Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» к Казанцеву О.С. о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Пермь» (далее - АО «Газпром газораспределение Пермь») обратилось в суд с иском к Казанцеву О.С. о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения. В обоснование иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Казанцев О.С. обратился в АО «Газпром газораспределение Пермь» с заявлением о получении технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчику были выданы технические условия № на подключение к сетям газораспределения объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ответчиком был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства №, срок подключения в соответствии с п.п. «б» п.85 Правил подключения (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, не может превышать полтора года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 100 названных Правил установлена обязанность заявителя обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий. Однако до настоящего времени ответчик не предоставил истцу возможность осуществить проверку выполнения технических условий. Устные переговоры с ответчиком результатов не дали, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о необходимости согласования даты и времени проверки выполнения технических условий и газоиспользующего оборудования, которое оставлено ответчиком без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование (претензию) о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и проект соглашения о расторжении, которое также оставлено ответчиком без внимания. Таким образом, ответчик на протяжении более двух лет не предоставляет истцу доступ к объекту для исполнения возложенных на него обязательств по своевременному технологическому присоединению объекта капитального строительства, в связи с чем названный договор подлежит расторжению.

Представитель АО «Газпром газораспределение Пермь» Пычкова И.С. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Ответчик Казанцев О.С. извещенный о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представил и в суд не явился, о причине неявки суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела, поэтому дело, с согласия истца, рассмотрено без участия ответчика в порядке заочного производства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Казанцев О.С. обратился к истцу АО «Газпром газораспределение Пермь» с заявлением о получении технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>. Технические условия № на подключение к сетям газораспределения названного объекта капитального строительства выданы ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства № между АО «Газпром газораспределение Пермь» и ответчиком заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок подключения определен в полтора года со дня заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 7.8 названного договора установлена обязанность заявителя обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий. Однако до настоящего времени ответчик не представил истцу возможность осуществить проверку выполнения технических условий, несмотря на письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости согласования даты и времени проверки выполнения технических условий и газоиспользующего оборудования. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика требование (претензию) о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ и проект соглашения о расторжении, которые также оставлены ответчиком без внимания.

Это подтверждается письменными доказательствами.

Из технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ и договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) приняло на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) к сети газораспределения объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>, после проверки выполнения заявителем технических условий (п.5.4, 5.5), а заявитель Казанцев О.С. обязался обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (п.7.1) и обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий (п.7.8). Срок выполнения мероприятий по подключению по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа определен в полтора года со дня заключения договора (п.3). Настоящий договор может быть расторгнут или изменен по соглашению сторон, оформленному в письменной форме, а также по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ и настоящим договором (п.15).

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Газпром газораспределение Пермь» предложило Казанцеву О.С. в течение 10 дней с момента получения уведомления сообщить удобные дату и время для проверки выполнения технических условий готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта специалистами.

Из направленных в адресу Казанцева О.С. требования (претензии) о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ и приложенного к нему соглашения № следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» потребовало расторжения договора №ЧС/ЕО/17/000739 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением Казанцевым О.С. пункта договора о согласовании с исполнителем возможности осуществить проверку выполнения технических условий.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является юридическим лицом, основным видом деятельности является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обращении с настоящим иском в суд истец уплатил госпошлину в размере 6000 рублей.

При разрешении спора суд руководствуется следующими правовыми нормами.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

В пункте 2 Правил указано, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с пунктом 3 Правил подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении)

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу подпункта «б» пункта 85 Правил (в редакции на дату заключения договора) срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1,5 года - для заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе - менее 0,6 МПа включительно, в случаях, когда протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.

Согласно подпункту «г» пункта 100 Правил, заявитель обязан обеспечить доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что ответчик Казанцев О.С., являясь заявителем по заключенному между ним и АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнителем) договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ№, в нарушение требований пункта 100 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) и пункта 7.8 договора, до настоящего времени не обеспечил доступ к объектам капитального строительства исполнителя для проверки выполнения заявителем технических условий.

С учетом того, что установленный пунктом 3 названного договора срок выполнения мероприятий по подключению по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа определен в соответствии с подпункта «б» пункта 85 Правил в полтора года со дня заключения договора и ДД.ММ.ГГГГ истек, а указанные мероприятия не выполнены по вине ответчика, суд признает нарушение договора ответчиком существенным, поскольку это лишило истца возможности проверить выполнение заявителем технических условий и осуществить действия по подключению в установленный договором срок. Так как на требование истца от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора ответчик в установленный срок не ответил, то это в силу п.2 ст.450, п.2 ст.452 ГК РФ является основанием для расторжения указанного договора.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ ответчик должен возместить истцу расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Казанцевым О.С. и акционерным обществом «Газпром газораспределение Пермь».

Взыскать с Казанцева О.С. в бюджет городского округа «Город Губаха» госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: