Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2021 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Осмольской М.О.,
при секретаре Гапонович К.В.,
помощник судьи Борисова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-690/2021 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФИО2, ФИО3, ФИО4 с исковым заявлением (с учетом уточнения предмета иска) о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), отраженных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5 06.03.2014
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№), общей площадью (...) кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 10.11.1998, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Томской области. Принадлежащий ФИО1 земельный участок огорожен, имеет границы на местности. ФИО1 на праве собственности также принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№), общей площадью 495 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 25.09.2018 нотариусом Томского района Томской области ФИО6 Земельный участок огорожен, имеет границы на местности. Каких-либо споров с третьими лицами, владельцами смежных земельных участков относительно установления в натуре границ указанных земельных участков никогда нее было. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратился в ООО «Энкарнер». Кадастровым инженером ООО «Энкарнер» проведены кадастровые работы, составлен межевой план. В ходе проведения кадастровых работ выявлено наложение границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: (адрес), общей площадью 800 кв.м, площадь наложения 330 кв.м. Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 Исходя из постановления Администрации Заречного сельского поселения от 24.09.2020 (№) земельному участку с кадастровым номером (№) присвоен новый адрес: (адрес). Фактически границы земельного участка ответчиков на местности установлены иначе, чем указано в сведениях ЕГРН. Отсутствие у ФИО1 возможности правильно установить границы принадлежащих ему земельных участков нарушает его права и законные интересы на распоряжение земельными участками, определении в соответствии с законом их главного признака (границ), характеризующего их как объекты вещного права. Сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), препятствуют внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) и земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес).
Истец ФИО1, ответчики ФИО3, ФИО2 (через представителя по доверенности ФИО3), ФИО4, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Представитель истца ФИО7 представил заявление от 13.04.2021 с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО3, также представляющий интересы ответчика ФИО2 по доверенности (№) от 11.03.2020, сроком действия три года, представил заявление от 13.04.2021 о признании исковых требований, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.
На основании ч.ч. 3-5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на дату составления межевого плана от 06.03.2014, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 70:14:0108002:394, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего до 01.01.2017) подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально - определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), являются сведения государственного кадастра недвижимости.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 7, ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» координаты характерных точек границ земельного участка устанавливаются при выполнении кадастровых работ и указываются в межевом плане, являющимся результатом кадастровых работ, и на основании межевого плана вносятся в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (адрес). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 10.11.1998 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, земельному участку присвоен кадастровый (№); граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19233018).
ФИО1 на праве собственности также принадлежит земельный участок, площадью 459 кв.м, расположенный по адресу: (адрес). Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 10.11.1998 со следующими характеристиками: категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, земельному участку присвоен кадастровый (№); граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19234724).
Земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый (№), площадью 800+/-20 кв.м принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 (по 1/3 доли каждому), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2021 № КУВИ-002/2021-19236251.
В отношении указанного земельного участка 08.11.2006 ООО «Абрис» было подготовлено описание земельного участка (землеустроительное дело № 5913 от 10.11.2006).
07.02.2012 по решению отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 70:14:0108002:394 (без изменения площади участка и его конфигурации) на основании заключения кадастрового инженера.
В связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» ФИО5 06.03.2014 подготовлен межевой план.
Согласно заключению кадастрового инженера, входящего в состав указанного межевого плана, в ходе кадастровых работ на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес) была выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в неверном местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе земельного участка по адресу: (адрес) (кадастровый (№)).
Решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от 25.03.2014 осуществлен государственный кадастровый учет изменений земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером (№) (без изменения площади участка и его конфигурации) на основании заключения кадастрового инженера.
Постановлением И.о. Главы Администрации Заречного сельского поселения от 24.09.2020 № 255-з изменен адрес земельного участка и присвоен следующий: (адрес) (ранее по документам: (адрес)).
По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 11.02.2021 №01-21/1151, материалам кадастрового дела земельного участка (№) актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) с кадастровым номером (№) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленного 06.03.2014 кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» ФИО5 С момента внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№) корректировка сведений не проводилась.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал на нарушение его прав как владеющего собственника земельных участков с кадастровыми номерами 70:14:0108003:118, 70:14:0108003:128 на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащих ему земельных участков, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ его земельных участков по фактическому землепользованию с границами земельного участка ответчиков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 в составе межевого плана от 20.03.2018, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) заказчик кадастровых работ (ФИО1) предоставил свой земельный участок для измерений по фактически сложившемуся землепользованию за счет закрепленных на местности границ земельного участка, существующих более 15 лет. Фактическая площадь земельного участка составляет 459 кв.м. Отличие фактической площади земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет 36 кв.м. Расхождение составляет не более 10 % площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) выявлено наложение границ земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, на границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) общей площадью 800 кв.м, площадь наложения 330 кв.м. Способ исправления ошибки: уведомление правообладателя о несоответствии сведений ЕГРН фактическому местоположению земельного участка. Проведение кадастровых работ по исправлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес).
Из заключения кадастрового инженера ФИО8 в составе межевого плана от 20.03.2018, подготовленного в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес) следует, что заказчик кадастровых работ (ФИО1) предоставил свой земельный участок для измерений по фактически сложившемуся землепользованию за счет закрепленных на местности границ земельного участка, существующих более 15 лет. Фактическая площадь земельного участка составляет 504 кв.м, площадь согласно правоустанавливающему документу – 459 кв.м. Отличие фактической площади земельного участка согласно сведениям ЕГРН составляет 45 кв.м. Расхождение составляет не более 10 % площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером (№) выявлено наложение границ земельного участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы, на границы земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), общей площадью 800 кв.м, площадь наложения 393 кв.м. Способ исправления ошибки: уведомление правообладателя о несоответствии сведений ЕГРН фактическому местоположению земельного участка. Проведение кадастровых работ по исправлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес)
Оснований не доверять заключениям кадастрового инженера ФИО8 у суда не имеется, доказательств опровергающих данное заключение в суд не представлено, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу положений ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на признание иска, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Право на признание иска представителем ответчика ФИО2 ФИО3 предусмотрено в доверенности 61АА7112314 от 11.03.2020, сроком действия три года.
Ответчики ФИО3, ФИО2 в лице представителя ФИО3 исковые требования ФИО1 признали, о чем представлено соответствующее заявление от 13.04.2021.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 (по 1/3 доли каждому), отраженных в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» ФИО5 06.03.2014 в части установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№), что влечет признание результатов межевания земельного участка, отраженных в данном межевом плане недействительными.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка ответчиков в целях восстановления нарушенного права истца.
Согласно п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчиков сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельного участка ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на ФИО2, ФИО3, ФИО4 обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) ФИО2, ФИО3, ФИО4, отраженные в межевом плане земельного участка с кадастровым номером (№), подготовленном кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» ФИО5 06.03.2014 в части установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (№).
Настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), кадастровый (№), принадлежащего на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) ФИО2, ФИО3, ФИО4.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ М.О. Осмольская
Копия верна
УИД 70RS0005-01-2021-000109-68
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-690/2021
Судья М.О. Осмольская
Секретарь К.В. Гапонович