Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального Хабаровского края к ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального Хабаровского края обратился в суд с иском к ответчику, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что на основании договора - поручения от 25.95.2006 года от администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края между администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края и ФИО5, был заключен договор найма жилого помещения от 11.07.2006 года № 98 состоящего из квартиры (комнаты) общей площадью 12.9 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, совместно с Ответчиком в жилое помещение в качестве члена семьи была вселена дочь - ФИО1 Данный Договор найма жилого помещения подписан Ответчиком без каких- либо замечаний и оспорен не был. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 09.09.2019 года жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 23 кв. метров, является муниципальной собственностью городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», числится в Реестре муниципального имущества городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре». Согласно условиям п. 1.4 Договора найма срок найма помещения был установлен с 11.07.2006 года по 11.12.2006 года. Условий для пролонгации Договором найма не предусмотрено. Срок Договора найма, заключенного с Ответчиком на указанное выше жилое помещение, истек 11.12.2006 года. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). Учитывая, что заключенный между сторонами Договор найма является краткосрочным, срок его действия истек 11.12.2006 года, на новый срок договор не заключался, право пользования спорным жилым помещением на основании данного договора у Ответчика прекратились, следовательно, она обязана освободить спорное жилое помещение. Какие-либо правовые основания для дальнейшего проживания Ответчика в этом жилом помещении отсутствуют. Как указано в п. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Согласно заключению Межведомственной комиссии об оценке состояния помещения (дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15.02.2017 года № 1, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу. В связи с заключением Межведомственной комиссии Администрацией района не планировалось заключение договоров найма с гражданами. Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес> ни кто не зарегистрирован. В декабре 2018 года в администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края поступила коллективная жалоба жильцов <адрес> о незаконном проживании гр-ки ФИО5 и ее гражданского мужа в муниципальной квартире расположенной по адресу: <адрес>. 26.12.2018 года Администрацией района в адрес Ответчика было направлено требование об освобождении муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>. На основании коллективной жалобы Администрация района направила запрос в ОМВД России по Николаевскому району о проведении проверки по факту незаконного проживания граждан в <адрес>. По результатам проверки Администрации района было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, т.к., в действиях Ответчика отсутствовал умысел. В настоящее время, не смотря на требования Администрации района, Ответчик жилое помещение по адресу: <адрес> не освободила. Согласно п.п. 11 п. 2.2 Договора найма Наниматель обязан при расторжении или прекращении Договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. На основании ст. 10 ЖК РФ, «Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5)из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей». Так как Ответчик не обращалась в Администрацию района по вопросу заключения договора найма, у Ответчика не возникло право на вышеуказанное жилое помещение, согласия на вселение Ответчика в жилое помещение Администрация района не давала, соглашения между сторонами отсутствуют, следовательно, оснований для занятия спорного жилого помещения у Ответчика нет, правом пользования спорным жилым помещением Ответчик не обладает, в установленном законом порядке данное право не приобрела. В связи с тем, что правовые основания пользования спорным жилым помещением у Ответчика отсутствуют, Администрация района считает, что Ответчик подлежит выселению. В силу статей 209, 288 ГК РФ исключительно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Кроме того, согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Как следует из коллективной жалобы жильцов <адрес> в спорном жилом помещении собираются неустановленные граждане, систематически нарушается общественный порядок, квартира находится в антисанитарном состоянии, существует угроза возгорания в квартире. Согласно п. 2, ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. Пользование жилым помещением по договору найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором найма данного жилого помещения (ст. 91.4 ЖК РФ). Согласно ст. 91.7 ЖК РФ стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2, ст. 61, ст. 65, п.п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4, ст. 67, ст. 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса. В силу частей 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. В связи с истечением срока Договора найма от 11.07.2006 года № 98 Истец утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. На основании вышеизложенного, руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, просит суд выселить ФИО5, из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Возложить обязанность на ФИО5. освободить жилое помещение от принадлежащих ей вещей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив суду, что дочь ответчика ФИО6, в спорном жилом помещении не живет, в связи, с чем Комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального Хабаровского края каких либо требований к ней не предъявляет.

Ответчик в судебное заседание не прибыла, из имеющихся в материалах дела сведений ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, фактически проживает по адресу <адрес>.

По указанным адресам, ответчику направлялись почтовые уведомления о судебном заседании, но не были получены адресатом.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Вышеуказанные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее извещение ответчиков о времени и месте заседания суда.

