Дело № 2-6933/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ][Адрес]
[Адрес] суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Гараниной Е.М., при секретаре Родиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к [А][Н] о перерасчете платы за коммунальную услугу, дифференцированном учете показаний счетчиков,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что в [ДД.ММ.ГГГГ] года собственником жилого помещения был заключен договор с [ С] на оказание услуги по установке индивидуальных приборов учета по адресу: [Адрес]. В соответствии с договором [ С] установили два счетчика с контролем температуры горячей воды Саяны Т-РМД, разделяющий количество потребленной воды с температурой дo 40градусов и выше 40 градусов. Данные по второму показателю (температурой выше 40 градусов) нужно переносить в квитанцию либо на сайт [ В] и производить оплату как за горячую воду, а разницу между первыми и вторыми показателями оплачивать по тарифам холодной воды. Согласно актам к договору [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] установлены: счетчик ГВС Саяны Т-РМД зав.[Номер]) место установки с/у и счетчик ГВС Саяны Т-РМД (зав.[Номер]) место установки кухня. Счетчики Саяны Т-РМД внесены в Государственный реестр средств измерений под номером 37730-12, выполнены согласно требований к качеству воды СанПиН 2.1.1074-2001 и горячей воде согласно СНиП 41-02-2003.
[ДД.ММ.ГГГГ] проведена проверка технического состояния узла ГВС представителем [ В] (акт № ВЭС 36/33772/3371 от [ДД.ММ.ГГГГ]). По результатам проверки подана заявка на приемку счетчика в эксплуатацию. Проведен технический осмотр представителем [ В] узлов горячей воды, установлено соответствие «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя» и соответствие утвержденной схемы на установку узла учета ГВС. На основании акта № [Номер] получен допуск в эксплуатацию индивидуальных узлов учета ГВС: Саяны Т-РМД зав.[Номер] с показанием прибора на момент допуска Т1-00000 и Т2-00000; Саяны Т-РМД зав.[Номер] с показанием прибора на момент допуска Т1-00001 и Т2-00000. Ежемесячно до [ДД.ММ.ГГГГ] данные по объему потребленной воды с температурой выше 40 градусов передавались на сайт [ В] С определенной регулярностью сотрудниками контроля энергонадзора проводилась проверка правильности снятия показаний с приборов учета горячей воды. Саяны Т-РМД зав.[Номер] и Саяны Т-РМД зав.[Номер].
[ДД.ММ.ГГГГ] контролером энергонадзора проводилась проверка приборов учета горячей воды адресу: [Адрес] был составлен акт о неправильности передачи. Со слов контролера энергонадзора, передавать данные по счетчикам требуется полностью за потребленную воду без разделения по объему до 40 градусов и выше 40 градусов. Собственником жилья была инициирована проверка технического состояния узла учета ГВС: Саяны Т-РМД зав.[Номер] и Саяны Т-РМД зав.№ )[Номер] На основании проверки технического состояния составлен акт о технически исправных узлах учета ГВС, наличии и целостности пломб, а также зафиксированы актуальные данные: Саяны Т-РМД зав.[Номер] V1=55; V2=0.014; V1'=22 и Саяны Т-Д зав.[Номер] V1=79; V2=0.009; V1`=68. [ДД.ММ.ГГГГ] в адрес [ В] направлено письмо с комплектом копий договоров с [ С] и копий паспортов на счетчики. [ДД.ММ.ГГГГ][А] сообщила о невозможности разделения потребленной воды до 40 градусов и выше 40 градусов. С учетом заявленных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просит обязать ответчиков при начислении платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» по адресу [Адрес] принимать к расчету плату дифференцированно по двухтарифному счетчику как «горячая вода» и «холодная вода», определенных по счетчику Саяны Т-РМД, установленному на кухне и счетчику Саяны Т-РМД, установленному в санузле. Обязать ответчиков произвести перерасчет за фактически потребленную услугу за весь период, деленную по показаниям индивидуальных приборов Саяны Т-РМД зав.[Номер], установленному на кухне, и счетчику Саяны Т-РМД зав.[Номер], установленному в санузле.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что вода ниже 40 градусов должна учитываться и оплачиваться по тарифам холодного водоснабжения за каждый расчетный период без произведения перерасчета по аналогии с двухтарифными счетчиками на электроэнергию.
Представитель ответчика [А] ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям смещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в Приложении № 1 установлены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде
коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам. Иного порядка начисления платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, не связанного с перерасчетом, Правилами № 354 не предусмотрено. Таким образом, исковые требования истца о начислении платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» только за объем потребленной горячей воды выше 40 градусов и дальнейшее начисление объема ниже 40 градусов по тарифам для холодного водоснабжения являются незаконными в силу отсутствия в законодательстве РФ соответствующих норм.
Представитель ответчика [Н] ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал в полном объеме и пояснил, что [Н] является управляющей организацией и исполнителем коммунальных услуг истцу, по его обращениям всегда выполнялись перерасчеты. Просит в иске отказать, поскольку счета выставляются за общий объем горячей воды.
Представитель третьего лица [ С] ФИО4 поддержала исковые требования, пояснила, что счетчики учитывают только качественную воду, температура которой выше 40 градусов, соответственно, в счетах [А] должны быть две строки показаний прибора учета: горячей и холодной воды.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п.4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 №406, в систему регулируемых тарифов входит тариф на горячую воду (горячее водоснабжение).
В соответствии с пп.) е) п.3 п.6 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утв. Постановлением Правительства РФ от 27.06.2013 №534, в отношении тарифов в сфере водоснабжения осуществляется государственный надзор, в том числе надзор за правильностью применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения.
Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение.
Статьей 542 ГК РФ установлено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п.д) п. 33 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель вправе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
Согласно п. 91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги носит заявительный характер.
В соответствии с пп. «в» п. 111 Правил №354 установлено, что датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушением качества является дата и время начата нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и перерасчета по качеству ресурса, отпущенного на услугу по горячему водоснабжению составляют почасовые показания температуры горячей воды в точке водоразбора зафиксированные ИПУ.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлен в гл. X Правил № 354.
Таким образом, Правилами № 354 четко установлен порядок установления причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, без учета которого не может быть осуществлен перерасчет.
Согласно п.104, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
В соответствии с п.105 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Судом установлено, что на основании договора от [ДД.ММ.ГГГГ], заключенного собственником жилого помещения с [ С] в жилом помещении по адресу: [Адрес]. [ С] были установлены счетчики с контролем температуры горячей воды Саяны Т-РМД, разделяющие количество потребленной воды с температурой дo 40градусов и выше 40 градусов [ ... ] Указанные счетчики "Саяны-Т РМД" имеют функцию раздельного учета объемов потребления горячей воды менее и более 40 градусов, что следует из руководства по эксплуатации [ ... ] Квартирный счетчик холодной и горячей воды "Саяны-Т РМД" зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений Российской Федерации за N RU.C.29.004.A N 46297, изготовитель ЗАО "ИВК-САЯНЫ" [Адрес]. Данный тип средств измерений утвержден Приказом от [ДД.ММ.ГГГГ] N 277 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии за N 38 [ ... ]
Собственником указанного жилого помещения является ФИО1 на основании договора пожизненного содержания с иждивением от [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ] Из представленного [А] расчета следует, что за периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] выполнен перерасчет размера платы за некачественное предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» по адресу: [Адрес][ ... ]
Учитывая указанные норы права, поскольку тариф на горячую воду является регулируемым и не может быть изменен, требование истца о расчете платы за горячую воду по тарифам, установленным для холодного водоснабжения, противоречит действующему законодательству и не подлежит удовлетворению.
Из указанных выше пунктов Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов следует, что установление фактов ненадлежащего оказания коммунальных услуг производится по каждому конкретному факту нарушения, установление факта ненадлежащего оказания жилищно-коммунальных услуг постоянно Правилами не предусмотрено.
Перерасчет платы за горячую воду может быть произведен только на основании заявления потребителя и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом. Иного порядка осуществления перерасчета законодательством не предусмотрено.
Пункт 5 приложения №1 к Правилам №354, закрепляющий условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальные услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.
На основании изложенного, исковые требования о дифференцированном расчете платы по двухтарифному счетчику горячей воды как горячая и холодная вода необоснованны ввиду несоответствия предусмотренному законом порядку перерасчета платы за некачественную услугу, ввиду отсутствия актов, свидетельствующих о предоставлении услуги ненадлежащего качества за весь период, установленный по показаниям прибора учета истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к [А][Н] о перерасчете платы за коммунальную услугу, расчете платы дифференцировано как за горячую и холодную воду в зависимости от температуры воды отказать.
Решение может быть обжаловано в [Адрес] суд через [Адрес] суд [Адрес] путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Гаранина