ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-68/2013 от 25.03.2013 Татищевского районного суда (Саратовская область)

Гражданское дело № 2-68/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 марта 2013 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Татищевского района Саратовской области ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию "Вязовское ЖКХ", третье лицо администрация Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к МУП "Вязовское ЖКХ" о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая на то, что прокуратурой Татищевского района проведена проверка соблюдения требований действующего трудового законодательства РФ в части охраны труда в МУП "Вязовское ЖКХ", по итогам которой были выявлены нарушения Трудового кодекса РФ. В нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда МУП "Вязовское ЖКХ" в установленном законом порядке не проведена. Согласно штатному расписанию в МУП "Вязовское ЖКХ" имеется <данные изъяты> единиц, по которым не проведена аттестация рабочих мест на соответствие безопасным условиям труда, что ставит под угрозу жизнь и здоровье работников, вынужденных работать на рабочих местах, не отвечающих требованиям охраны труда и техники безопасности. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация производиться по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают и будут занимать. В связи с чем прокурор просит обязать директора МУП "Вязовское ЖКХ" провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Помощник прокурора Татищевского района ФИО3 в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила суд обязать директора МУП "Вязовское ЖКХ" создать аттестационную комиссию и определить график проведения работ по аттестации, при этом суду пояснила, что приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 590н в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н, внесены изменения, которые вступили в силу 26 февраля 2013 года. Согласно п.4 Порядка с изменениями, внесенными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 590н, аттестации подлежат рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники и новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами, эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств, работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда, использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента, хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов. Одним из положений Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлено, что аттестации подлежат рабочие места, предусматривающие работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда. В соответствии с п.п. 9, 10, 11 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для организации и проведения аттестации работодателем создается аттестационная комиссия, а также определяется график проведения работ по аттестации. В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации. Возглавляет аттестационную комиссию представитель работодателя. Состав аттестационной комиссии, а также график проведения работ по аттестации утверждаются приказом работодателя. Определение рабочих мест, работа на которых связана с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника осуществляется аттестационной комиссией. В МУП «Вязовское ЖКХ» не создана аттестационная комиссия, следовательно, и не определены указанные рабочие места.

Представитель ответчика МУП "Вязовское ЖКХ", в лице директора ФИО4, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, и просил суд принять признание иска.

Определением суда в качестве третьего лица привлечена администрация Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области.

Представитель привлеченного третьего лица администрации Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области (в лице заместителя главы ФИО5) в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала (л.д. 35).

От помощника прокурора Татищевского района ФИО3 возражений по принятию признания иска ответчиком МУП "Вязовское ЖКХ" не поступило.

Суд, заслушав помощника прокурора Татищевского района ФИО3, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Письменное заявление представителя ответчика МУП "Вязовское ЖКХ", в лице директора ФИО4 о признании исковых требований прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП "Вязовское ЖКХ", об обязании МУП "Вязовское ЖКХ" создать аттестационную комиссию и определить график проведения работ по аттестацииприобщено к материалам дела.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Судом в соответствии со статьей 173 ГПК РФ представителю ответчика ФИО4 разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию "Вязовское ЖКХ", третье лицо администрация Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению в полном объеме в силу части 2 статьи 68 и части 3 статьи 173 ГПК РФ.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Татищевского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному учреждению "Вязовское ЖКХ", третье лицо администрация Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать директора муниципального унитарного предприятия "Вязовское ЖКХ" создать аттестационную комиссию и определить график проведения работ по аттестации.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Вязовское ЖКХ" государственную пошлину в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.М. Узинская