Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Миасса Челябинской области в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на получение единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Миасса Челябинской области обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (далее по тексту УПФР в городе Миассе Челябинской области) о признать за ФИО1 право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» в размере 10 000 рублей и обязать УПФР в городе Миассе Челябинской области произвести ФИО1 данную выплату.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 является ветераном Великой Отечественной войны, имеет удостоверение участника Великой Отечественной войны. В соответствии со справкой Отдела военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от ДАТАНОМЕР ФИО1 относится к числу участников Великой Отечественной войны как лицо, принимавшее участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с октября по декабрь 1951 года в период службы в качестве командира строевого отделения в войсковой части 3350. Соответственно, ФИО1 является участником Великой Отечественной войны в силу пп. «е» пп. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах». Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории страны и являющимся участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», должна быть произведена единовременная выплата в размере 10000 рублей. Однако, ответчиком отказано ФИО1 в предоставлении права на выплату. Отказ УПФР в городе Миассе Челябинской области мотивирован тем, что ФИО1 участвовал в боевых действиях в националистическим подпольем после 1945 года. Позиция ответчика является незаконной, противоречит как Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195, так и пп. «е» пп. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседание прокурор Заболотным Д.А. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что из Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 следует, что право на единовременную выплату имеют граждане Российской Федерации, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Учитывая, что ФИО1 принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с октября по декабрь 1951 года, то в силу пп. «е» пп. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», он имеет право на единовременную выплату.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в городе АДРЕС –ФИО4 исковые требования не признала. Суду пояснила, что право на единовременную выплату в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне имеют исключительно те лица, которые непосредственно участвовали в событиях, происходивших в период Великой Отечественной войны, под которым понимается период по 1945 год включительно, что следует из наименования самого Указа Президента. Поскольку ФИО1 принимал участие в боевых действиях по прошествии этого периода, то он таким право не обладает.

Представитель ответчика УПФР в городе Миассе Челябинской области – ФИО5 возражает относительно удовлетворения заявленных требований. Поддержала пояснения, данные представителем ответчика ФИО4.

Заслушав лиц, участвующих в деле. Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» постановлено произвести в мае - июне 2018 г. единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Судом из материалов дела и пояснений сторон установлено, что истец ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, дающее право на льготы и преимущества, установленные законодательством (л.д. 9).

Согласно справке Отдела военного комиссариата Челябинской области по г. Миассу от ДАТАНОМЕР ФИО1, ДАТА года рождения, принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с октября по декабрь 1951 года в период службы в качестве командира строевого отделения в войсковой части 3350 (л.д. 8).

Согласно справки Центрального архива войск национальной гвардии от ДАТАНОМЕР ФИО1 подтверждено непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины в составе войсковой части 3350 в 1951 году (л.д. 56).

ФИО1 обратился в УПФР в городе Миассе Челябинской области с заявлением о выплате ему единовременной выплаты в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне (л.д. 10).

Письмом от ДАТАНОМЕР ФИО1 было сообщено, что он не имеет права на единовременную выплату в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, поскольку право на единовременную выплату имеют лица, указанные в подпунктах «а»-«и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 11-12).

Суд не соглашается с доводами представителей ответчика УПФР в городе Миассе Челябинской области о том, что право на единовременную выплату имеют исключительно те лица, которые непосредственно участвовали в событиях, происходивших в период Великой Отечественной войны, под которым понимается период по 1945 год включительно, а поскольку ФИО1 принимал участие в боевых действиях по прошествии этого периода, то он таким право не обладает. Ограничение временного периода прямо следует из наименования Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие, участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г..

Согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В целях реализации Указа Президента РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 561 утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Согласно абзацу 2 пункта 2 названного Постановления Правительства Российской Федерации финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой осуществляется гражданам, указанным в пункте 1 Правил, утвержденных настоящим постановлением, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2018 год перечисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 3, пункту 9 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в мае - июне 2018 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.

Приходя к выводу об удовлетворении исковые требования, суд исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, приходит к выводу о наличии у истца ФИО1 права на оказание мер социальной поддержки, установленных Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195, то есть на единовременную выплату в размере 10 000 рублей.

Как указано выше, пп. «е» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.

ФИО1 является участником Великой Отечественной войны и относится к ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального Закона РФ от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. N 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195).

Позиция ответчика о том, что для получения единовременной выплаты по Указу Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 истец должен быть лицом, участвовавшим в Великой Отечественной войне в период с 1941 года по 1945 год, является ошибочной, не основанной на законе.

Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 не ограничивает круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период до 1945 года включительно, что следует из п.1 Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195.

Кроме того, в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Президентом Российской Федерации были приняты Указы от 07.05.2012 N 595 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» и от 26.02.2015 N 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов». Период с 1941 -1945 г.г. относится непосредственно к периоду Великой Отечественной войны.

В связи с чем, довод ответчика о том, что в Указе Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 прямо ограничен круг лиц, имеющих право на единовременную выплату, периодом до 1945 года включительно, суд считает не состоятельным.

Из положений Федерального Закона Российской Федерации от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следует, что необходимым условием для получения данной выплаты является наличие у ФИО1 статуса ветерана Великой Отечественной войны и его принадлежность к лицам, указанным в подпункте пункта 1 статьи 2 Федерального Закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».

Как установлено выше, ФИО1 принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Западной Украины с октября по декабрь 1951 года. Соответственно, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Миасса Челябинской области в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области о признании права на получение единовременной выплаты, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, право на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области произвести ФИО1, ДАТА года рождения, единовременную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2018 г. № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья