Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к Мартыненко И.Г. о понуждении заключить соглашение о передаче жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л

Истец Окружная администрация ГО «Город Якутск» обратился в суд к ответчику Мартыненко И.Г. с иском о понуждении заключить соглашение о передаче жилого помещения, мотивирует свои требования тем что истцом и ответчиком приняты обязательства о сдаче жилого недвижимого имущества и земельного участка находящегося в собственности. Указанное обязательство принято в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной весенним паводком 2010 года, произошедшим на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561 «О государственных жилищных сертификатах выдаваемых в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями лишившихся жилого помещения гражданам» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 года № 982 «Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов выдаваемых в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или террористических актов лишившимися жилого помещения гражданам» и на основании постановления Правительства РС (Я) № 322 от 23 июля 2010 года «Об утверждении списка граждан, лишившихся жилых помещений в результате весеннего наводнения 2010 года в РС (Я)», распоряжения окружной администрации г.Якутска от 02 июля 2010 года № 1090 "О техническом состоянии жилых домов, обследованных Межведомственной комиссией по признанию домов аварийными и непригодными для проживания, в связи с паводком 2010 года", сводного реестра жилых домов, обследованных межведомственной комиссией по признанию аварийными и непригодными для проживания в связи с паводком 2010 года, и Постановления Окружной администрации г. Якутска от 11.11.2010 N 187п "О мероприятиях, связанных с погашением именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения 2010 года". Согласно второму абзацу обязательства, собственник в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата передают жилое помещение расположенное по адресу ____ в муниципальную собственность. Ответчиком государственный жилищный сертификат на приобретение другого жилого помещения был получен, однако жилое помещение по адресу ____ в муниципальную собственность передано так и не было. В связи с чем в заявлении ставится вопрос обязать Мартыненко И.Г. заключить с Окружной администрацией г.Якутска соглашение о передаче жилого дома, расположенного по адресу ____ и земельного участка находящегося по адресу ____ в муниципальную собственность на условиях, согласованных обязательством от ____.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации городского округа «Город Якутск» по доверенности Мучина С.А. привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный иск.

Ответчик Мартыненко И.Г. в судебное заседание не явился, повестка была направлена по месту жительства, в связи с чем суд принимает решение о рассмотрении дела без его участия в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцом в лице Окружной администрации г.Якутска и ответчиком Мартыненко И.Г. приняты обязательства о сдаче жилого недвижимого имущества и земельного участка находящегося в собственности.

Указанное обязательство принято в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной весенним паводком 2010 года, произошедшим на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июня 1995 года № 561 «О государственных жилищных сертификатах выдаваемых в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями лишившихся жилого помещения гражданам» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 октября 1995 года № 982 «Об утверждении порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов выдаваемых в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или террористических актов лишившимися жилого помещения гражданам» и на основании постановления Правительства РС (Я) № 322 от 23 июля 2010 года «Об утверждении списка граждан, лишившихся жилых помещений в результате весеннего наводнения 2010 года в РС (Я)», распоряжения Окружной администрации г.Якутска от 02 июля 2010 года № 1090 "О техническом состоянии жилых домов, обследованных Межведомственной комиссией по признанию домов аварийными и непригодными для проживания, в связи с паводком 2010 года", сводного реестра жилых домов, обследованных межведомственной комиссией по признанию аварийными и непригодными для проживания в связи с паводком 2010 года, и Постановления Окружной администрации г. Якутска от 11.11.2010 N 187п "О мероприятиях, связанных с погашением именных государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилых помещений в результате весеннего наводнения 2010 года".

В судебном заседании также установлено, что согласно второму абзацу обязательства, собственник в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата передают жилое помещение расположенное по адресу ____ в муниципальную собственность.

Судом установлено, что ответчиком государственный жилищный сертификат на приобретение другого жилого помещения был получен, однако жилое помещение по адресу ____ в муниципальную собственность передано так и не было.

Согласно Федеральному закону "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (ст. 4 Закона).

В силу положений ст. 6 названного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Выдача и реализация государственных жилищных сертификатов в период спорных правоотношений осуществлялась в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153.

Согласно п. 2 указанных Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, государственный жилищный сертификат (далее по тексту сертификат) является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

Участие в подпрограмме добровольное.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ответчик добровольно принял на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения после получения и реализации государственного жилищного сертификата, однако после приобретения в собственность жилого помещения на средства государственного жилищного сертификата обязательство не исполнил и учитывая, что федеральным законом и Правилами, указанными выше, не предусмотрен механизм предоставления социальной выплаты без осуществления сдачи жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, которые проживают совместно с ним, поскольку законодатель исключил возможность получения гражданами жилищной субсидии без выполнения установленных условий, суд находит что исковое заявление

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (абзац 2 пункта 1 ст. 421 ГК РФ). Из обстоятельств данного дела следует, что в силу приведенных норм права, заключение договора при сложившихся между сторонами правоотношений предусмотрено законом и является обязательной процедурой для передачи жилого помещения в муниципальную собственность после приобретения гражданами жилья за счет предоставленного государственного жилищного сертификата.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что иск Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к Мартыненко И.Г. о понуждении заключить соглашение о передаче жилого помещения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Окружной администрации Городского округа «Город Якутск» к Мартыненко И.Г. о понуждении заключить соглашение о передаче жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать Мартыненко И.Г. заключить с Окружной администрацией г.Якутска соглашение о передаче жилого дома, расположенного по адресу ____ и земельного участка находящегося по адресу ____ в муниципальную собственность на условиях, согласованных обязательством от ____.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ___ В.И.Лиханов

___