ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-690/16 от 14.01.2016 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2-690\16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2016 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.С. Варнавской

при секретаре А.С. Туркиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле с требованиями признать решение об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебных расходы.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности зачтено ..... В назначении досрочной пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С решением пенсионного органа истец не согласна по следующим основаниям.

Само по себе не точное соответствие наименования видам общеобразовательных учреждений не свидетельствует о фактическом невыполнении надлежащих общеобразовательных функций, и, по сути, не влияет на реализацию гражданином своих пенсионных прав. Неуплата страхователем в установленных срок страховых взносов в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны войти в специальный трудовой стаж на основании выполнения ФИО1 учебной нагрузки за ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в училище олимпийского резерва, сначала работала садовником, потом перевели воспитателем, затем преподавателем. Училище неоднократно меняло название, но основной вид деятельности всегда был один - это образовательная деятельность. В училище обучаются ученики старших классов. Дети получают общее среднее образование и специальное, им выдаются аттестаты об общем среднем образовании установленного образца. Общеобразовательные занятия идут с 11-00 часов до 16-30 часов, утром и вечером – тренировки. После получения аттестата об общем среднем образовании, дети зачисляются на 1 курс и отучившись 3 курса получают диплом о специальном среднем образовании тренера-педагога. На базе училища есть 2 корпуса общежития, для размещения иногородних учеников, столовая. Истец работала воспитателем в учебном корпусе, рабочий день с 9-00 до 17-30 часов, были также воспитатели и в общежитии. Как воспитатель она организовывала учебный процесс, готовила расписание, заявки в столовую, держала связь с тренерами, методистами, педагогами, контролировала посещаемость учеников, составляла списки опаздывающих, контролировала, внеклассные мероприятия, отработку. Писала планы работ, отчитывалась перед завучем по учебной работе. Ее должность была предусмотрена штатным расписанием, нагрузка была полная. В ДД.ММ.ГГГГ преподавала анатомию, в ДД.ММ.ГГГГ. - биологию и анатомию. Училище было аттестовано, имело лицензии. Курсы повышения квалификации необходимо было проходить в обязательном порядке, заработная плата при этом сохранялась. В ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске, это те же самые курсы повышения квалификации, в последующем в приказ были внесены соответствующие изменения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить как в общий, так и в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных отзывов. Пояснила, что согласно выписке из лицевого счета в настоящее время период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий страховой стаж истца исходя из сведений, представленных работодателем.

Представитель третьего лица КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении указано, что специальный стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности составил .....

В специальный стаж ФИО1 не зачтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» в должности воспитателя, так как вид учреждения «центр» не предусмотрен Списками учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, а также разделом 1.10 «Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения)» Списка учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» в должности преподавателя, так как вид учреждения «центр» не предусмотрен Списками учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, а также разделом 1.10 «Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения)» Списка учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации (в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в учебном отпуске (в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе отсутствуют.

Согласно положениям ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно положениям п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781; Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067; Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствие со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002г. №781, предусмотрена должность «воспитатель», «преподаватель», а также наименование общеобразовательных учреждений: «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища всех наименований; учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, предусмотрена должность «воспитатель», «преподаватель» и наименование общеобразовательных учреждений: «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училище».

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, также предусмотрена должность «воспитатель», «преподаватель» и наименование учреждения «профессионально–технические учебные заведения всех типов и наименований, высшие профессиональные училища».

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): училище.

Наименование «центр» или «центр олимпийского резерва» не приведен в перечне общеобразовательных учреждений, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными учреждениями, в том числе учреждениями общественных объединений и религиозных организаций). К образовательным учреждениям относятся, в том числе учреждения среднего профессионального, высшего профессионального образования.

В соответствии с положениями ст. 23 ФЗ «Об образовании» среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.

Профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения (ст. 23 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно положениям ч.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. №258н, согласно которому, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, выданные на основании первичных документов. При этом в специальный стаж включается работа в течение полного рабочего дня.

Согласно записям трудовой книжки истца, а также представленным архивным копиям приказов Алтайского центра олимпийского резерва, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята садовником в Алтайское училище №1 олимпийского резерва (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя с нагрузкой 30 часов в неделю (приказ () от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ на основании ЕТС присвоен 8 разряд,

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя биологии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория преподавателя биологии,

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория преподавателя биологии с установлением 13 разряда,

ДД.ММ.ГГГГ подтверждена первая квалификационная категория преподавателя биологии и установлен 13 разряд ЕТС по оплате труда,

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «преподаватель».

Согласно справке КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ восьмилетняя общеобразовательная школа-интернат переименована в краевую школу-интернат спортивного профиля (приказ Крайоно от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ краевая школа-интернат спортивного профиля реорганизована в Алтайское училище олимпийского резерва (решение крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, приказ крайспорткомитета от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ Алтайское училище олимпийского резерва путем объединения со школой высшего спортивного мастерства реорганизовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» (решение Алтайского краевого совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайское краевое училище олимпийского резерва» (распоряжение администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайское краевое училище олимпийского резерва» переименовано в Краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования техникум «Алтайское училище олимпийского резерва (постановление администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Уставу Алтайского краевого центра олимпийского резерва (КЦОР), утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, центр является муниципальным средним специальным учебным заведением, учебно-спортивным и организационно-методическим учреждением, обеспечивающим подготовку квалифицированных специалистов по спорту, сильнейших спортсменов края, а также их ближайшего резерва для пополнения сборных команд России, включает училище олимпийского резерва (УОР) и группу высшего спортивного мастерства (ГВСМ).

