждан государств - бывших союзных республик СССР, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г., репрессированных советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами.

Из содержания приведенной нормы следует, что реабилитации подлежат лица, пострадавшие от политических репрессий на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истица ФИО1 б/о родилась в ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> Грузинской ССР.

Из архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> МВД Республики Узбекистан, следует, что ФИО1 б/о (ФИО4 кызы), будучи снохой Умар Аслан (Арслан) оглы в ноябре 1944 г. была выселена из села <адрес> Грузинской АССР на спецпоселение в <адрес> Узбекской ССР. В 1956 г. она освобождена со снятием ограничений по спецпоселению на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно вступившему в законную силу решению Городовиковского районного суда РК от 29 ноября 2012 г. следует, что установлен факт принадлежности ФИО1 б/о архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес> МВД Республики Узбекистан на имя Умар Аслан оглы, в той части, где содержатся сведения, что она, будучи снохой ФИО4 кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно постановлению ГКО СССР от ДД.ММ.ГГГГ была выселена в ноябре 1944 г. из села <адрес> Грузинской ССР и состояла на учете спецпоселения в <адрес> Узбекской ССР до ДД.ММ.ГГГГ, когда на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР была освобождена от спецпоселения и в отношении неё сняты ограничения.

Из письменного ответа на заявление ФИО1 б/о, выданного 29 августа 2012 г. Информационным центром МВД по Республике Калмыкия, следует, что МВД по РК не имеет правовых оснований для реабилитации ФИО1 б/о, поскольку её семья была подвержена политическим репрессиям не на территории Российской Федерации в ее исторических границах.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 б/о была подвергнута репрессии по политическим мотивам на территории Грузинской ССР и находилась на спецпоселении в Узбекской ССР, которые в 1944 г. и в последующем, являясь самостоятельными союзными республиками, в состав РСФСР не входили.

При таких данных оснований для признания истицы подвергнутой политической репрессии и подлежащей реабилитации на территории Российской Федерации не имеется.

Вопросы реабилитации лиц, репрессированных на территории бывших республик Союза ССР, находятся в юрисдикции государств, на территории которых были совершены политические репрессии.

Отсутствие на территории Республики Грузия законодательства, предусматривающего реабилитацию жертв политических репрессий, не является основанием для признания истицы подлежащей реабилитации по закону Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».

Согласно ст. 2 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" данный закон в части порядка реабилитации распространяется на граждан РФ, граждан государств - бывших союзных республик СССР, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г., репрессированных советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами.

При этом указанной нормой к внесудебным органам отнесены Коллегия ОГПУ СССР, Особое совещание при НКВД - МГБ - МВД СССР, Комиссия НКВД СССР и Прокуратуры СССР по следственным делам.

Государственный комитет обороны СССР в перечне внесудебных органов не указан. При таких условиях принятое этим органом решение о выселении в административном порядке определенной группы населения не является основанием для распространения положений законодательства Российской Федерации о реабилитации на всех без исключения лиц, подвергшихся репрессиям по политическим мотивам на территориях других союзных республик.

Кроме того, согласно определению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-О-О нормативное положение абзаца второго статьи 2 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" является конкретизацией данной цели Закона и, будучи направленным на защиту прав лиц, репрессированных на территории Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права лиц, репрессированных на иных территориях СССР.

В судебном заседании установлено, что отказ в выдаче ФИО1 б/о справки о реабилитации принят в рамках возложенных на МВД по РК полномочий, следовательно, решение ответчика об отказе в выдаче истице справки о реабилитации является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Аслановой Азизы б/о к Министерству внутренних дел Республики Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в выдаче справки о реабилитации жертв политической репрессии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, а также в кассационном порядке в Президиум Верховного суда Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии обжалования решения в апелляционном порядке.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова