Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Факел» о признании незаконными действий правления ТСЖ, председателя ТСЖ, понуждении правления ТСЖ к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Факел» о признании незаконными действий правления ТСЖ, председателя ТСЖ, понуждении правления ТСЖ к совершению действий. Заявленные требования впоследствии уточнила в порядке ст. 39 ГПК РФ. В обоснование заявленных исковых требований истец указала на то, что она не является членом ТСЖ «Факел», 22.06.2009 года между ней и ТСЖ «Факел» был заключен договор № 217/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг. Правление и председатель правления ТСЖ «Факел» с момента образования ТСЖ и до настоящего времени более четырех лет категорически отказываются выполнять условия действующего договора от 22.06.2009 года, не исполняют большую часть требований ЖК РФ, положений других федеральных законов, Правил предоставления коммунальных услуг, Правил содержания общего имущества, Правил изменения размеры платы, иных нормативных правовых актов. Истцом в адрес ответчиков направлено более сорока заявлений, требований и претензий, в которых истцом неоднократно указывалось на то, что ТСЖ «Факел» не в полной мере исполняет свои обязанности по действующему договору как в части предоставления услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, так и в части расчетов, отдельные условия договора не исполняются в течение более четырех лет. В нарушение требований закона ответчик не предоставляет запрашиваемую истцом информацию и документы. Истец просит суд:

1. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» выполнять в предусмотренном законодательством порядке обязательства по договору от 22.06.2009г. №217/40 (в нарушение требований пункта 3 статьи 138 ЖК РФ и статьи 30 Правил предоставления коммунальных услуг).

2. Признать незаконным неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности вести реестр собственников, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность по многоквартирному дому №217 ул. Ленина, нарушающее условия п.4.1.1, договора от 22.06.2009г. №217/40 и требования п.7) ст. 148 ЖК РФ.

3. Признать незаконным неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также обязанности в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа, (нарушение требований пункта «к» статьи 31 Правил предоставления коммунальных услуг).

4. Признать незаконным неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности в течение 2 рабочих дней с даты получения письменного или сделанного устно заявления об оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и об изменении размера платы направить истице извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа, (нарушение требований пункта 9 Правил изменения размера платы)

5. Признать незаконным неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности предоставления услуг согласно перечня и периодичности, указанных в следующих подпунктах пункта 3.2. договора от 22.06.2009г. №217/40:

-3.2.3. (четвертый абзац: «санитарное содержание лестничных клеток... и придомовых территорий»),

-3.2.4. (подпункты г) «ремонт кровли», д) «остекление и закрытие чердачных слуховых окон», е) «замену разбитых стекол окон, ремонт входных дверей в подъездах и во вспомогательных помещениях», ж) «установку пружин или доводчиков на входных дверях»);

-3.2.5. (абзацы подпункта «а» первый: «уборку или подметание свежевыпавшего снега - 1 раз в сутки в период снегопадов», третий: «подметание территорий в дни без снегопада - 1 раз в сутки», пятый: «уборку контейнерных площадок - 1 раз в сутки» и абзацы подпункта «б» первый: «подметание территорий в дни без осадков и в дни с осадками до 2 см - 1 раз в сутки», третий: «промывку урн - 1 раз в месяц», четвертый: «уборку газонов - 1 раз в сутки», пятый: «выкашивание газонов - 3 раза в сезон», седьмой: «уборку контейнерных площадок - 1 раз в сутки», восьмой: «стрижку кустарников, вырубка поросли, побелка деревьев - 1 раз в год»)]

-3.2.6. «Санитарное содержание подвала, чердака, подъезда и лестничных клеток, включая:

а) влажное подметание лестничных площадок и маршей - 6 дней в неделю;

б) мытье лестничных площадок и маршей - 2 раза в месяц;

в) влажную протирку стен, дверей и плафонов - 2 раза в месяц;

г) влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил, почтовых ящиков - 1 раз в месяц.

д) мытье окон - 2 раза в год;

е) влажную протирку шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, обметание пыли с потолков - 2 раза в год».

6. Признать незаконным неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» предусмотренных условиями п.4.1.1, договора №217/40 и требованиями ст. 148 ЖК РФ следующих обязанностей:

-обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

-составлять по дому №217 сметы доходов и расходов на соответствующий год и отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представлять их для утверждения Общему собранию;

-созывать и проводить Общие собрания собственников многоквартирного дома №217;

-доводить решения Общих собраний до сведения истицы.

7. Признать незаконным неисполнение председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, представлять истице платежные документы раздельно на внесение им платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги с обязательным указанием в платежных документах основания платежа - услуги по договору от 22.06.2009г. №217/40, предусмотренной условиями п. 4.1.5. договора.

8. Признать незаконным неисполнение председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности по первому требованию истицы предоставлять полную калькуляцию требуемой суммы оплаты за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, с предоставлением обоснования по каждому из элементов оплаты, а также своевременно ставить в известность Собственника об изменении тарифов, с предоставлением обоснования их изменения, предусмотренной условиями п. 4.1.6. договора №217/40.

9. Признать незаконным неисполнение председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности за двадцать дней до истечения текущего года представлять истице отчет о выполнении условий договора, предусмотренной условиями п. 4.1.9. договора №217/40.

10. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» обеспечивать соблюдение права истицы требовать от ТСЖ предоставления полной калькуляции требуемой суммы оплаты за коммунальные услуги, техобслуживание, содержание и ремонт общего имущества, с предоставлением обоснования по каждому из элементов оплаты, предусмотренного условиями п. 4.4.5. договора №217/40. (нарушение пункта 6 статьи 138 ЖК РФ).

11. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» обеспечивать соблюдение права истца требовать в установленном порядке от ТСЖ перерасчета платежей за услуги по договору в связи с несоответствием услуг перечню, составу и периодичности работ (услуг), предусмотренного условиями п. 4.4.6. договора №217/40. (нарушение пункта 6 статьи 138ЖК РФ)

12. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» обеспечивать соблюдение права истицы не вносить оплаты по платежным документам ТСЖ без переоформления ответчиками новых редакций приложений к договору по тарифам на оплату: Приложения №5 "Тарифы на оплату содержания, техобслуживания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме №217, ул. Ленина" и Приложения №6 "Тарифы на оплату коммунальных услуг в многоквартирном доме №217, ул. Ленина", отдельно для каждого случая неоднократно изменявшихся тарифов, на основании п. 4.4.7. договора №217/40. (нарушение пункта 6 статьи 138ЖК РФ)

13. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» обеспечивать соблюдение права истца не вносить оплаты по установленным ТСЖ тарифным ставкам за содержание и ремонт жилого помещения в доме 217, без принятых и утвержденных Общим собранием смет доходов и расходов ТСЖ по дому 217, либо по тарифным ставкам, установленным ТСЖ по расходам, не включенным в принятые и утвержденные Общим собранием сметы доходов и расходов ТСЖ по дому 217, на основании п. 4.4.8. договора №217/40. (нарушение пункта 6 статьи 138 ЖК РФ)

14. Признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» обеспечивать соблюдение права истца не вносить оплаты по платежным документам ТСЖ, не содержащим указания в них основания платежа - услуги по договору от 22.06.2009г. №217/40, на основании п. 4.4.9. договора №217/40. (нарушение пункта 6 статьи 138 ЖК РФ).

15. На основании права истца, предусмотренного п. 4.4.9. договора №217/40, признать незаконными требования председателя правления ТСЖ «Факел» оплаты истцом коммунальных услуг, содержания, техобслуживания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, без исполнения ответчиком следующих обязательных условий договора №217/40, которые ответчик обязан предварительно исполнить на основании п.п. 4.1.5.; 4.1.6.; 4.3.2.; 5.6.:

-не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, представлять истице платежные документы с обязательным указанием в них основания платежа - услуги по договору №217/40;

-по первому требованию истца предоставлять ей полную калькуляцию требуемой суммы оплаты, с предоставлением обоснования по каждому из элементов оплаты и при условии своевременного извещения истицы об изменении тарифов, с предоставлением обоснования их изменения (п.п. 4.1.6 );

-вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги на основании представленных ТСЖ платежных документов, при условии их своевременного предоставления и указания в них основания платежа - услуги по настоящему договору (п.п. 4.3.2.);

-плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных ТСЖ не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным (п.п. 5.6.).

16. Признать незаконными требования председателя правления ТСЖ «Факел» оплаты истцом коммунальных услуг, содержания, техобслуживания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, без переоформления ответчиком новых редакций приложений к договору №217/40: Приложения №5 "Тарифы на оплату содержания, техобслуживания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме №217, ул. Ленина" и Приложения №6 "Тарифы на оплату коммунальных услуг в многоквартирном доме №217, ул. Ленина", в соответствие с неоднократно изменяющимися тарифами, отдельно для каждого такого случая, на основании условий п. 4.4.7. договора №217/40.

17. Признать незаконными неисполнение председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности информировать истицу об изменении размера платы не позднее, чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата, предусмотренной условиями п. 5.4. договора №217/40.

18. Признать незаконными неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» обязанности не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять платежные документы для возникновения основания внесения истицей платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, предусмотренной условиями п. 5.6. договора №217/40.

19. Признать незаконным одностороннее изменение условий договора №217/40 правлением и председателем правления ТСЖ «Факел», в нарушение п. 11.2. договора, которым установлено что все изменения и дополнения к договору действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежащим образом уполномоченными на то лицами обеих сторон.

20 Признать незаконными неисполнение правлением и председателем правления ТСЖ «Факел» требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731), а именно - отсутствие на информационных стендах в доступных местах информации о существовании веб-страницы ТСЖ «Факел» на сайте http://tsg-anapa.ru/ Ассоциации управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК города-курорта Анапа, и отсутствие на этой веб-странице ТСЖ «Факел» в виде электронного образа (копии) следующих документов, отображающих в том числе подпись руководителей и печать ТСЖ :

-основных показателей финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, в том числе годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сметы доходов и расходов на текущий год и год, предшествующий текущему году; отчеты о выполнении сметы доходов и расходов за год, предшествующий текущему году; протоколов общих собраний; заключений ревизионной комиссии и аудиторские заключения за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

-сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 217, ул. Ленина;

-сведений о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №217, в том числе годовые планы мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги), и отчеты об их выполнении; сведения о заключении товариществом договоров с указанием количества заключенных договоров, сторон этих договоров, сроков и стоимости по каждому договору отдельно;

-сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № 217;

-сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы по дому № 217;

-сведений о количестве случаев привлечения товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, копий документов о применении мер административного воздействия, а также мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

21. Обязать председателя правления ТСЖ «Факел» вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей дома 217 на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ об ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа, на основании требований пункта «к)» статьи 31 Правил предоставления коммунальных услуг.

22. Обязать председателя правления ТСЖ «Факел» в течение 2 рабочих дней с даты получения письменного или сделанного устно заявления об оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и об изменении размера платы направить истице извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа, на основании требований пункта 9 Правил изменения размера платы.

23. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» предоставлять истцу услуги в полном объеме подробных перечней обязательных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме №217, услуг по техническому обслуживанию, коммунальных услуг, указанных в пунктах 3.2. (Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и 3.4. (Перечень коммунальных услуг, услуг по техническому обслуживанию, которые предоставляет ТСЖ) договора №217/40 от 22.06.2009г.

24. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» восстановить с мая 2009г. по настоящее время и вести в дальнейшем реестр собственников, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность отдельно по многоквартирному жилому дому № 217, на основании требований п.7) ст.148ЖК РФ и условий п.4.1.1, договора №217/40.

25. Обязать председателя правления ТСЖ «Факел», во исполнение требований п. 2 ст. 155 ЖК РФ и условий п. 4.1.5. договора №217/40, предоставить истцу, не предоставленные до настоящего времени, платежные документы за каждый месяц с мая 2009г. по март 2014г. с обязательным указанием в них основания платежа - «услуги по договору от 22.06.2009г. №217/40» (основание - п.«л)» ст.69 Правил предоставления коммунальных услуг), кроме того заверенные подписями председателя правления ТСЖ, бухгалтера и печатью ТСЖ (основание- п.«л)» ст.31 Правил предоставления коммунальных услуг).

26 Обязать председателя правления ТСЖ «Факел», во исполнение требований п. 2 статьи 155 ЖК РФ и условий п. 4.1.5. договора №217/40, предоставлять истцу платежные документы за каждый месяц начиная с апреля 2014г., не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, с обязательным, на основании пункта «л)» статьи 69 Правил предоставления коммунальных услуг, указанием в них основания платежа - «услуги по договору от 22.06.2009г. №217/40», кроме того каждое заверять подписями председателя правления ТСЖ, бухгалтера ТСЖ и печатью ТСЖ, на основании пункта «д)» статьи 31 Правил предоставления коммунальных услуг.

27 Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» предоставить истцу полную поэлементную калькуляцию ежемесячных сумм оплаты за содержание, техобслуживание и ремонт общего имущества с предоставлением обоснования и расчета по каждому из указанных в п. 3.2. и его подпунктах элементов, отдельно для каждого случая неоднократно изменявшихся тарифов с мая 2009 года до настоящего времени, а также предоставлять в будущем при каждом изменении тарифов, на основании условий п. 4.1.6., п. 4.4.5. и п. 4.4.6. договора №217/40.

28 Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» предоставить истцу полную калькуляцию ежемесячных сумм оплаты за центральное отопление дома №217 за периоды: март - апрель 2010г.; октябрь 2010г. - апрель 2011г.; октябрь 2011г. - апрель 2012г.; октябрь 2012г. - апрель 2013г.; октябрь 2013г. - февраль 2014г., с предоставлением обоснования и расчета за каждый месяц, а также ежемесячно (в отопительный период) предоставлять в последующем, на основании условий п. 4.1.6., п. 4.4.5. и п. 4.4.6. договора №217/40.

29. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» предоставить истцу, не предоставленные до настоящего времени, упомянутые в договоре Приложения №3 и №4: копию Технического паспорта многоквартирного дома №217 и реестр собственников помещений многоквартирного жилого дома №217, на основании условий п. 11.1. договора №217/40.

30 Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» предоставить новые редакции Приложений к договору №5 "Тарифы на оплату содержания, техобслуживания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме №217, ул. Ленина" и №6 "Тарифы на оплату коммунальных услуг в многоквартирном доме №217, ул. Ленина" в соответствие с неоднократно изменявшимися тарифами, отдельно для каждого такого случая за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы, и предоставлять в будущем для каждого случая изменения тарифов не менее чем за тридцать суток, на основании условий пункта 13 статьи 155 ЖК РФ, пункта 68 Правил предоставления коммунальных услуг, пунктов 5.4., 11.1. и 11.2. договора №217/40.

31. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел», предоставить установленные требованиями п.п. 8); 8.1); 8.2); 8.3) статьи 145 ЖК РФ документы:

утвержденные общим собранием ТСЖ годовые планы содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме № 217 и отчеты о выполнении таких планов за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы;

утвержденные общим собранием ТСЖ сметы доходов и расходов товарищества на год по многоквартирному дому № 217 и отчеты об исполнении таких смет по многоквартирному дому № 217 за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы, аудиторских заключений;

утвержденные общим собранием ТСЖ годовые отчеты о деятельности правления товарищества за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы;

утвержденные общим собранием ТСЖ заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы.

32. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» представить отчеты о выполнении условий договора №217/40 за каждый год отдельно (2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы), на основании требований п. 4.1.9. договора №217/40.

33. Обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел», во исполнение установленных статьей 143.1. ЖК РФ прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, не являющихся членами ТСЖ, предоставить следующие документы:

-бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества по многоквартирному жилому дому № 217 за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 годы;

-выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом по многоквартирному дому №217;

-протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

-документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме №217 по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №217 в форме заочного голосования;

-Акт технического состояния многоквартирного жилого дома №217 на передачу жилищного фонда другому собственнику (Акт приемо-передачи с баланса ООО «Газпром добыча Уренгой» на баланс ТСЖ «Факел»), с соответствующим заключением о состоянии мягкой кровли и подземного участка ГВС от тепловой камеры до ввода в дом;

-удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, копию кадастрового плана (карты) земельного участка с выделением его границ и размеров, на котором расположен многоквартирный жилой дом №217, с элементами озеленения и благоустройства, с обозначением иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов;

-проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на многоквартирный дом №217, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения многоквартирного жилого дома №217;

-паспорта на многоквартирный жилой дом №217, квартиры многоквартирного жилого дома №217 и земельный участок;

-исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного дома №217;

-сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома №217 с 2009г. по настоящее время;

-акты технических осмотров многоквартирного жилого дома №217 с 2009г. по настоящее время;

-журналы заявок жителей многоквартирного жилого дома №217;

-протоколы измерения сопротивления электросетей многоквартирного жилого дома №217;

-протоколы измерения вентиляции многоквартирного жилого дома №217.

Впоследствии истец дополнила исковые требования, в которых просила суд: признать незаконным отказ председателя правления ТСЖ «Факел» выполнять в предусмотренном законодательство порядке обязательства по договору от 22.06.2009 года № 217/40 (в нарушение п.3 ст. 138 ЖК РФ и ст. 30 Правил предоставления коммунальных услуг); признать незаконным уведомление ТСЖ «Факел» от 26.03.2014 года Исх.№86 о досрочном с 26.03.2014 года расторжении в одностороннем порядке договора от 22.06.2009 года № 210/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг с собственником жилого помещения, не являющегося членом товарищества и обязать правление и председателя правления ТСЖ «Факел» исполнять указанный договор.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 40 в доме 217 по ул. Ленина в г-к Анапа, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2000 года. Решением общего собрания собственников помещений 5-этажного, 58-квартирного, 1998 года постройки дома по ул. Ленина, 217 г.Анапы, выбран способ управления многоквартирным домом- управление товариществом собственников жилья и в ноябре 2008 года создано ТСЖ «Факел». ФИО1 не является членом ТСЖ «Факел». 22.06.2009 года между ТСЖ «Факел» и ФИО1 заключен договор № 217/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг.

Как видно из дела, истец в исковом заявлении ставит вопрос о понуждении ТСЖ «Факел» выполнять требования действующего законодательства. В обоснование иска ФИО1 указаны обстоятельства, связанные с длящимся неисполнением или ненадлежащим исполнением ТСЖ «Факел» своей деятельности, а именно:

-условий договора № 217/40 от 22.06.2009 года о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг,

а также требований действующего законодательства, в том числе:

-Жилищного кодекса РФ,

-Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,

-Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность",

- Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Установлено, что истец неоднократно обращалась в ТСЖ «Факел» по фактам допущенных нарушений, неисполнения требований закона и договора, что подтверждается представленными в материалы дела копиями соответствующих заявлений истца.

Определением Анапского городского суда Краснодарского края от 26.03.2014 года Государственной жилищной инспекции Краснодарского края поручено провести проверку деятельности ТСЖ «Факел» на предмет соблюдения ТСЖ требований действующего законодательства.

По результатам проведенной Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края проверки, оформленной справкой от 29.04.2013 года установлено, что выявлены следующие нарушения пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491: размещение на лестничных клетках бытовых вещей (подъезд № 4); захламление чердачного помещения (технического этажа) мусором; захламление мягкой кровли мусором и остатками строительных материалов, отслоения рулонного ковра кровли в местах примыканий к парапету в отдельных местах; негерметичность фасонной арматуры внутридомовой системы канализации (отсутствует заглушка на ревизии в подвале); негерметичность сопряжений труб канализации в подвале (трещина на раструбе); отсутствуют маркировочные щитки в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам в подвале дома, не проведено профилактического обслуживание запорной арматуры общедомового прибора учёты потребляемой холодной воды; неисправность двери шкафа вводнораспределительного устройства (далее - ВРУ) системы электроснабжения; отсутствие однолинейной схемы электроснабжения на внутренней поверхности двери ВРУ; не проведены работы по периодической проверки вентиляционных каналов в помещениях квартир, в которых установлены газовые приборы.

Кроме того установлено, что в нарушение п. 9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416, в ТСЖ «Факел» не организовано аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома путём заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Госжилинспекцией края в отношении ТСЖ «Факел» и ответственного должностного лица - главного инженера ТСЖ «Факел» возбуждены дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ, в целях устранения выявленных нарушений выданы предписания.

Также Госжилинспекцией края установлено, что на момент проверки ТСЖ «Факел» осуществляет предоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.

Вместе с тем, в 15 час 54 мин. 23.04.2014 г., в квартире №34 (ФИО4) горячая вода в точке разбора подаётся с температурой tгвс=+57° С, что является нарушением пп. «а» п. 31 и п.5 Раздела II Приложения 1 вышеуказанных Правил.

Госжилинспекцией края в отношении ТСЖ «Факел» и ответственного должностного лица - председателя правления ТСЖ «Факел» возбуждены дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 7.23 КоАП РФ, в целях устранения выявленного нарушения выдано предписание.

Кроме того, проверкой установлено, что ТСЖ «Факел» раскрыта не в полном объёме информация о своей деятельности в сфере управления домом на сайте Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (reformagkh.ru), а также на сайте органа местного самоуправления - муниципального образования город-курорт Анапа (www.anapa-official.ru), чем данное ТСЖ нарушены требования п. 3, п. 5.1, п. 8.1, п. 9.1, п. 9.2, п. 11.1, п. 12, п. 13.1, п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённым постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731.

Также установлено, что ТСЖ «Факел» не предоставлена информация по запросам собственников помещений при обращении на качество предоставления коммунальных услуг, а также объёмах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, тем самым ТСЖ «Факел» нарушены пп. «к» п. 31 Правил 1 и п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

В целях устранения выявленного нарушения ТСЖ «Факел» выдано предписание.

Таким образом, материалы проведенной проверки подтверждают факт нарушения ТСЖ «Факел» требований действующего законодательства при осуществлении своей деятельности и подлежат устранению ответчиком в полном объеме, в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части, которая нашла свое подтверждение.

Также суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа председателя правления ТСЖ «Факел» выполнять в предусмотренном законодательство порядке обязательства по договору от 22.06.2009 года № 217/40; признать незаконным уведомление ТСЖ «Факел» от 26.03.2014 года Исх.№ 86 о досрочном с 26.03.2014 года расторжении в одностороннем порядке договора от 22.06.2009 года № 210/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и предоставлении коммунальных услуг с собственником жилого помещения, не являющегося членом товарищества и возложении обязанности на правление и председателя правления ТСЖ «Факел» исполнять указанный договор.

В соответствии с ч. 3 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

В соответствии с ч.8 ст. 162 Жилищного кодекса РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со HYPERLINK "http://zakonbase.ru/content/part/1453208/" \o "Статья 450. Основания изменения и расторжения договора" "_blank" ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со HYPERLINK "http://zakonbase.ru/content/part/1453051/" \o "Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства" "_blank" ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора).

Частью 8.2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В иных случаях договор управления может быть расторгнут либо по соглашению сторон, либо в судебном порядке по заявлению одной из сторон договора.

Таким образом, из анализа указанных выше норм права следует, что закон предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом только по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не предусматривает односторонний порядок расторжения договора управления многоквартирным домом по инициативе управляющей организации.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика от исполнения обязательств по договору № 217/40 от 22.06.2009 года о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг является незаконным, в связи с чем суд полагает необходимым возложить судебным решением на ТСЖ «Факел» обязанность исполнять обязательства по указанному договору № 217/40 надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Факел» устранить следующие нарушения законодательства, связанные с управлением и содержанием жилого дома № 217 по ул. Ленина в г-к Анапа:

Устранить размещение на лестничных клетках бытовых вещей (подъезд № 4); захламление чердачного помещения (технического этажа) мусором; захламление мягкой кровли мусором и остатками строительных материалов, отслоения рулонного ковра кровли в местах примыканий к парапету в отдельных местах; негерметичность фасонной арматуры внутридомовой системы канализации (отсутствует заглушка на ревизии в подвале); негерметичность сопряжений труб канализации в подвале (трещина на раструбе); установить маркировочные щитки в местах присоединения стояков к разводящим трубопроводам в подвале дома, провести профилактическое обслуживание запорной арматуры обшедомового прибора учёта потребляемой холодной воды; устранить неисправность двери шкафа вводнораспределительного устройства системы электроснабжения; обеспечить наличие однолинейной схемы электроснабжения на внутренней поверхности двери ВРУ; обеспечить проведение работ по периодической проверке вентиляционных каналов в помещениях квартир, в которых установлены газовые приборы; организовать аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома путём заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. Обеспечить предоставление коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, в том числе подачу горячей воды в соответствии с требованиями пп. «а» п. 31 и п.5 Раздела II Приложения 1 указанных Правил.

Обязать ТСЖ «Факел» обеспечить раскрытие в полном объёме информации о своей деятельности в сфере управления домом на сайте Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (reformagkh.ru), а также на сайте органа местного самоуправления - муниципального образования город-курорт Анапа (www.anapa-official.ru), в соответствии с требованиями п. 3, п. 5.1, п. 8.1, п. 9.1, п. 9.2, п. 11.1, п. 12, п. 13.1, п. 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утверждённым постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731.

Обязать ТСЖ «Факел» предоставить информацию по запросам собственников помещений при обращении на качество предоставления коммунальных услуг, а также объёмах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме с соблюдением требований пп. «к» п. 31 Правил 1 и п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491.

Признать незаконным уведомление ТСЖ «Факел» об одностороннем отказе от исполнения обязательств, о расторжении договора от 22.06.2009 года № 217/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг, заключенного между ТСЖ «Факел» и ФИО1.

Обязать ТСЖ «Факел» выполнять надлежащим образом обязательства, установленные заключенным между ТСЖ «Факел» и ФИО1 договором от 22.06.2009 года № 217/40 о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме и предоставлении коммунальных услуг.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий- подпись.

Копия верна:

Судья-