Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управе Калининского АО <адрес> о признании решения незаконным, понуждении к переводу нежилого помещения в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Управе Калининского АО <адрес> о признании решения незаконным, понуждении к переводу нежилого помещения в жилое помещение. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на указанном участке расположено здание с кадастровым номером №. Указанное здание было истцом реконструировано и используется как жилой дом. Согласно техническому плану здание, площадь объекта составляет 600 кв.м, год постройки 2012, здание 2-этажное, расположено в границах земельного участка, назначение жилое. Согласно техническому заключению ООО «Тюменьтехпроект», конструкция фундамента, стен, перекратий имеют достаточную прочность и устойчивость. Основаные несущие конструкции находятся в исправном состоянии и пригодня для эксплуатации. Значительных дефектов не обнаружено, здание оценивается удовлетворительно. ФИО2 обратилась в Управу Калининского АО <адрес> с заявлением о переврде нежилого помещения, расположенного по ажресу: <адрес>/ранспортная, 33/39 в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое. Основанием для отказа послужило несоблюдение условий перевода помещений, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ, а именно – несоблюдение требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности: Главой 3 ЖК РФ установлен порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое; порядок перевода нежилого здания в жилое помещение ЖК РФ не предусмотрен. Истец считает решение ответчика незаконным, указывает что основания для отказа нежилого помещения в жилое помещение установлены в ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, иных оснований для отказа в переврде статья 22 ЖК РФ не предусматривает. В связи с указанным. истец просит признать незаконным отказ Управы Калининского административного округа <адрес> в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – Транспортная, 33/39 в жилое помещение и обязать ответчика перевести нежилое помещение в жилое помещение.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управы Калининского административного округа <адрес>ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации <адрес>ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседанири установлено следующее.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 404 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, улТранспотрная, 69/<адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.29-30).

На земельном участке расположено нежилое здание, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, этажей – 2, год постройки 2012, право собственнности ФИО2 на которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

По заданию ФИО2 кадастровым инженером проведены кадастровые работы в связи с изменением назначения и координат здания, по результатам которых изготовлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес> назначение здания определено как жилое, вид использования: жилой дом (л.д.18-32).

Из материалов дела следует, что ФИО2 через представителя обратилась в Управу Калининского административного округа <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по переводу нежилого помещения в жилое помещение.

Приказом Управы Калининского административного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в переводе нежилого помещения (кадастровый номер №) общей площадь. 600 кв.м расположенного по адресу: <адрес> в жилое отказано в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ, подпунктом «в» п.2.11 Административного регламента – в связи с несоблюдением условий переврда помещений, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ, а именно – несоблюдением требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Главой 3 ЖК РФ установлен порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Порядок перевода нежилого здания в жилое помещение ЖК РФ не предусмотрен (л.д.58).

Об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение истцу направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 24 Жилищного кодекса РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

Исходя из пунктов 9 и 10 ч. 5 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к дополнительным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в ЕГРН, относятся: назначение здания (нежилое, многоквартирный дом, жилой дом, садовый дом, гараж), если объектом недвижимости является здание; назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение.

Суд соглашается с доводами ответчика, что Жилищным кодексом РФ определен порядок изменения назначения помещений, однако порядок изменения назначения здания жилищным законодательством Российской Федерации не установлен.

Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 36268-ОД/08 «Об изменении назначения объекта капитального строительства» содержит разъяснения, что в случае, если предполагается изменение назначения нежилого здания на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) для такого изменения застройщику необходимо обратиться в уполномоченный орган с уведомлением о планируемой реконструкции.

Также, в судебном заседании установлено, что постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО2, на которую возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить снос самовольной постройки с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> (л.д.88-96).

Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что здание с кадастровым номером № является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Нормы пункта 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Поскольку здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, оно не может быть объектом гражданских и жилищных прав, и признаками оборотоспособности не обладает.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности по осуществлению перевода нежилого помещения в жилое помещение не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 222 Гражданского Кодекса РФ, ст.22, 24 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.3, 12, 56, 67, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к Управе Калининского административного округа <адрес> (ОГРН №) о признании незаконным решения об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, понуждении к переводу нежилого помещения в жилое помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья О.М. Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.