Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Григорьева Якова Валериевича к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи не соответствующим российскому законодательству, об обязании внести изменения в условия договора купли-продажи в части выкупной стоимости земельного участка (пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи), а именно произвести перерасчет согласно действующим нормативно-правовым актам,

У С Т А Н О В И Л:

Григорьев Я.В. обратился в суд с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска об обязании отменить распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность №.

В ходе судебного разбирательства представитель Григорьева Я.В. Жирков М.М. уточнил требование и просит: признать пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи не соответствующим российскому законодательству; обязать ответчика внести изменения в условия договора купли-продажи в части выкупной стоимости земельного участка (пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи), а именно произвести перерасчет согласно действующим нормативно-правовым актам. В обосновании иска истец указывает, что в проекте договора купли-продажи земельного участка от ____ 2012 года ответчик рассчитал выкупную стоимость земельного участка по полной кадастровой стоимости земельных участков, ориентируясь на дату подачи заявления, а не на дату заключения договора. Выкупная стоимость при этом составила 137 167,18 рублей. ДИЗО обосновывает свою позицию, что на момент подачи заявления (____ 2012 г), еще не вступил в силу Закон РС (Я) от 28.06.2012 1092-З №1065-IV «О внесении изменений в ст. 12 и 46 ЗК РС (Я)» внесший изменения, в соответствии с которыми с ____ 2012 года собственники зданий, строений, сооружений расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой Правительством РС (Я) в размере от трех до двенадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Указанные изменения вступили с ____ 2012 года.

В судебном заседании представитель истца Жирков М.М. (по доверенности от ____ 2013 года) иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика Давыдова З.С. (по доверенности от ____ 2013 года) иск не признала.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ____ 2012 года Григорьев Я.В. обратился в ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в PC (Я)» за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление земельного участка в собственность под зданиями и сооружениями». Документы были перенаправлены в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (далее - ДИЗО) для принятия решения о предоставлении услуги. ДИЗО было подготовлено распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность № от ____2012 и проект договора купли-продажи № от ____ 2012 года, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и Григорьевым Яковом Валериевичем, Борисовой Юлией Юрьевной. Согласно пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта данного договора, выкупная цена за участок составила 137 169 рублей 18 копеек. Григорьев Я.В. направил заявление ГАУ «МФЦ PC (Я)» с просьбой осуществить перерасчет стоимости земельного участка. В связи с чем, истец написал заявление с просьбой отменить распоряжение о предоставлении земельного участка. В ответ на обращения заявителя было получено письмо из ДИЗО (исх. № от ____2013) с отказом в перерасчете выкупной стоимости и в отмене распоряжения. Орган сослался на то, что на момент подачи заявления, Закон PC (Я) от 28.06.2012 1092-3 еще не вступил в силу, и соответственно, выкупная цена земельного участка рассчитывалась по полной кадастровой стоимости.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В соответствии с пунктом 4 данной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу статей 421, 424 Гражданского кодекса и статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ, Вводный закон) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Стороны обязаны руководствоваться регулируемым законодательными актами размером выкупной цены земельного участка, находящегося в государственной собственности, и не вправе применять другую цену. Новый размер выкупной стоимости земельного участка государственной собственности подлежит применению с даты вступления в силу устанавливающего его нормативного акта.

Положения пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса о применении цен, устанавливаемых или регулируемых уполномоченными на то государственными органами, являются императивными, возможность изменения размера выкупной стоимости земельного участка, находящегося в государственной собственности, законом и нормативными правовыми актами не предусмотрена.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Закон PC (Я) от 28.06.2012 1092-3 «О внесении изменений в ст. 12 и 46 Земельного кодекса Республики Саха Якутия» принят постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) от 28.06.2013 З №1066-IV и вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

В пункте 1 статьи 485 Гражданского кодекса закреплено, что покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, то есть цена определяется сторонами в момент заключения договора. Договор купли-продажи № датирован ____ 2012 года. Таким образом, цена по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании действующих (в момент его заключения) законов и нормативных правовых актов.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи № от ____ 2012 года, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и Григорьевым Яковом Валериевичем, Борисовой Юлией Юрьевной недействительными.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска внести изменения в условия договора купли-продажи №04-2/2012-2342 от 04 октября 2012 года, заключенного между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и Григорьевым Яковом Валериевичем, Борисовой Юлией Юрьевной в части выкупной стоимости земельного участка (пп. 2.1, 2.4 и Приложение №2 проекта договора купли-продажи), и произвести перерасчет согласно действующим нормативно-правовым актам

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья п/п И.В.Ефремов

Копия верна

Судья И.В.Ефремов

Секретарь И.А. Петрова

Решение принято в окончательной форме 05.09.2013 г.