дело № 2-6927/16
Решение
Именем Российской Федерации
23 декабря 2015 года
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,
при секретаре Кожуриной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Твердохлеб ФИО16 в интересах ФИО13ФИО10, Твердохлеб ФИО17 в интересах ФИО13ФИО13, к Твердохлеб ФИО18 о признании членами семьи государственного гражданского служащего,
Установил:
ФИО1 в интересах ФИО13ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, в интересах ФИО13ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в Щелковский городской суд с иском к ФИО3 о признании членами семьи государственного гражданского служащего.
В обоснование указали, что они и их дети зарегистрированы по адресу: <адрес> совместно с ФИО3, которая является матерью ФИО2 и ФИО1
ФИО13 и ФИО10 являются членами семьи ФИО3, которые приходятся ей внуками и были вселены в указанное жилое помещение с момента рождения. Все они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. Ответчик содержит внуков. ФИО1 является матерью-одиночкой. ФИО2 с отцом ФИО13 разведена.
ФИО1 и ФИО2 находятся в отпуске по уходу за ребенком, находятся на содержании у ответчика.
ФИО3 является должностным лицом ФТС России с ДД.ММ.ГГГГ, советником государственной гражданской службы Российской Федерации и занимает должность <данные изъяты>.
К членам семьи гражданского служащего, учитываемом при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи, и ведут с ним общее хозяйство.
Гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы.
ФИО3, являясь федеральным государственным гражданским служащим обратилась с заявлением о постановке в комиссию ФТС России для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов РФ единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
ФИО3 была поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с включением как членов семи зарегистрированных и совместно проживающих, только двух дочерей: ФИО2 и ФИО1
Два внука: ФИО13 Б.И. и ФИО10 были вселены ФИО3 в жилое помещение как члены семьи с момента их рождения, зарегистрированы по месту проживания совместно с бабушкой, но решением Комиссии ФТС не были включены как члены семьи федерального государственного гражданского служащего, для постановки на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
Просят:
Признать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи государственного гражданского служащего Твердохлеб ФИО18, в целях их учета в качестве членов семьи государственного гражданского служащего Твердохлеб ФИО18, учитываемых при расчете единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала, прочила удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования признали, просили иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица ФТС России ФИО5, действующий на основании доверенности поддержал отзыв на исковое заявление (л.д.34-36) из которого следует следующее.
Внуки ответчика проживают совместно с их родителями и находятся на их обеспечении. Ведение общего хозяйства несовершеннолетними с ФИО3 не представляется возможным по причине нетрудоспособного возраста детей. Кроме того, несовершеннолетние внуки непосредственно гражданским служащим в жилое помещение не вселялись, поскольку в соответствии с установленным порядком вселение несовершеннолетних детей осуществляется родителями. Право на единовременную субсидию для приобретения жилья является дополнительной гарантией, которая наряду с основными гарантиями в порядке компенсации ограничительного характера государственного гражданской службы призваны обеспечивать правовую и социальную защищенность гражданских служащих, повышение мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепление стабильности профессионального состава кадров государственной гражданской службы, может предоставляться один раз за весь период гражданской службы при определенных условиях, которые устанавливаются Правительством РФ, и не может рассматриваться как реализация жилищных прав, предусмотренных жилищным законодательством.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований при этом исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что в квартире по адресу: <адрес><адрес> зарегистрированы: Твердохлеб ФИО18, Твердохлеб ФИО17, Твердохлеб ФИО16, ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО10ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14-15).
Собственниками указанного жилого помещения (по 1/3 доли каждый) являются: ФИО3, ФИО2, ФИО1.
ФИО3 является советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса и является <данные изъяты> (л.д.10).
Приказом ФТС России от 21.07.2015 № ФИО3 была поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения по п.2 «Б» Правил с учетом членов семьи – 2 человека. (л.д.12,13).
Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» были утверждены Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (Далее по тексту – Правила).
В соответствии с пп. б п. 2 Правил Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров.
Согласно п.4 Правил к членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Истцы просят признать их несовершеннолетних детей членами семьи ответчика, при этом ссылаются на то, что они были вселены в квартиру по адресу: <адрес> качестве членов семьи ответчика.
Однако, с данным утверждением согласиться нельзя.
Несовершеннолетние ФИО10 и ФИО13 были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> совместно с их матерями: ФИО1 и ФИО2, которые также являются собственниками указанного жилого помещения.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В силу ч.1 ст. 80 СК РФ Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно
Внуки ФИО3 могут быть признаны членами ее семьи только в том случае, если они имеют нетрудоспособных родителей, либо если они находится на полном содержании или получали помощь от истца, которые были бы для детей постоянным и основным источником средств к существованию.
ФИО2 и ФИО1 не являются нетрудоспособными родителями. ФИО2 получает алименты на содержание ФИО13ФИО13. ФИО2 и ФИО6 получают пособие на детей. Несовершеннолетние дети имеют родителей, на которых возложена обязанность по их содержанию.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено суду доказательств оснований признания несовершеннолетних иждивенцами ответчика, позволяющим признать их членами семьи ФИО3: не представлено сведений о нетрудоспособности родителей детей, сведений о нахождении на содержании заявителя.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд не принимает признание иска ответчик, поскольку, указанные процессуальные действия сторон противоречат действующему законодательству.
На основании изложенного оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Твердохлеб ФИО16 в интересах ФИО13ФИО10 и Твердохлеб ФИО17 в интересах ФИО13ФИО13, к Твердохлеб ФИО18 о признании ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи государственного гражданского служащего Твердохлеб ФИО18, в целях их учета в качестве членов семьи государственного гражданского служащего Твердохлеб ФИО18, учитываемых при расчете единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»,
- отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области.
Судья О.Д. Колесникова