Решение № 2-691/19 от 22.05.2019 Жигулевского городского суда (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

при секретаре Васильеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-691/2019 по иску ФИО1 к администрации г.о. Жигулевск о признании наличия реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в координатах местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше иском, просит признать наличие реестровой ошибки, допущенной во внесении государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заменив имеющиеся в сведениях ЕГРН координаты характерных точек местоположения границ земельного участка по вышеуказанному адресу на координаты характерных точек согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие внесенных в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, кадастровым инженером ФИО3 было выявлено наличие реестровой ошибки, т.к. границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены на запад на проезд (земли общего пользования) и не север, что привело к тому, что участок находится не в створе со смежными земельными участками. Истец обращался в орган кадастрового учета с заявлением об исправлении реестровой ошибки, однако ему в этом было отказано. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ. Границы земельного участка на местности и их местоположения были определены в соответствии с требованиями земельного были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, также суду поясни, земельный участок ему принадлежит на основании договора купли-продажи от 1997 года, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ему было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок, котором указано, что площадь предоставленного в собственности земельного участка составляет 1200 кв.м.Участок огорожен забором более 15 лет, забор не переносился, конфигурация и площадь земельного участка не изменялась.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, вынести решение с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д. 50-51).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию истца, пояснил, что является соседним землепользователем, ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>. Споров по границам земельных участков с истцом не имеется. Забор никогда не переносился, существует более 15 лет.

Представители третьих лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".

Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи, удостоверенному нотариусом <адрес> ЛО. № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, на который ФИО1 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Жигулевск выдано свидетельство серия РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22).

Согласно выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-59), сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» границы земельные участок установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ было выявлено несоответствие действительности, внесенных в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, границы земельного участка смещены на запад на проезд (земли общего пользования) и на север, что приводит к тому, что участок находится не в створе со смежными земельными участками.

На основании уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) государственный кадастровый учет исправления технической ошибки в ведениях ЕГРН приостановлено, поскольку по сведениям ЕГРН пересечений, несовпадений разрывов и иных данных, свидетельствующих о наличии ошибки в место положении ранее установленной границы земельного участка, не обнаружено.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ, в связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно сведениям ЕГРН на уточняемом земельном участке находится хозяйственная постройка с КН № и жилой дом с КН №.Собственник земельного участка с КН № обратился в МБУ «МФЦ» за подготовкой схемы эасположения земельного участка и за проведением геодезических работ. При сопоставлении сведений, полученных в результате геодезических работ и сведений ЕГРН, выявлено, что границы в ЕГРН не соответствуют фактическим границам, и восточная часть хозяйственной постройки выходит за границы земельного участка по сведениям ЕГРН. Также выявлено, что границы по сведениям ЕГРН смещены на запад на проезд (земли общего пользования) и на север, что приводит к тому, что участок находится не в створе со смежными земельными участками. Таким образом, в местоположении границ земельного участка с КН № выявлена реестровая ошибка. Необходимо изменить границы земельного участка с КН №, чтобы освободить земли общего пользования (проезд) с западной стороны, сдвинув границу земельного участка на восток, и выровнять <адрес>, сместив границы на юг в створе со смежными земельными участками и остальными земельными участками, расположенными по данной улице, а также чтобы включить хозяйственную постройку в границы участка. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков. В результате данных кадастровых работ границы смежных землепользовании не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам. Согласование местоположения границ в точках 1-3,8-1 с землями общего-пользования не требуется. Согласование местоположения границ в точках 3 - 4 с земельными участками, государственная или муниципальная собственность на которые не разграничена, не требуется. Согласование местоположения границ в точках 4 - 8 с земельным участком <адрес> КН № проводилось в индивидуальном порядке с ФИО2 В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от. 3.07.2015 1М.218-ФЗ границы земельного участка уточнялись исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок. В соответствии с градостроительным зонированием городского округа Жигулевск, а также согласно правилам землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденных решением думы № 388 от 25.10.2018г., земельный участок с кадастровым номером №, находится в градостроительной зоне Ж1. Таким образом, учитывая вышеизложенное необходимо исправить реестровую ошибку в местоположении земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> путем изменения его границ в соответствии с координатами, указанными в данном межевом плане (л.д. 13-14).

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым признать наличие реестровой ошибки, допущенной во внесении государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>), поскольку сохранение данных сведений препятствует истцу в реализации права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид);

2) кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

3) описание местоположения объекта недвижимости;

4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости (далее - исходный объект недвижимости) образован новый объект недвижимости (далее - образованный объект недвижимости);

6) кадастровые номера помещений, машино-мест, расположенных в здании или сооружении, если объектом недвижимости является здание или сооружение;

7) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;

8) кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, машино-место, если объектом недвижимости является помещение, машино-место, либо кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если объектом недвижимости является комната), а также кадастровый номер единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса, если объект недвижимости входит в состав единого недвижимого комплекса или предприятия как имущественного комплекса;

9) площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

10) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение;

11) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;

12) основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее проектируемое значение, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

13) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

14) количество этажей, в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

15) номер этажа здания или сооружения, на котором расположено помещение или машино-место;

16) сведения о местоположении в здании и площадях помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании;

17) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

18) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства, если объектом недвижимости является здание или сооружение, либо год завершения строительства таких объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусматривается;

19) сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе с проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении (далее - помещение вспомогательного использования) или такое помещение относится к имуществу общего пользования в многоквартирном доме, если объектом недвижимости является помещение;

20) номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ;

21) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса, если объектом недвижимости является единый недвижимый комплекс;

22) кадастровые номера объектов недвижимости, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, если объектом недвижимости является предприятие как имущественный комплекс и в его состав входят объекты недвижимости;

23) вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

24) сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства;

25) кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

26) кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

27) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

В силу п. 10 ст. 22 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ч.7 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее Федеральный закон) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

По мнению Минэкономразвития России, выраженном в его письме N 27701-ПК/Д23 от 14.12.2012, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы (абз. 7 п. 3).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22).

Представленными в материалы дела подтверждается существование земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый № в существующих границах на местности более 15 лет, наложения границ со смежными земельными участками отсутствует, спора по границам не имеется, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки, допущенной во внесении государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, путем изменения координат характерных точек в соответствии с координатами межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова

В окончательной форме решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова