Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красновишерске гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» о восстановлении услуг по электроснабжению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Пермская энергосбытовая компания» (далее ПАО «Пермэнергосбыт») о восстановлении услуг по электроснабжению жилого помещения по адресу <адрес>, полагает отключение электроэнергии, произведенное работниками ответчика 8 февраля 2018 года, незаконным, поскольку имелась задолженность, максимум, за один расчетный месяц, в ходе рассмотрения дела, на основании ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены, истец просит обязать ответчика восстановить предоставление услуг по электроснабжению жилого дома по адресу <адрес>, обязать ответчика заключить договор с ФИО1 в целях поставки электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету №.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик - ПАО «Пермэнергосбыт»(энергоснабжающая организация), 7 февраля 2018 года произвела отключение электроэнергии, в результате чего он не может пользоваться данной коммунальной услугой, Истцом было получено уведомление от ответчика от 4 октября 2017 года, где указано на наличие задолженности в размере 2065, 42 руб., и в случае ее неуплаты, будет прекращена подача электроэнергии, акты сверок или иные документы, подтверждающие образование задолженности не были предоставлены истцу, при этом указано, что период образования задолженности – апрель-июль 2013 года, когда производилась замена счетчика. В силу требований закона «Об электроэнергетике», ст. 38 ч. 1 абз. 3, отключение является незаконным. Истец исправно оплачивает услуги, полагает, что уведомление об отключении и дальнейшее отключение электроэнергии было необоснованным.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на заявленных требованиях, с учетом уточнения, настаивала в полном объеме. В обоснование требования иска привела доводы, аналогичные исковому заявлению и заявлению об уточнении исковых требований, дополнительно указав, что в ноябре 2017 года электриком не было фактически произведено отключение, на эл.счетчик была поставлен пломба, в феврале 2018 года приезжали двое мужчин, никаких женщин, указанных в акте отключения, неприсутствовало. Пломба была снята, счетчик был отключен и снова была поставлена пломба.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве представитель ответчика указал, что отключение электроэнергии произведено на законных основаниях. Истец имел задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию, т.к. оплату производили не в полном объеме. Произвести частичное ограничение потребителя не возможно, т.к. отсутствует техническая возможность. После отключения электроэнергии, при контрольной проверке установлено самовольное подключение, что повлекло повторное отключение электроэнергии, факт самовольного подключения подтвержден актом от 7 февраля 2018 года, предварительное уведомление в данной ситуации не требовалось. ( л.д 27-29)

Привлеченная к участие в деле в качестве третьего лица С.А.М. в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала исковые требования.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, является потребителем электрической энергии, поставщиком которой является ОАО "Пермэнергосбыт", лицевой счет открыт на имя С.А.М. (третье лицо) в связи со сложившимися договорными отношениями. ( л.д. 41-44)

Истец ФИО1 занимает жилое помещение по адресу <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения ( л.д. 9-10, 11, 14-16)

Официальный договор с ПАО "Пермэнергосбыт" заключен не был, истец пользовался электрической энергией и производил оплату ОАО (ПАО) "Пермэнергосбыт" по показаниям счетчика. ( л.д. 19, 80-84)

Договор поставки электрической энергии относится к публичным договорам.

Принимая во внимание положения п. 1 ст. 540 ГК РФ, п. 6 и 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 (далее Правил), суд приходит к выводу о наличии между С-выми и ПАО "Пермэнергосбыт" договорных отношений.

В доме 16 мая 2013 года установлен счетчик однотарифный № счетчика №, лицевой счет №. ( л.д 17)

По состоянию на 4 октября 2017 года у потребителя С.А.М. года по лицевому счету имелась задолженность, которая образовалась из-за частичной оплаты абонентом потребляемой электрической энергии. (.л.д. 12)

23 октября 2017 года истцу было вручено уведомление № от 4 октября 2017 года о наличии задолженности в сумме 2 065 руб. 42 коп. с требованием уплаты в срок не позднее 20 дней со дня получения уведомления произвести уплату указанной задолженности, с уведомлением, что при неоплате указанной суммы долга, учитывая отсутствие технической возможности введения ограничения, услуги электроснабжения буду приостановлены без предварительного введения ограничения ( л.д. 18, 45, 46,47).

Согласно данных квитанций по оплате коммунальной услуги: за октябрь 2014 года сумма долга составляла 1826,35 руб., за декабрь 2017 года – сумма задолженности составляла 1958,22 руб. + 1000 руб. за возмещение затрат по отключению (подключению), при частичной оплате – всего 2613 руб.; за январь 2018 года сумма задолженности поставляла 1613,84 руб. + 1000 руб., всего 2613,84 руб., за февраль 2018 года сумма задолженности составляла с учетом частичной уплаты – 2018,88 руб. То есть, оплату истец производил по лицевому счету № текущих платежей ежемесячно, что не покрывало имеющийся долг. ( л.д. 80-84)

В соответствие с заявкой № на ограничение подачи электроэнергии 28 ноября 2017 года произведено отключение на вводе в дом. ( л.д 48)

Согласно Акта об ограничении (прекращении подачи) электрической энергии потребителям при проверке специалистом ОАО «МРСК Урала» филиала «Пермэнерго» от 7 февраля 2918 года вследствие выявленного факта несанкционированного подключения ранее отключенного оборудования произведено отключение на эл. счетчике № в квартире по адресу <адрес>. ( л.д. 49).

Статьей 38, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об электроэнергетике" устанавливается запрет ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.

В соответствие с п. 4. Ст. 39 вышеуказанного закона, при выставлении потребителю электрической энергии счета на оплату электрической энергии поставщик обязан раздельно указать стоимость купленной электрической энергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 3 ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу пункта 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В силу п. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения, в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112)

В силу п. 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б)при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждена (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставлении указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.12.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

Суд полагает, что при наличии задолженности, соблюдения поставщиком коммунальной услуги порядка ограничения предоставления коммунальной услуги, отсутствии возможности частичного ограничения предоставления коммунальной услуги, оснований для признания незаконными его действий, не имеется.

Доводы ответчика о технической невозможности введения частичного ограничения поставки электроэнергии, о которой указано в уведомлении от 4 октября 2017 года о наличии задолженности и необходимости погашения в 20-дневный срок, в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, установив наличие факта задолженности за потребленную электрическую энергию, отсутствие технической возможности частичного ограничения режима потребления электрической энергии при отключении 28 ноября 2017 года, выявлении факта несанкционированного подключения, установленного 7 февраля 2018 года, соблюдение ранее поставщиком порядка ограничения предоставления коммунальной услуги, суд признает действия ОАО "Пермэнергосбыт" по полному ограничению подачи электрической энергии законными и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в это части, оснований удовлетворить требование о обязать ответчика восстановить предоставление услуг по электроснабжению жилого дома по адресу <адрес>, не имеется.

Кроме того, истцом заявлено требование обязать ответчика заключить договор с ФИО1 в целях поставки электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В соответствие со ст. 39 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об электроэнергетике" договор купли-продажи электрической энергии гарантирующих поставщиков является публичным.

Данное правило находится во взаимосвязи с пунктом 5 ст. 38 указанного Закона, согласно которому в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

Заключение договора носит заявительный характер, при этом в судебное заседание не было представлено подтверждения того, что истец до обращения в суд обращался с аналогичным заявлением к поставщику коммунальной услуги, и ему в заключении данного договора было отказано.

Кроме того, истцом заявлено требование о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию с учетом срока исковой давности, ссылаясь что период образования задолженности имел место более 3 лет назад, в 2013 году.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 43) разъяснено следующее: если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (пункт 10 постановления Пленума ВС РФ N 43).

Таким образом, с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, право на заявление о пропуске срока исковой давности суд приходит к выводу, что доводы иска о пропуске срока исковой давности несостоятельным.

В связи с этим, требование истца обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету № исходя из того, что истец срок исковой давности, предусмотренный ст. 199 ГК РФ, применить положения ст. 200 ГК РФ, также не подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 195,198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении требований к ПАО «Пермэнергосбыт» о возложении обязанности по восстановлению предоставления услуг по электроснабжению жилого дома по адресу <адрес>, по заключению договора с ФИО1 в целях поставки электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, по произведению перерасчета оплаты за коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счету №, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд.

Судья Е.П.Суранова