КЦОР призван обеспечить централизованный круглогодичный цикл учебно-тренировочной работы, предусмотренный программами и режимом работы УОР и ГВСМ.

В УОР реализуется в соответствии с требованиями государственных стандартов образовательные программы среднего полного общего образования, основные образовательные программы среднего профессионального образования по специальности «Физическая культура», присвоением квалификации «Тренер по спорту». Срок обучения 4 года.

Учебная и учебно-тренировочная работа в КЦОР проводится по учебным планам, разработанным в соответствии с типовыми учебными планами и утвержденными Комитетом РФ по физической культуре и Министерством образования РФ.

Обучение и воспитание в УОР ведется в соответствии с учебным планом, начало занятий 1 сентября, учебный год заканчивается 30 июня, 2 раза в год устанавливаются каникулы общей продолжительностью 11 недель.

Для работы в КЦОР привлекаются, в том числе преподаватели по общеобразовательным и специальным дисциплинам, имеющие высшее педагогическое образование.

Учащимся УОР, окончившим полную общеобразовательную школу (11 классов) выдается аттестат о среднем (полном) общем образовании, полный курс училища – диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации «тренер по спорту».

Согласно Уставу ГОУ СПО «Алтайское краевое училище олимпийского резерва», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, училище (УОР) является некоммерческим государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования, учебно-спортивным и организационно-методическим учреждением, обеспечивающим подготовку квалификационных специалистов по спорту, сильнейших спортсменов края, а также их ближайшего резерва для пополнения сборных команд России, в его состав входит группа высшего спортивного мастерства (ГВСМ).

К основным задачам УОР относится, в том числе удовлетворение потребностей личности в получении среднего общего (полного) образования и среднего профессионального образования и квалификации в избранной области профессиональной деятельности, а также в интеллектуальном, культурном, физическом и нравственном развитии.

В УОР обучение ведется в соответствии с требованиями государственных стандартов образовательных программ основного общего образования, среднего полного общего образования и среднего профессионального образования по специальности «Физическая культура».

Учебный год начинается 1 сентября, заканчивается 30 июня, 2 раза в год устанавливаются каникулы общей продолжительностью 11 недель.

К работникам УОР относятся, в том числе педагогические работники, учебно-вспомогательный персонал.

Согласно должностной инструкции воспитателя, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором КГОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва», к должностным обязанностям воспитателя относятся, в том числе осуществление деятельности по воспитанию детей в образовательном учреждении и структурных подразделениях (общежитии, группах), осуществление помощи обучающимся, воспитанникам в учебной деятельности, способствование обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям. Должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки «образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительную профессиональную подготовку по направлению подготовки «образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы.

Согласно должностным инструкциям преподавателя, утвержденным в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, преподаватель должен проводить на высоком уровне обучение учащихся по соответствующему предмету, организовать и контролировать самостоятельную работу учащихся, добиваться от учащихся прочных и глубоких знаний, формирует у них умения и навыки, готовит их к применению полученных знаний в практической деятельности, участвует в разработке образовательных программ, проводит воспитательную работу.

Согласно справке директора КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продолжает работать в должности преподавателя на ставку заработной платы, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, на работах с сокращенным (неполным) рабочим днем не находилась; в режиме неполной рабочей недели не работала. В периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы. Учебная нагрузка за 2005,2009г.г. выполнена в полном объеме.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что деятельность ГОУ СПО «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» была направлена на воспитание и обучение наиболее способных к спорту учащихся Алтайского края, тождественна образовательному учреждению – училище, а ФИО1, работая в данном учреждении, выполняла функции воспитателя, а в дальнейшем – преподавателя.

Согласно положениям ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно справке директора КГБОУ СПОТ «Алтайское училище олимпийского резерва» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была установлена следующая учебная нагрузка: воспитательные часы – 30 часов в неделю, учебные часы – 12 часов в неделю.

Согласно сведениям об учебной нагрузке, преподавателю ФИО1 установлена следующая учебная нагрузка в часах в неделю: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 29, с ДД.ММ.ГГГГ. по 31ДД.ММ.ГГГГ. – 27.

По сведениям работодателя, простоев в работе истца не было, ФИО1 работала на ставку заработной платы, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, учебную нагрузку выполняла в полном объеме.

При установленных обстоятельствах периоды работы истца в ГОУ СПО «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (.....), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....) в должности преподавателя (всего ....) подлежат зачету в специальный стаж.

В настоящее время работодателем ФИО1 сведения о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. поданы в пенсионный орган, что подтверждается выпиской из лицевого счета, включены в общий страховой стаж истца.

Согласно представленному приказу от ДД.ММ.ГГГГ «Об учебном отпуске», преподавателю биологии ФИО1 предоставлен учебный отпуск (повышение квалификации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ заголовок приказа от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: о направлении на курсы повышения квалификации. Текст приказа изложен: преподавателя биологии ФИО1 направит на курсы повышения квалификации учителей биологии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением средней заработной платы.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, преподаватель биологии ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации учителей биологии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением заработной платы.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, за выполнение которой работнику выплачивается заработная плата, и производятся отчисления в пенсионный орган.

С учетом установленного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (....) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (....) подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение льготной пенсии носит заявительный характер. В соответствии с п.п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ее стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил ..... С учетом включения спорных периодов (....), специальный стаж истца составит более 25 лет. Следовательно, страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб..

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в зачете в специальный стаж периодов работы в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем, отказе в досрочном назначении пенсии признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Алтайский краевой центр олимпийского резерва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в общем размере .....

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Центрального

районного суда г. Барнаула ФИО3