Гражданский кодекс часть 1

В нарушение требований действующего законодательства Интернет-сайта «дубликаты–алкоголя.net», доступный для российских пользователей, содержит информацию, запрещенную к распространению в соответствии с действующим законодательством. Предлагаются для покупки различные виды алкоголя, в том числе с доставкой или отправкой в регионы России.

Дело инициировано заявлением прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц. Просил признать запрещенной информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте «дубликаты–алкоголя.net», решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещённой информации.

Сослался на то, что в нарушение положений ст.2, частей 1 и 6 ст. 10, ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст.ст.16 и 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №612 от 27.09.2007 года, на сайте размещена информация о продаже алкогольной продукции дистанционным способом. Указанные нормативные акты предусматривают запрет на торговлю алкогольной продукцией дистанционным способом, без лицензии, ее продажу несовершеннолетним. Нарушаются положения законов о запрете торговли алкогольной продукцией в ночное время. Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению, позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, идентифицирующих сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Кириллов А.В. поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области в судебное заседание не явился, против удовлетворения заявления не возражал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требования прокурора основаны на нормах материального и процессуального права.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.ст.10,15 Закона распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ч.1 и ч.6 ст.10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 4 Закона от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» устанавливает запрет на злоупотребление свободой массовой информации, т.е. использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Скриншотом страниц Интернет-сайта «дубликаты–алкоголя.net», содержащимся в материалах дела, подтверждается, что в нарушение действующих нормативных актов на указанном сайте размещена информация о продаже алкогольной продукции дистанционным способом. Предлагается купить дубликаты элитного алкоголя по низким ценам, например, коньяк «Хенесси» по цене 160 руб за одну бутылку.

Согласно п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 612 от 27.09.2007 года, продажа алкогольной продукции дистанционным способом не допускается.

В соответствии с ч. 5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст.2 Закона Белгородской области от 3 мая 2006 года № 33 «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени запрещается.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (ч.2 ст.16) предусмотрены дополнительные ограничения. Запрещена продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, однако при дистанционной продаже невозможна проверка возраста лица, приобретающего алкогольную продукцию, запрос на сайте сведений о возрасте носит формальный характер, так как не проверяется.

Торговля подделками и суррогатами представляет опасность для здоровья населения. В нарушение ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ продажа спиртных напитков осуществляется без лицензии.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства в сфере оборота этилового спирта.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции влечет административную ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ или уголовную ответственность по ст. 151.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет административную ответственность.

Таким образом, в силу положений ч.1 и ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информация, размещенная на Интернет-сайте «дубликаты–алкоголя.net», относится к запрещенной.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной, влечет внесение Интернет-сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, применение которой возможно к настоящему спору, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Красногвардейского района удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте «дубликаты–алкоголя.net», запрещенной.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области для включения Интернет-сайта в Единый реестр запрещённой информации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья