Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бибикова П.А., Герасимовой Е.В. к Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации, возложении обязанности по государственной регистрации,

у с т а н о в и л :

Истцы Бибиков П.А., Герасимова Е.В. обратились в суд с данным иском к Управлению Росреестра по Ярославской области, указывая, что сообщением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцам отказано в государственной регистрации сделки - договора о передаче (уступке) требований по договору аренды земельного участка от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., расположенного по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНна срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по основаниям, указанным в сообщении об отказе. Полагают данный отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителей и противоречащим действующему законодательству. Истцы просили, с учетом уточнения требований, признать указанное сообщение необоснованным, незаконным и отменить его, обязать ответчика зарегистрировать договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенного между Герасимовой А.В. и Бибиковым П.А. по тем документам, которые ранее были представлены заявителями (вх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) и помещены в дело правоустанавливающих документов, взыскать с ответчика госпошлину в сумме ........... рублей.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии АДРЕС.

Истцы Бибиков П.А. и Герасимова Е.В. в суд не явились, их представитель по доверенности Бибикова Н.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом письменных пояснений по иску.

Представитель ответчика Управления Росреестра по ЯО в суд не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ДАЗО мэрии АДРЕС в суд не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

С учетом мнения представителя истцов, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании Постановления мэрии г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и протокола о результатах аукциона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от имени города Ярославля Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля (арендодатель) заключил договор НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукциона, с Герасимовой Е.В. (арендатор).

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет за плату, а арендатор принимает в аренду и использует ........... кв.м земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС Вид разрешенного использования: среднеэтажная жилая застройка (для строительства индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома, 2-6-квартирного жилого дома). Участок предоставлен на период строительства на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (п.6.2 договора).

Пользование земельным участком является платным. За аренду земельного участка начисляется ежегодная арендная плата в сумме .......... рублей (п. 3.1 Договора). Сроки внесения арендной платы: до окончания срока аренды ежегодно в сумме .......... рублей не позднее даты проведения аукциона ( п. 3.3 договора).

Государственная регистрация договора произведена в установленном законом порядке ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Арендная плата за пользование земельным участком за первый год оплачена в полном объеме: ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме ......... рублей и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в сумме .......... рублей, что подтверждается материалами дела.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Герасимовой Е.В. (сторона 1) и Бибиковым П.А. (сторона 2) заключен договор о передаче (уступки) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. П 1. договора предусмотрено, что сторона 1 передает, а сторона 2 принимает на себя все права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, заключенному между департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля и Герасимовой Е.В. на период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Право аренды на земельный участок у стороны 2 возникает с момента государственной регистрации уступки права в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по ЯО (п.6 договора).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Герасимова Е.В. уведомила Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля в лице директора Пащенко П.В. о заключении с Бибиковым П.А. договора передачи (уступки) прав и обязанностей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по договору аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.47).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Управлением Росреестра по ЯО отказано в государственной регистрации сделки – соглашения об уступке требования по договору аренды на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, на основании абз. 4 п.1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Суд полагает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Согласно абз. 4 п.1 ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Возражая против удовлетворения исковых требований и в обоснование отказа в осуществлении государственной регистрации сделки ответчик ссылается на положения п.7 ст.448 ГК РФ.

Согласно п. 7 ст. 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

В соответствии со ст.607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В силу п.9 ст. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.

Приоритет земельного законодательства над гражданским в сфере земельных правоотношений установлен федеральным законодательством, что вызвано наличием публичной составляющей в земельных правоотношениях. Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Таким образом, суд считает, что спорные правоотношения регулируются положениями п. 9 ст. 22 Земельного кодекса, допускающими возможность передачи арендатором прав и обязанностей по договору третьему лицу без согласия арендодателя в случае, если договор аренды заключен на срок более чем пять лет, при условии уведомления арендодателя, что было сделано, если иное не установлено федеральными законами. При этом законодатель имеет в виду законодательство, применяемое также в области земельных отношений.

В частности, имеются в виду Федеральные законы "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Так, согласно ст. 18, п.3 ст.19 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" государственное или муниципальное предприятие, являющееся арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другим лицам (перенаем), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 указанной статьи, а равно и казенное предприятие; согласно ст. 35 ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" резидент особой экономической зоны - арендатор земельного участка, находящегося в государственной и (или) муниципальной собственности, также не вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем); согласно ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не вправе передавать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков третьим лицам государственные или муниципальные учреждения, созданные государственными академиями наук и (или) подведомственные им учреждения, которые являются арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Ни один из вышеназванных Федеральных законов к спорным правоотношениям отношения не имеют, таком образом, оснований для отказа в регистрации сделки -договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС), заключенного между Герасимовой Е.В. и Бибиковым П.А., у ответчика не имелось.

Условия договора аренды спорного участка не содержат запрета на передачу прав и обязанностей по договору третьим лицам, письменное согласие арендодателя требуется лишь при передаче арендованного земельного участка в субаренду (п.2.3.4 договора).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным Сообщение Управления Росреестра по Ярославской области об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Управлению Росреестра по АДРЕС осуществить регистрацию сделки – договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС), заключенного между Герасимовой Е.В. и Бибиковым П.А..

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова