Гражданский кодекс часть 1

Именем Российской Федерации26 сентября 2013 года г. ПетрозаводскПетрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующей судьи Гудковой Г.В.,

при секретаре Богдановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» об обязании к присвоению звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась с иском в суд по тем основаниям, что истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». В качестве документов, подтверждающих право истца на данное звание, ответчику были представлены копия паспорта, справка <данные изъяты> о наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, копия удостоверения к ведомственному знаку отличия. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда» истице было отказано, поскольку заявителем не представлена копия пенсионного удостоверения, подтверждающего назначение пенсии по старости или за выслугу лет. Истица полагает данный отказ незаконным, указывает, что является действующим сотрудником <данные изъяты>, пенсионное удостоверение у нее отсутствует, однако истица имеет необходимый трудовой стаж, является получателем пенсионной надбавки за выслугу лет, награждена ведомственным знаком отличия. В связи с чем, истица просит признать решение ГКУ социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложить на ответчика обязанность присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности иск не признала, не оспаривала обстоятельств того, что истица не нарушала порядка обращения за присвоением звания «Ветеран труда», награждена ведомственным знаком отличия в труде и имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». ФИО1 проходит службу в <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ истица, как имеющая право на пенсию по выслуге лет <данные изъяты> является получателем надбавки к денежному содержанию в размере 50% пенсии, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истица награждена ведомственным знаком отличия «За верность закону III степени», что подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В порядке реализации указанного правомочия в Республике Карелия данные порядок и условия определены положениями Закона Республики Карелия от 28.02.2006 года № 964-ЗРК «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 09.06.2006 года № 397.

Пунктом 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 09.06.2006 года № 397 установлено, что Ветеранами труда признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Карелия, награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Положением также установлено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия в труде, в том числе нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, дипломы, благодарности, оформленные в качестве отдельного диплома, если награждение производилось от имени Президиумов Верховного Совета СССР или РСФСР, Советов Министров СССР или РСФСР, Верховного Суда СССР, Генеральной Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР или РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также, если награждения производились Президентом Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, Прокуратурой Российской Федерации.

Пункт 4 указанного Положения в качестве документа, подтверждающего наличие необходимого трудового стажа, определяет пенсионное удостоверение о назначении пенсии по старости или за выслугу лет, подтверждающее наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсий по старости или за выслугу лет.

Из смысла ст. 7 ФЗ РФ «О ветеранах», системной взаимосвязи с положениями ст. 1 данного закона следует, что юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является установление факта соответствия истицы условиям присвоения звания с применением критерия продолжительного добросовестного труда, собственно за осуществление которого гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.

В силу ст. 44 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений ч. 2 ст. 43 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"). Прокурорам, научным и педагогическим работникам, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное настоящим пунктом, выслугу не менее 20 лет и не получающим какую-либо пенсию, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.

Учитывая, что одним из условий реализации права на пенсионное обеспечение является увольнение со службы, а также с целью создания дополнительных стимулов для продолжения исполнения служебных обязанностей законодатель предусмотрел для сотрудников прокуратуры, имеющих право на пенсию за выслугу лет, но не воспользовавшихся данным правом и продолжающих исполнять служебные обязанности, дополнительную гарантию в виде права на установление ежемесячной надбавки к денежному содержанию.

При этом указанные лица имеют право выбора - увольняться и получать пенсию за выслугу лет либо продолжать службу и получать ежемесячную надбавку к денежному содержанию.

Доказательства, представленные истицей, подтверждают наличие у нее права на государственное пенсионное обеспечение. Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала обстоятельств того, что истица не нарушала порядка обращения за присвоением звания «Ветеран труда», награждена ведомственным знаком отличия в труде и имеет право на получение пенсии за выслугу лет. В силу ст. 68 ГПК РФ данные обстоятельства не нуждаются в дальнейшем доказывании.

Учитывая изложенное выше, суд полагает ошибочным мнение ответчика, о том, что само по себе отсутствие у истицы пенсионного удостоверения лишает ее права на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, заявленные истицей требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Следует признать незаконным решение ответчика об отказе в присвоении истице звания «Ветеран труда» и обязать присвоить истице указанное звание.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение ГКУ социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать ГКУ социальной защиты «Центр социальной работы г. Петрозаводска» присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: Г.В. Гудкова

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2013 года.