ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-692/2018 от 12.04.2018 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 апреля 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес>ФИО3 края, в составе:

председательствующего А.П. Мороза,

секретаря ФИО9,

с участием:

истца ФИО6,

представителя истца ФИО4,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО10,

действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в лице представителя ФИО4, ФИО5 в лице представителя ФИО6, ФИО6, ФИО7 к администрации <адрес> в лице Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально, истцы обратились в суд с требованием к администрации <адрес> в лице Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи с требованием о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 права собственности в порядке приватизации по 1/5 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 63,4 кв.м., в том числе 28,2 кв.м., жилой площади, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

В обоснование требований указано, что ФИО1 и ФИО5 являются ответственными квартиросъемщиками жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, которые были вселены в указанное помещение, в качестве членов семьи ФИО11 согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имел на момент предоставления общую площадь 50,1 кв.м., в том числе жилая 30,8 кв.м., и в период его эксплуатации с 1979 года по 1998 год были проведены строительные и иные ремонтные работы, в результате которых площадь жилого дома изменилась и общая площадь дома составила 63,4 кв.м., в том числе жилая - 28,2 кв.м., (согласно Технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» на 11.12.2012г.).

Также указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО12 зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме.

Владельцем указанного жилого дома (балансодержателем) является Муниципальное образование <адрес>, дом является муниципальной собственностью <адрес>.

Истцами принято решение приватизировать в общую долевую собственность в равных долях по 1/5 каждому занимаемый жилой дом по адресу: <адрес> передачей жилья в собственность в равных долях, согласно Федерального закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Жилой дом не является общежитием или служебным жильем, а также не является аварийным.

Согласно Выпискам из лицевого счета жилого помещения от 25.07.2017г. и от 13.12.2017г., выданные МУП «Городской информационно-вычислительный центр» ФИО1 и ФИО5 жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 63,4 кв.м., в том числе 28,2 кв.м., жилой площади (две жилые комнаты: 13,1 кв.м., 15,1 кв.м.), находится в муниципальной собственности <адрес> и в нем зарегистрированы только истцы.

В период проживания и эксплуатации дома лицевые счета семьи ФИО21 и ФИО22 были разделены согласно Постановления Главы администрации <адрес> от 10.08.1994г. (ФИО1 - комната 13,1 кв.м., ФИО5 - комната 15,1 кв.м.), однако дом имеет общий вход и в соответствии с действующим законодательством может быть приватизирован как единое жилое помещение в целом, одновременно всеми зарегистрированными лицами и лицами имеющими права на приватизацию.

Заявления о передачи жилого помещения в порядке приватизации были поданы истцами 09.12.2017г., расписка МФЦ 23-1921 и 16.12.2017г., расписка МФЦ 16122017- .

Однако, Администрация <адрес> в своих ответах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отказала в передаче жилого помещения по адресу: <адрес> в собственность граждан, по разным основаниям (дом включен в список непригодных для проживания и многоквартирных жилых домов признанных аварийными и подлежащими сносу; на основании того что в доме возведена самовольная пристройка и что противоречит техническому паспорту) и направила истцов за защитой своих жилищных прав в суд.

В связи с тем, что занимаемый истцами жилой дом не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.4 ФЗ РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы полагают, что отказ ответчика в приватизации указанного жилого дома нарушает их право на приватизацию жилья и является неправомерным, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, указав, что окончательно просят: пПризнать за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях, по 1/5 доли за каждым, на жилой дом общей площадью 35,86 кв.м., в том числе жилой 28,0 кв.м, расположенный по адресу: Россия, <адрес>; возложить обязанность на Управление Росреестра по ФИО3 краю осуществить постановку на кадастровый учет жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес> произвести регистрацию права собственности в равных долях, по 1/5 доли за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Истец ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по указанным основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, мотивировав свое отсутствие служебной занятостью, мнение по существу заявленных требований суду не представил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО7.

Представитель ответчиков – ФИО10 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Лазаревского отдела <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, начальник отдела – ФИО13 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, принятие решения оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного заседания, обсудив доводы искового заявления, ознакомившись с предоставленными письменными доказательствами и исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту – Закон) каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, бронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п. 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно пункту 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, что ФИО11 на основании решения исполкома Лазаревского ФИО3 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из семи человек: ФИО14, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО15, ФИО16, предоставлен жилой дом площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управления домами №<адрес> в лице управляющего ФИО17 и ФИО11 на основании решения исполкома Лазаревского ФИО3 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в доме местного ФИО3 депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации, по условиям которого, в пользование ФИО11 и членам его семьи на срок 5 лет предоставлено жило помещение, состоящее из отдельной трехкомнатной квартиры, жилой площадью 30,8 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

Согласно представленной справки производственного управления жилищного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ производственное управление жилищного хозяйства горисполкома разрешило переоформить лицевой счет с ответственного квартиросъемщика – ФИО11 на его сына – ФИО1, проживающего по <адрес>.

Кроме того, судом установлено, что между МУП «РЭО-19» в лице директора ФИО18 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому МУП «РЭО-19» предоставило ФИО1 и членам его семьи в пользование для проживания в нем по договору социального найма изолированное жилое помещение, в отдельной квартире общей площадью 50,1 кв.м., в том числе жилой 13,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, данный договор в ЕГРН зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации . В силу п. 12.1 данного договора, срок его действия установлен в течение 5 лет со дня его подписания сторонами., по истечении срока его действия договор считается пролонгированным на следующий пятилетний срок, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении.

Согласно сведений поквартирной карточки по дому по <адрес> в <адрес> в настоящее время в ней значатся зарегистрированными: наниматель: ФИО1ДД.ММ.ГГГГ постоянно), супруга нанимателя – ФИО2ДД.ММ.ГГГГ постоянно), сын нанимателя ФИО19ДД.ММ.ГГГГ постоянно), наниматель ФИО5ДД.ММ.ГГГГ постоянно), сын нанимателя ФИО7ДД.ММ.ГГГГ постоянно), дочь нанимателя ФИО6ДД.ММ.ГГГГ постоянно).

Судом установлено, что с момента вселения истцы несут бремя по содержанию данного помещения.

Согласно сведениям ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» филиал по <адрес> отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ одноквартирный жилой <адрес>ФИО3 края находится в муниципальной собственности <адрес>, правоустанавливающих документов в Филиале ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> нет.

Ранее домовладение зарегистрировано на праве государственной собственности за ДУ на основании Решения Исполкома Лазаревского райсовета депутатов трудящихся от 15.10.1975г , что подтверждается Регистрационным удостоверением от 07.08.1978г выданным БТИ <адрес>.

На основании Постановления Главы администрации <адрес> от 10.08.1994г разделен лицевой счет: за ФИО1 закреплена комната площадью 13,1 кв.м.; за ФИО5 закреплена комната площадью 14,9 кв.м..

При этом, из ответа Департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением ФИО3 краевого ФИО3 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О муниципальной собственности <адрес>ФИО3 края» жилой <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, включен в состав имущества муниципальной казны города-курорта Сочи и передан администрации <адрес>, как уполномоченному органу по управлению объектами муниципальной казны в отношении объектов жилищного фонда.

Судом также установлено, что Решением Исполнительного комитета <адрес>ФИО3 народных депутатов <адрес>ФИО3 края от 13.08.1986г. разрешено строительство веранды, размерами 2,35x5м., общей площадью 11,75 кв.м., в результате чего, общая площадь дома составила 57,61 кв.м..

Решением Исполнительного комитета <адрес>ФИО3 народных депутатов <адрес>ФИО3 края, Протокол от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство летней кухни 3x2,8 м., всего 8,4 кв.м., за счет квартиросъемщика, в результате чего, общая площадь дома составила 65,44 кв.м.

Справкой БТИ Сочинского горкомхоза от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается площадь домовладения в размере 65,2 кв.м.. Фактически по результатам технической инвентаризации согласно Технический паспорт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ, составленный ДД.ММ.ГГГГ площадь дома составляет 63,4 кв.м..

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № БС/2017-2358 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО21 (ФИО8, ФИО20, ФИО23) Г.И. на территории ФИО3 края права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № БС/2017-2357 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на территории ФИО3 края права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № БС/2017-2523 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Павлова, <адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № БС/2017-2521 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 на территории ФИО3 края права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.

Согласно справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № БС/2017-2522 от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на территории ФИО3 края права на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы, сведений об участии в приватизации жилья не имеется.

При обращении истцов к ответчикам по вопросу приватизации ему в этом было отказано, в связи с чем он обратился в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступлении событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (п. 2 ст.131 ГК РФ, ч. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1 ст. И Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 в лице представителя ФИО4, ФИО5 в лице представителя ФИО6, ФИО6, ФИО7 к администрации <адрес> в лице Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, администрации Лазаревского внутригородского района г.-к. Сочи о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях, по 1/5 доле за каждым, на жилой дом общей площадью 35,86 кв.м., в том числе жилой 28,0 кв.м., год постройки: 1953 год, материал стен: деревянные, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 краю для осуществления государственной регистрации регистрации за ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 права общей долевой собственности по 1/5 доли за каждым, на на жилой дом общей площадью 35,86 кв.м., в том числе жилой 28,0 кв.м., год постройки: 1953 год, материал стен: деревянные, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, а также для осуществления государственного кадастрового учета жилого дома, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в вышестоящий суд через суд принявший решение в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз