Бабушкинский районный суд города Москвы Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Бабушкинский районный суд города Москвы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№2-693/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 01 марта 2012 года
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего федерального судьи Скулиной Ю.А.,
при секретаре Скулина Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы к ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» об освобождении земельного участка, обязании оформить правоустанавливающие документы на земельный участок,-
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, согласно которому просит обязать в месячный срок освободить земельный участок общей площадью 605,9 кв.м.. расположенный по адресу: , 1-ый , вл. 1г, путем демонтажа двух металлических строений: первое – площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе – 102,5 кв.м. (используется как склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая (используются под склад), железного забора, огораживающего земельный участок; обязать ОАО «МОЭК» в месячный срок оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок общей площадью 46,1 кв.м., используемый под эксплуатацию объекта недвижимости (часть здания (579,1-533=46,1) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия АМ №).
В обоснование иска указано, что Бабушкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности ОАО «МОЭК» по адресу: , 1-й , вл. 1г. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: , 1-й , вл.1г, площадью 533 кв.м., кадастровый №:02:0014011:235, предоставлен ОАО «МОЭК» в соответствии с распоряжением префекта СВАО от ДД.ММ.ГГГГ №, оформлен договором долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №М-02-028852, сроком на 49 лет, предоставлен для эксплуатации здания центрального теплового пункта.
На предоставленном земельном участке площадью 533 кв.м. расположено здание, принадлежащее на праве собственности ОАО «МОЭК»: одноэтажное кирпичное административное здание, площадь застройки 704 кв.м., общей площадью помещений 579,1 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия AM № о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №).
За границами предоставленного земельного участка, ОАО «МОЭК» занимает земельный участок общей площадью 652 кв.м., из них: 46,1 кв.м. использует без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю под эксплуатацию объекта недвижимости (часть здания (579,1-533=46,1) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия AM №), 605,9 кв.м. самовольно занимает под размещение двух металлических строений: первое — площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе - 102,5 кв.м., (используется под склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая, которые используются под склад, часть земельного участка используется под стоянку служебного автотранспорта. Территория земельного участка частично заасфальтирована. Зеленые насаждения имеются в виде деревьев. Таким образом, общая площадь земельного участка, фактически используемого ОАО «МОЭК» 1185 кв.м. Самовольно занятый ОАО «МОЭК» земельный участок общей площадью 605,9 кв.м. Земельный участок, используемый ОАО «МОЭК» без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю общей площадью 46,1 кв.м. Земельный участок общей площадью 1185 кв.м. огорожен железным забором, охраняется системой видеонаблюдения, доступ на земельный участок ограничен, фактически используется ОАО «МОЭК» под размещение здания центрального теплового пункта и для размещения персонала аварийной газовой службы ОАО «МОЭК». По данному факту Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы ФИО3 вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ОАО «МОЭК» (2 дела) и и.о. заместителя генерального директора по общим вопросам ФИО4 (2 дела). В адрес генерального директора ОАО «МОЭК» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено. Нарушения не устранены. Управлением Росреестра по Москве ОАО «МОЭК» привлечено к административной ответственности по ст. 7.1, назначено административное наказание в виде штрафа. Выдано предписание об устранении нарушений закона.
Учитывая, что земельный участок общей площадью 46,1 кв.м. используется без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю под эксплуатацию объекта недвижимости; земельный участок общей площадью 605,9 кв.м. самовольно занимается под размещение двух металлических строений: первое -площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе - 102,5 кв.м., (используется под склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая, которые используются под склад, часть земельного участка используется под стоянку служебного автотранспорта, -, что существенно нарушает права собственника — г. Москвы, указанный земельный участок площадью 605,9 кв.м. подлежит освобождению, указанный земельный участок площадью 46,1 кв.м. подлежит оформлению.
Представитель истца явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика явился, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, указывая, что оформление документации на указанные в иске земельные участки была начата в 2010 года после передачи данного объекта в ОАО «МОЭК». На земельном участке расположена единственная в городе аварийная служба ОАО «МОЭК», следовательно, освобождение земельной участка от построек может привести к ликвидации аварийной службы.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
В соответствии с ч.2 ст.10 Земельного Кодекса РФ, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ прав анна земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав анна недвижимое имуществом и сделок с ним».
В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственникам другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственников земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Ст.42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Судом установлено, что Бабушкинской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка соблюдения земельного законодательства в деятельности ОАО «МОЭК» по адресу: , 1-й , вл. 1г.
В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: , 1-й , вл.1г, площадью 533 кв.м., кадастровый №:02:0014011:235, предоставлен ОАО «МОЭК» в соответствии с распоряжением префекта СВАО от ДД.ММ.ГГГГ №, оформлен договором долгосрочной аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №М-02-028852, сроком на 49 лет, предоставлен для эксплуатации здания центрального теплового пункта.
На предоставленном земельном участке площадью 533 кв.м. расположено здание, принадлежащее на праве собственности ОАО «МОЭК»: одноэтажное кирпичное административное здание, площадь застройки 704 кв.м., общей площадью помещений 579,1 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия AM № о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №).
За границами предоставленного земельного участка, ОАО «МОЭК» занимает земельный участок общей площадью 652 кв.м., из них: 46,1 кв.м. использует без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю под эксплуатацию объекта недвижимости (часть здания (579,1-533=46,1) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия AM №), 605,9 кв.м. самовольно занимает под размещение двух металлических строений: первое - площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе - 102,5 кв.м., (используется под склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая, которые используются под склад, часть земельного участка используется под стоянку служебного автотранспорта. Территория земельного участка частично заасфальтирована. Зеленые насаждения имеются в виде деревьев.
Таким образом, общая площадь земельного участка, фактически используемого ОАО «МОЭК» 1185 кв.м.
Самовольно занятый ОАО «МОЭК» земельный участок общей площадью 605,9 кв.м.
Земельный участок, используемый ОАО «МОЭК» без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю общей площадью 46,1 кв.м.
Земельный участок общей площадью 1185 кв.м. огорожен железным забором, охраняется системой видеонаблюдения, доступ на земельный участок ограничен, фактически используется ОАО «МОЭК» под размещение здания центрального теплового пункта и для размещения персонала аварийной газовой службы ОАО «МОЭК».
По данному факту Бабушкинским межрайонным прокурором г.Москвы вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении ОАО «МОЭК» и и.о. заместителя генерального директора по общим вопросам ФИО4 В адрес генерального директора ОАО «МОЭК» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено. Нарушения не устранены.
Управлением Росреестра по Москве ОАО «МОЭК» привлечено к административной ответственности по ст.7.1, назначено административное наказание в виде штрафа. Выдано предписание об устранении нарушений закона. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра вынесено Определение о продлении срока исполнения предписания по делу № до ДД.ММ.ГГГГ.
Для увеличения площади земельного участка ОАО «МОЭК» были подготовлены и направлены соответствующие письма в Департамент земельных ресурсов г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №Ф12/07-4469/10 ив Префектуру СВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №Ф12/07-4495/10 с обоснование причин и целей увеличения площади земельного участка.
Согласно ответу Префектуры СВАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № Префектура СВАО г.Москвы не возражает против увеличения площади земельного участка.
Из ответа Департамента земельных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №Р(15)-1 усматривается, что Департамент не возражает против увеличения площади земельного участка, указывая, что требуется межевание квартала, в границах которого расположен данный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МОЭК» и ГУП г.Москвы «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры» заключен договор, предметом которого является являлась разработка проекта межевания (разделения) на участки зданий и сооружений территории квартала в границах:1-ый , проезд внутреннего пользования.
По вышеуказанному проекту межевания были получены положительные решения и согласования с Главой управы района Свиблово г.Москвы, Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов г.Москвы, управлением градостроительного регулирования Москомархитектуры СВАО г.Москвы.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управе района Свиблоов г.Москвы состоялись публичные слушания по проекту межевания, по результатам которых дано положительное заключение.
Далее проект межевания территории квартала был представлен на утверждение в Департамент земельных ресурсов для утверждения, но в связи с наличием замечаний, указанный проект отклонен от утверждения и возвращен на доработку в ГУП «ГлавАПУ» Москомархитектуры.
По информации, полученной из ГУП «ГлавАПУ» Москомархитектуры, проекту межевания квартала, после устранения выявленных недостатков, повторно был направлен в Департамент земельных ресурсов г.Москвы.
До настоящего времени проект не утвержден.
При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок общей площадью 46,1 кв.м. в настоящее время используется без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю под эксплуатацию объекта недвижимости; земельный участок общей площадью 605,9 кв.м. самовольно занимается под размещение двух металлических строений: первое - площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе - 102,5 кв.м., (используется под склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая, которые используются под склад, часть земельного участка используется под стоянку служебного автотранспорта,-, что существенно нарушает права собственника - г.Москвы, указанный земельный участок площадью 605,9 кв.м. подлежит освобождению, указанный земельный участок площадью 46,1 кв.м. подлежит оформлению.
Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, ст.103 ГПК РФ, в ОАО «МОЭК» в пользу субъекта РФ – города федерального значения Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, поскольку Бабушкинский межрайонный прокурор г.Москвы, действующий в интересах субъекта РФ, освобожден при подачи иска от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы к ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» об освобождении земельного участка, обязании оформить правоустанавливающие документы на земельный участок – удовлетворить.
Обязать ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» в месячный срок освободить земельный участок общей площадью 605,9 кв.м., расположенный по адресу: , 1-ый , вл. 1г, путем демонтажа двух металлических строений: первое – площадью 76,96 кв.м. (используется под склад и спортивный зал для сотрудников), второе – 102,5 кв.м. (используется как склад и зимний гараж для служебного транспорта), и двух металлических бытовок площадью по 8 кв.м. каждая (используются под склад), железного забора, огораживающего земельный участок.
Обязать ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» в месячный срок оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок общей площадью 46,1 кв.м., используемый под эксплуатацию объекта недвижимости (часть здания (579,1-533=46,1) (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия АМ №).
Взыскать с ОАО «Московская объединенная энергетическая компания» в пользу субъекта РФ – города федерального значения Москвы государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ю.А.Скулина
Решение изготовлено 02.03.2012 года