Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области по доверенности ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Обуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области к ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО63, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО82, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования Лобановское Ефремовского района обратилась в суд с иском к ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО83, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО84, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО85, ФИО86, ФИО63, ФИО87, ФИО87, ФИО76, ФИО79, ФИО88, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО82 о признании права собственности муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области на земельные доли общей площадью <данные изъяты>, расположенные в границах СПК «Ступино», находящиеся по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ответчики были включены в список лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей, расположенных в границах СПК «Ступино», находящиеся по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>, однако в течение более 15 лет не распорядились своими земельными долями, не использовали самостоятельно землю по назначению, не сдавали её в аренду, не производили уплату земельного налога.

Истец указывает, что первоначальный список собственников земельных долей в границах СПК «Ступино» Ефремовского района Тульской области был предоставлен Ефремовским муниципальным архивом. Администрацией муниципального образования Лобановское Ефремовского района из первоначального списка был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1. данного Закона в границах СПК «Ступино» Ефремовского района Тульской области. Был определен день проведения общего собрания собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ Список и сообщение о собрании были опубликованы в газетах «Тульские известия», дата публикации ДД.ММ.ГГГГ №, «Заря ФИО89», дата публикации ДД.ММ.ГГГГ №. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако, общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражения поступили от ФИО4, который является сыном ФИО5, ФИО6, которая является дочерью ФИО7, ФИО8, которая является сестрой ФИО9, ФИО10, которая является дочерью ФИО11, ФИО12, который является сыном ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, которые являются дочерьми ФИО17 и ФИО18, ФИО19 и ФИО20, которые являются дочерьми ФИО21, ФИО22, который является сыном ФИО23, ФИО24, который является сыном ФИО25, ФИО26, которая является дочерью ФИО27, ФИО28, ФИО29, которые являются дочерьми ФИО30, ФИО31, которая является женой ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, которая является внучкой ФИО36 и ФИО37, ФИО38, которая является дочерью ФИО39, ФИО40, который является сыном ФИО41, ФИО42 и ФИО43, которые являются сыновьями ФИО44, ФИО45, ФИО46, которая является дочерью ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, который является братом ФИО54, ФИО55, который является сыном ФИО56. Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО57 зарегистрировал право собственности.

Постановлением Администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Ступино».

Как указывает истец бездействие ответчиков негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение более 15 лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению природного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности. Данные земли не используется ответчиками по настоящее время.

С целью исключения фактов грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель как одного из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие негативных последствий бесхозяйственной деятельности, руководствуясь статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 8 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 12, 284-285 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, просит суд признать право собственности муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области на земельные доли общей площадью №, расположенные в границах СПК «Ступино», находящиеся по адресу: <адрес>.

В дальнейшем исковые требования не изменялись и не дополнялись.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 назначен адвокат из Коллегии адвокатов г.Ефремова и Ефремовского района №1.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

Ответчики ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО79, ФИО78, ФИО81 в судебное заседание не вызывались, в связи со смертью.

Ответчик Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала, возражений на иск не представила.

Третье лицо администрация муниципального образования Ефремовский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовала.

Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовало.

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области по доверенности ФИО1 отказалась от иска к ответчикам ФИО83, ФИО85, ФИО87, ФИО84, ФИО87, ФИО88, ФИО86, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. Исковые требования уточнила и просила суд признать право собственности муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области на земельные доли общей площадью <данные изъяты>., расположенные в границах СПК «Ступино», находящиеся по адресу: <адрес>.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Обухова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований к лицам, интересы которых она представляет, поскольку неизвестно их местонахождение и их намерение воспользоваться земельной долей в границах СПК «Ступино». Просила в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

Право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право наследования гарантируется (ст. 35 Конституции РФ). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. (ст. 36 Конституции РФ).

Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также согласно Указу президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Судом установлено, что 21 декабря 1994 года во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», и учитывая ходатайство СПК «Ступино» о выдаче свидетельств на право собственности на землю и передаче фонда перераспределения земель в аренду, главой администрации г. Ефремова и Ефремовского района принято постановление № 895, в пункте 1 которого Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района надлежало выдать свидетельства на право собственности на землю каждому собственнику земельной доли (пая) общей площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты>, согласно прилагаемому списку.

Согласно ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В целях соблюдения прав граждан в газете «Заря ФИО89» от ДД.ММ.ГГГГ за № и в газете «Тульские известия» от ДД.ММ.ГГГГ за № опубликован список невостребованных земельных долей СПК «Ступино» в количестве 57.

В указанном обращении участники долевой собственности СПК «Ступино» информировались о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей, расположенных в границах СПК «Ступино» Ефремовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неявка участников долевой собственности.

Частью 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением администрации муниципального образования Ясеновское Ефремовского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Голубочки».

С момента публикации списка невостребованных земельных долей возражения поступили от ФИО4, который является сыном ФИО5, ФИО6, которая является дочерью ФИО7, ФИО8, которая является сестрой ФИО9, ФИО10, которая является дочерью ФИО11, ФИО12, который является сыном ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, которые являются дочерьми ФИО17 и ФИО18, ФИО19 и ФИО20, которые являются дочерьми ФИО21, ФИО22, который является сыном ФИО23, ФИО24, который является сыном ФИО25, ФИО26, которая является дочерью ФИО27, ФИО28, ФИО29, которые являются дочерьми ФИО30, ФИО31, которая является женой ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, которая является внучкой ФИО36 и ФИО37, ФИО38, которая является дочерью ФИО39, ФИО40, который является сыном ФИО41, ФИО42 и ФИО43, которые являются сыновьями ФИО44, ФИО45, ФИО46, которая является дочерью ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, который является братом ФИО54, ФИО55, который является сыном ФИО56. Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО57 зарегистрировал право собственности.

Большинство участников невостребованных долей СПК «Ступино» умерли либо не обратились в администрацию МО Лобановское Ефремовского района с соответствующими возражениями по неизвестным причинам.

Такими участниками согласно приложению № к постановлению администрации МО Лобановское Ефремовского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Ступино» являются лица, указанные в исковом заявлении, а всего 26 участников, членов коллектива СПК «Ступино», которым земля принадлежит на праве общей совместной (долевой) собственности в размере <данные изъяты> каждому в СПК «Ступино».

Из представленных материалов усматривается, что собственниками земельных долей СПК «Ступино» являются: ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО83, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО84, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО85, ФИО86, ФИО63, ФИО87, ФИО87, ФИО76, ФИО79, ФИО88, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО82, что подтверждается исследованным в судебном заседании списком собственников земельных долей СПК «Ступино», являющегося Приложением к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Администрацией МО Лобановское Ефремовского района опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях. В течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности.

Поскольку указанные участники не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, что, в силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» явилось основанием для обращения администрации МО Лобановское Ефремовского района в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список невостребованных земельных долей и опубликован в номере газеты «Тульские известия», «Заря. ФИО89», одновременно известив пайщиков о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка для утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание было назначено не менее чем за три месяца до даты его созыва, а именно: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>. Собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности СПК «Ступино» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация МО Лобановское Ефремовского района постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных долей в количестве 26.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно представленных записей актов о смерти в Отделе записи актов гражданского состояния Администрации МО Ефремовский район имеются записи о смерти: ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО87, ФИО84, ФИО87, ФИО88, ФИО86

Согласно ответам нотариусов Ефремовского нотариального округа Тульской области ФИО90 от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО91 от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО92 от ДД.ММ.ГГГГ года, наследственные делу к имуществу умерших: ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО82 не заводились.

Отсутствуют записи о смерти в отношении следующих лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО61, ее наследником, принявшим наследство, является ФИО93

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО70, ее наследником, принявшим наследство, является ФИО94

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО73, его наследником, принявшим наследство, является ФИО95

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО73, его наследником, принявшим наследство, является ФИО96

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО66, ее наследником, принявшим наследство, является ФИО97

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО71, ее наследником, принявшим наследство, является ФИО98

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО77, его наследником, принявшим наследство, является ФИО95

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ истца от иска к ФИО83, ФИО85, ФИО87, ФИО84, ФИО87, ФИО88, ФИО86

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Как установлено судом в течение более 15 последних лет ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО63, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО99, являясь собственниками выделенных им земельных долей, не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Сведений о наличии у указанных лиц наследников суду не представлено.

Регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие перечисленным выше 10 собственникам, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области не проводилась, и таковые сведения отсутствуют.

С учетом изложенного, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО63, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО82 или их наследников, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

- осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

- соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

- представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

- содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи с приведенными выше правовыми нормами, суд находит установленным, что бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законность и обоснованность заявленных исковых требований, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, а потому иск администрации МО Лобановское Ефремовского района подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Лобановское Ефремовского района Тульской области к ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО3, ФИО58, ФИО59, ФИО72, ФИО74, ФИО60, ФИО62, ФИО75, ФИО63, ФИО76, ФИО79, ФИО80, ФИО64, ФИО65, ФИО82, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Лобановское Ефремовского района Тульской области право собственности на 19 земельных долей, общей площадью <данные изъяты> расположенные в границах СПК «Ступино», находящиеся по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий