Дело № 2-68/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2021 года г. Демидов
Демидовский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Егорова И.И., при секретаре Миненковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ночевко Владимира Леонидовича к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Ночевко В.Л. первоначально обратился с иском к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области о признании части жилого дома квартирой и признании права собственности на квартиру и исключении из ЕГРН сведений на жилой дом, в обоснование указывает, что определением Демидовского районного суда Смоленской области от 29.07.2011, вступившим в законную силу 09.08.2011, утверждено мировое соглашение между Ночевко В.Л. и Н. о разделе совместно нажитого имущества. Постановлением Администрации Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 15.03.2012 <номер> утверждено решение протокола заседания комиссии по систематизации адресного хозяйства на территории муниципального образования Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 14.03.2012, согласно которому северо-западной части <адрес> присвоен <номер>, а юго-восточной части <адрес>. Собственникам жилых помещений предписано внести изменения в техническую документацию в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Смоленской области «Руднянская инвентаризационная группа».
29.03.2012 Администрацией муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области выдано разрешение Н. на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м, жилой площадью <номер> кв.м. В ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности за Н. на квартиру с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Запись о праве внесена в ЕГРН <дата>.
15.06.2017 Администрацией муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области выдано разрешение Ночевко В.Л. на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м.
В соответствии с ч.1 ст. 131, ст. 209, ч.1 ст.218, 219 ГК РФ и в силу чч. 1,3,8 ст.41 Закона № 218- ФЗ истец полагает, что в рассматриваемом случае право собственности на исходный объект - жилой дом, общей площадью <номер> кв.м. с кадастровым <номер> расположенный по адресу <адрес>, прекратилось, а право собственности на вновь образованные объекты в результате раздела указанного жилого дома возникло у Ночевко В.Л. и Н. на основании определения от 29 июля 2011 г. об утверждении мирового соглашения, вынесенного Демидовским районным судом Смоленской области вступившего в законную силу.
По мнению истца, анализ положений Закона № 218-ФЗ (ч.1 ст.15, ст.16, ст.58) позволяет сделать вывод о том, что при осуществлении государственной регистрации права (государственного кадастрового учета) на основании решения суда такая государственная регистрация (государственный кадастровый учет) может быть осуществлена не только по заявлению (заявлениям) всех лиц, участвующих в споре, в отношении которых судебным актом установлено возникновение и (или) прекращение прав на имущество, подлежащее регистрации, но и по заявлению любого из этих лиц, у которого на основании судебного акта возникает право собственности или прекращается право собственности.
Таким образом, поскольку вступившим в законную силу определением от 29 июля 2011 года, об утверждении мирового соглашения, вынесенным Демидовским районным судом Смоленской области произведен раздел жилого дома с выделением частей Ночевко В.Л. и Н. как образовавшихся частей жилого дома, предусмотрено прекращение права общей долевой собственности на исходный объект с внесением соответствующих изменений в ЕГРН. Считает, что препятствий к осуществлению государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на исходный объект, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на вновь образованный объект по заявлению Ночевко В.Л. не имеется. Кроме того полагает, что состоявшимся судебным решением фактически определено прекращение существования исходного объекта - жилого дома общей площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу:, <адрес>, принадлежащего Ночевко В.Л. и Н. на праве общей собственности.
Просит признать северо-западную часть жилого дома общей площадью <номер> кв.м, состоящую из четырех комнат, обозначенных на поэтажном плане №<номер>-квартирой под <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать право собственности Ночевко В.Л. на квартиру под <номер>, общей площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Исключить из ЕГРН сведения о жилом доме общей площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенном по адресу: <адрес>.
Решением Демидовского районного суда Смоленской области от 11 января 2021 года вышеуказанные требования Ночевко В.Л. удовлетворены. Исковое требование Ночевко В.Л. к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области об исключении из ЕГРН сведений на жилой дом определением от 11.01.2021 выделено в отдельное производство.
С учетом уточненных требований истец просит установить факт, что объект недвижимости: с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> не является индивидуальным жилым домом, имеет признаки «многоквартирного дома». Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об индивидуальном жилом доме, общей площадью <номер> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>.
Истец Ночевко В.Л., его представитель Алексеева Ю.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. Против вынесения заочного решения не возражает.
Третье лицо Н. в судебное заседание не явилась, возражений не представила.
Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области по существу заявленных требований сообщает об отсутствии своей заинтересованности, просят дело рассмотреть в их отсутствие и направить копию решения.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на заявленные требования не представил.
С учетом вышеизложенного, и отсутствия возражений со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ, в отсутствие ответчика. Определение суда занесено в протокол судебного заседания.
Разрешая спор по существу, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. ст. 35, 55 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В силу ч.ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.Таким образом, и квартира, и жилой дом (часть жилого дома) имеют статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.
Жилищный кодекс Российской Федерации не раскрывает содержание понятия многоквартирного дома.
Согласно пункту 1 статьи 39 Семейного кодекса Российской Федерации при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Демидовского районного суда Смоленской области от 29.07.2011, утвердившим между супругами Ночевко мировое соглашение о разделе совместно нажитого в браке имущества, в частности, на земельный участок общей площадью <номер> кв.м. и не введенный в эксплуатацию жилой дом, общей площадью <номер>.м, расположенные по адресу: <адрес> был распространен правовой режим общего совместного имущества супругов. Так, из утвержденного судом мирового соглашения сторон следует, что за Ночевко Владимиром Л. было оставлено имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, состоящей из четырех комнат, общей площадью <номер> кв.м, и части земельного участка площадью <номер> кв.м, примыкающего к причитающейся Ночевко В.Л. части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
За супругой Н. оставлено имущество в виде части не введенного в эксплуатацию жилого дома, состоящей из пяти комнат, общей площадью <номер> кв.м, и части земельного участка площадью <номер> кв.м, примыкающего к причитающейся Н. части жилого дома по вышеуказанному адресу.
Определение суда вступило в законную силу 09.08.2011.
Согласно части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Следовательно, определение Демидовского районного суда Смоленской области от 29.07.2011, утвердившее между супругами Ночевко мировое соглашение о разделе имущества, одним из условий которого являлось изменение правового режима спорных объектов недвижимости, имело в дальнейшем для суда преюдициальное значение, в т.ч. при разрешении требований по данному делу.
Между тем, пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Указанные положения закона применительно к данному делу означают, что определение суда, не может являться правоустанавливающим документом.
Н. и Ночевко В.Л. предпринимались действия по регистрации своего права.
Вместе с тем федеральным законодательством не урегулирован порядок изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом».
Учитывая изложенное, надо полагать, постановке на учет квартир в указанном случае должен предшествовать учет изменений соответствующего здания (индивидуального жилого дома) в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом».
В указанном случае в переходный период учет изменений в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» мог осуществляться на основании акта уполномоченного органа (например, по аналогии со статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации - на основании акта органа местного самоуправления).
Постановлением Администрации Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 15.03.2012 <номер> утверждено решение протокола заседания комиссии по систематизации адресного хозяйства на территории муниципального образования Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 14.03.2012, согласно которому северо-западной части <адрес> присвоен <номер>, а юго-восточной части <адрес>. Собственникам жилых помещений предписано внести изменения в техническую документацию в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Смоленской области «Руднянская инвентаризационная группа».
29.03.2012 Администрацией муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области выдано разрешение Н. на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м, жилой площадью <номер> кв.м. Свидетельством о государственной регистрации права от 06.05.2013 подтверждается, что Н. зарегистрировала на основании вышеуказанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию право собственности на квартиру, общей площадью <номер> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
15.06.2017 Администрацией муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области выдано разрешение Ночевко В.Л. на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <номер> кв.м.
17.06.2017 года Ночевко В.Л. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете в отношении созданного объекта недвижимости – помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Уведомлением от 23.06.2017 Ночевко В.Л. сообщено о приостановлении с 23.06.2017 осуществления действий по государственной регистрации прав и государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости – помещение, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку в силу требований п.7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.
Для устранения причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав рекомендовано: собственникам помещений (квартир) индивидуального жилого дома обратиться в орган регистрации с заявлением о кадастровом учете изменений в связи с переводом назначения в многоквартирный дом с кадастровым номером <номер> и техническим планом, соответствующим требованиям Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», подготовленным на основании документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации; после того как будет осуществлен государственный кадастровый учет многоквартирного дома, возобновить государственный кадастровый учет помещения – <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Демидовского районного суда Смоленской области от 17.01.2018 возложена обязанность на Н. обратиться совместно с Ночевко В.Л. в орган регистрации с заявлением о кадастровом учете изменений в связи с переводом назначения в многоквартирный дом с кадастровым номером <номер>, и техническим планом, подготовленным на основании документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из решения Демидовского районного суда Смоленской области от 21 июня 2018 г. по иску Ночевко В.Л. к Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о прекращении права собственности на земельный участок и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на 11.05.2018 г. в Едином государственном реестре недвижимости имелись сведения о зарегистрированном праве собственности на земельный участок с кадастровым <номер> общей площадью <номер> кв. м., расположенный по адресу <адрес>, за Н..(зарегистрирован <дата>)
Суд, установив регистрацию права собственности ответчика Н. на спорный земельный участок без учета определения Демидовского районного суда Смоленской области от 29.07.2011, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска в части исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности Н. на весь спорный земельный участок.
Из апелляционным определения от 16 октября 2018 года судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда усматривается, что судебная коллегия учитывает представленные в суд апелляционной инстанции ответчиком Н. выписки из ЕГРН, свидетельствующие о разделе земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с условиями мирового соглашения, утвержденного определением Демидовского районного суда Смоленской области от 29.07.2011, и образовании двух самостоятельных земельных участков площадью <номер>.м с кадастровым номером <номер>, и площадью <номер>.м с кадастровым номером <номер>, участки поставлены на кадастровый учет 29.08.2018.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2020-объект недвижимости – индивидуальный жилой дом площадью <номер> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 17.06.2012, ему присвоен кадастровый номер <номер>. Данный объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости (земельных участков) с кадастровыми номерами <номер>, <номер><номер> Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
По заданию истца Ночевко В.Л. 20.03.2019 кадастровым инженером С. был подготовлен технический план на жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, из которого следует, что жилой дом состоит из двух частей: северо-западная часть <адрес>, площадью <номер> кв.м и юго-восточная часть <адрес>, площадью <номер> кв.м. В своем заключении кадастровый инженер указал, что жилой дом представляет собой жилой дом блочного типа, является блокированной застройкой и соответствует таковой, так как имеет раздельные входы, разгорожен капитальной стеной, имеет раздельные коммуникации.
03.09.2019 Ночевко В.Л. обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>.
Уведомлением от 19.09.2019 Ночевко В.Л. сообщено о приостановлении с 19.09.2019 осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:
-в техническом плане не указан способ образования объектов учета и кадастровый номер квартиры, сведения о которой содержатся в ЕГРН, соответственно, право на которую не будет погашено и объекту не будет присвоен статус «архивный». Земельные участки с кадастровыми номерами <номер> имеют разрешенное использование «Для ведения личного подсобного хозяйства», которое не предусматривает возведение объектов капитального строительства блокированного типа. При загрузке технического плана выявлена ошибка: Полное вхождение ОКС в земельный участок Созданный объект капитального строительства: ОКС не полностью входит в границы <номер> кв.м. Созданный объект капитального строительства: ОКС расположен в границах ЗУ <номер>, который не указан в ТП. Один из блоков жилого дома (юго-восточная часть жилого дома) выходит за границы земельного участка <номер> и частично попадает в границы земельного участка <номер>
- не представлено заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости от Н.
Для устранения причин приостановления рекомендовано привести технический план в соответствие с вышеуказанными замечаниями. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до 19.12.2019. В соответствии с Уведомлением Управления Росреестра от 11.11.2019 прекращено по заявлению осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, документы для осуществления которого были предоставлены в орган регистрации прав с заявлением от 03.09.2019.
В связи с чем Ночевко В.Л. произвел действия по изменению вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <номер>. Так, выписками из ЕГРН от 13.05.2020 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером <номер> принадлежащий на праве собственности Ночевко В.Л., относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.
При этом, земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий на праве собственности Ночевко Н.И., относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.Решением Демидовского районного суда Смоленской области от 31 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Ночевко В.Л. к Н. о признании жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> – домом блокированной застройки; признании северо-западной части жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, автономным жилым блоком дома блокированной застройки в виде отдельного здания <номер> площадью <номер> кв.м; возложении обязанности исключить из ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>; признании права собственности на здание <номер>, площадью <номер> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, отказано в полном объеме. (Дело <номер>).
Решение вступило в законную силу 06.10.2020.
Уведомлением от 08.12.2020 представителю Ночевко В.Л. –Алексеевой Ю.А. сообщено о приостановлении начиная с 8 декабря 2020г. осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), документы на который (которую) были представлены с заявлением от 27 ноября 2020 г. № КУВД-<номер> в связи с: тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав обратились не все собственники объекта (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон)".
Содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно: технический план подготовлен в связи с созданием частей дома. Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 27.10.2020) к числу жилых помещений относится часть жилого дома. При этом в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано «дом является блокированной застройкой и соответствует таковой, так как имеет раздельные входы, разгорожен капитальной стеной, имеет раздельные коммуникации». В части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более, чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В этой связи, если жилой дом отнесен к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. В составе технического плана отсутствует документ на основании которого индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <номер> является домом блокированной застройки и подлежит разделу. В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании - индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровым номером <номер>, а также о помещении <адрес>, с кадастровым номером <номер>, однако в разделе «Заключение кадастрового инженера» не отражена информация о помещении с кадастровым номером <номер> в XML-схеме технического плана северо - западной части <адрес> качестве исходного объекта недвижимости указан индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <номер>. В XML-схеме технического плана способ образования объекта, в соответствии с требованиями пунктов 17, 25, 26 Приложения <номер> Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от <дата> N953 не указан. В XML-схеме технического плана юго - восточной части <адрес> исходный объект недвижимости не указан, способ образования так же отсутствует; по представленным координатам описания местоположения созданные части заходят на смежные земельные участки, для чего необходимо уточнить координаты созданных объектов. Проверка «полное вхождение ОКС в земельный участок» не пройдена, а именно: северо - западная часть <адрес> не полностью входит в границы земельного участка - 0.10 кв.м. Точность проведения проверки: 0.10; созданная юго - восточная часть <адрес>,-расположена в границах ЗУ <номер>, который не указан в техническом плане. Согласно действующему законодательству вид разрешенного использования земельного участка должен соответствовать виду разрешенного использования объекта, расположенного на данном участке (ст.37 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от <дата> N 190-ФЗ.). Для устранения причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета, необходимо привести технический план в соответствие с действующим законодательством, для чего необходимо обратиться к кадастровому инженеру - С., а также необходимо представить заявление всех собственником жилого дома. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 9 марта 2021 г.
Демидовский районный суд Смоленской области решением от 11 января 2021 года признал на основании определения от 29 июля 2011г. об утверждении мирового соглашения, вынесенного Демидовским районным судом Смоленской области и Постановления Администрации Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 15.03.2012 <номер> об утверждении решения протокола заседания комиссии по систематизации адресного хозяйства на территории муниципального образования Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области от 14.03.2012, жилое помещение- северо-западную часть жилого дома, общей площадью <номер> кв.м., квартирой под <номер>, расположенной по адресу: <адрес>. Признал право собственности Ночевко В. Л. на основании определения от 29 июля 2011 г. об утверждении мирового соглашения, вынесенного Демидовским районным судом Смоленской области на жилое помещение- квартиру № <номер>, общей площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. (Дело <номер>).
Решение вступило в законную силу 16.02.2021.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по рассмотренному делу, обязательны для суда.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино -местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно ст. 8 указанного закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
К основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр, в том числе, относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (подп. 1, 2, 5, 7 - 9, 23 п. 4 ст. 8).
В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в частности: вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения, помещения; назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (подп. 4, 9 - 11 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии с подп. 6 п. 5 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (подп. 4 п. 2 ст. 15).
Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствуют о том, что характеристики спорного объекта - индивидуальный жилой дом - в части его назначения ( при наличии сведений о наличии в нем квартир) не соответствуют данным, содержащимся в государственном кадастре недвижимости.
Назначение зданий в государственном кадастре недвижимости определяется исключительно через характеристики «нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение» (подп. 9 п. 5 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ изменение назначения здания требует безусловного внесения изменений в ЕГРН.
В соответствии с пп. 7 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 ГПК РФ.
Разрешая спор, прихожу к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку спорное домовладение, именуемое индивидуальный жилой дом, по всем техническим характеристикам в настоящее время является одноэтажным (двухквартирным) жилым домом, который содержит элементы общего имущества собственников помещений и фактически обладает признаками многоквартирного.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей. Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом.
При этом суд отмечает, что решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требований к предельным размерам земельных участков.
Такая обязанность следует из содержания статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляющей собственнику право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, которые не должны противоречить закону и иным правовым актам и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (пункт 2).
Вместе с этим суд, установив обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование требований, приходит к выводу, что присвоение статуса «многоквартирный дом» не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации и нормами действующего жилищного законодательства, суд не наделен полномочиями по изменению статуса жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Оценив на основании ст. 67 ГПК РФ в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности, суд находит достоверно установленным в судебном заседании факт, что объект недвижимости: с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> не является индивидуальным жилым домом, имеет признаки «многоквартирного дома».
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.05.2020-объект недвижимости – индивидуальный жилой дом площадью <номер> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет <дата>, ему присвоен кадастровый номер <номер>. Данный объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости (земельных участков) с кадастровыми номерами <номер><номер> Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Согласно ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
В определении долей в праве общей долевой собственности истцу отказано по вышеуказанному решению от 21.06.2018. Произведен раздел земельного участка, площадью <номер> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Н., c образованием двух самостоятельных земельных участков: с кадастровым номером <номер> площадью <номер> кв.м, правообладателем которого является Н.; с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв. м, правообладателем которого является Ночевко В.Л. участки поставлены на кадастровый учет 29.08.2018.Указанные обстоятельства подтверждаются, выписками из ЕГРН от 13.05.2020.
Ночевко В.Л. произвел действия по изменению вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <номер>. Так, выписками из ЕГРН от 13.05.2020 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером <номер>, принадлежащий на праве собственности Ночевко В.Л., относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка.
При этом, земельный участок с кадастровым номером <номер> принадлежащий на праве собственности Н., относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
По представленным координатам описания местоположения созданные части заходят на смежные земельные участки, для чего необходимо уточнить координаты созданных объектов.
Считаю возможным отметить, что собственники жилых помещений могут обсудить вопрос об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах точек границ земельных участков с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: <адрес>.
Законодательно установлен «формальный» подход к проведению государственной регистрации прав, это означает, что Управлением Росреестра при проведении государственной регистрации прав применяется только буквальный анализ норм права, расширительное толкование не допустимо.
Для устранения причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета, необходимо в том числе привести технический план в соответствие с действующим законодательством, произвести действия по изменению вида разрешенного использования принадлежащего Ночевко В.Л. земельного участка. Учет изменений, в том числе в части изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» должен осуществляться на основании акта уполномоченного органа (на основании акта органа местного самоуправления).
В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований лишь в случаях предусмотренных федеральным законом.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования Ночевко Владимира Леонидовича к Администрации муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области удовлетворить.
Установить факт, что объект недвижимости: с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> не является индивидуальным жилым домом и имеет признаки «многоквартирного дома».
Исключить (аннулировать) из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости сведения об индивидуальном жилом доме, общей площадью <номер> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>.
При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.И. Егоров