При этом суд так же обращает внимание на п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой каждый имеет право на судебное разбирательства в разумные сроки; разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации», согласно которых судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан, организаций на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд в данном случае признает неявку ответчика ее волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, проживающие по адресу <адрес>, которые пояснили суду, что они являются соседями ответчика по дому. Ответчик создала невыносимые для соседей условия проживания, в квартире, которую занимает ответчик, собираются неблагополучные лица, постоянно распивают спиртные напитки. В доме систематически нарушается общественный порядок, квартира ответчика находится в антисанитарном состоянии. Квартира без электричества, ответчик, использует, плитку и свечи, была угроза возгорания в доме. Они неоднократно обращались в отдел полиции по данным поводам, ответчик на жалобы не реагирует.

Выслушав пояснения представителя истца, прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 09.09.2019 года жилое помещение (квартира) <адрес>, общей площадью 23 кв. метров, является муниципальной собственностью городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», числится в Реестре муниципального имущества городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре».

25.95.2006 года между администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края и ФИО5, был заключен договор найма жилого помещения от 11.07.2006 года № 98 состоящий из квартиры (комнаты) общей площадью 12.9 кв. метров, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Совместно с Ответчиком в жилое помещение в качестве члена семьи была вселена дочь - ФИО6, которая в настоящий момент в указанном жилом помещении не проживает.

Данный Договор найма жилого помещения подписан Ответчиком без каких-либо замечаний и оспорен не был.

Согласно условиям п. 1.4 Договора найма срок найма помещения был установлен с 11.07.2006 года по 11.12.2006 года.

Условий для пролонгации Договором найма не предусмотрено.

Срок Договора найма, заключенного с Ответчиком на указанное выше жилое помещение, истек 11.12.2006 года.

Согласно заключению Межведомственной комиссии об оценке состояния помещения (дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15.02.2017 года № 1, жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу.

В связи с заключением Межведомственной комиссии Администрацией района не планировалось заключение договоров найма с гражданами.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес> ни кто не зарегистрирован.

В декабре 2018 года в администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края поступила коллективная жалоба жильцов <адрес> о незаконном проживании гр-ки ФИО5 и ее гражданского мужа в муниципальной квартире расположенной по адресу: <адрес>.

26.12.2018 года Администрацией района в адрес Ответчика было направлено требование об освобождении муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании коллективной жалобы Администрация района направила запрос в ОМВД России по Николаевскому району о проведении проверки по факту незаконного проживания граждан в <адрес>.

По результатам проверки Администрации района было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, т.к., в действиях Ответчика отсутствовал умысел.

В настоящее время, не смотря на требования Администрации района, Ответчик жилое помещение по адресу: <адрес> не освободила, что по делу ничем не оспорено.

На основании ст. 10 ЖК РФ, «Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей».

В связи с тем, что Ответчик не обращалась в Администрацию района по вопросу заключения договора найма, после его истечения, суд соглашается с мнением представителя истца о том, что у Ответчика утрачено право пользование на вышеуказанное жилое помещение, при этом согласия на вселение после истечения срока действия договора Ответчика в жилое помещение Администрация района не давала, соглашения между сторонами отсутствуют, следовательно, оснований для занятия спорного жилого помещения у Ответчика не имеется.

Кроме того, согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания ст. 305 ГК РФ следует, что права, предусмотренные ст. 301 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 209, 288 ГК РФ исключительно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Как следует из коллективной жалобы жильцов <адрес> в спорном жилом помещении собираются неустановленные граждане, систематически нарушается общественный порядок, квартира находится в антисанитарном состоянии, существует угроза возгорания в квартире.

Согласно п. 2, ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Пользование жилым помещением по договору найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором найма данного жилого помещения (ст. 91.4 ЖК РФ).

Согласно ст. 91.7 ЖК РФ стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2, ст. 61, ст. 65, п.п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п.п. 1 - 3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4, ст. 67, ст. 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.

В силу частей 3, 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Исследованные по делу доказательства, дают основания суду прийти к выводу о том, что в связи с истечением срока Договора найма от 11.07.2006 года № 98 ответчик не только утратила право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> но и проживая в нем систематически нарушает права и законные интересы соседей, что делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, что так же является основанием для выселения ФИО5, из спорного жилого помещения, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального Хабаровского края к ФИО5 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО5 освободить жилое помещение <адрес> от принадлежащих ей вещей.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено 25 октября 2019 года.

Судья А.С. Новосёлов