Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа о перерасчете пенсии с учетом классной квалификации незаконным, признании права на начисление пенсии с учетом присвоенной квалификации, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом присвоенной квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в вооруженных силах. Приказом ГКВВС № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по ст. 59 п «а» (по возрасту), ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части. В период прохождения службы приказом командующего УрВО от ДД.ММ.ГГГГ№ ему присвоена квалификация «военный техник 1 класса». ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность бортового авиационного техника - воздушный стрелок Ми-8 с присвоением квалификации «Мастер». При увольнении в запас, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, он своей квалификации не лишался и квалификация ему не понижалась. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о перерасчете назначенной пенсии с учетом классной квалификации «Мастер». Ответом Военного комиссариата Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано. Считает данный отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика - ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования истца не признали.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ.

Пенсия истцу назначена в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением к Военному комиссару Челябинской области о перерасчете размера пенсии с учетом увеличения должностного оклада за присвоенную квалификационную категорию.

Ответом Военного комиссариата Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории "летчик (штурман)», «летчик (штурман) - инструктор второго, первого классов», «летчик (штурман) - снайпер», «бортовой специалист второго, первого класса», «бортовой специалист-мастер». Квалификационные категории «бортовой специалист второго и первого классов» и «бортовой специалист-мастер» введены Положением впервые.

Ранее классификация членов экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной приказом Министра обороны СССР ДД.ММ.ГГГГ№. Данной Инструкцией введен порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применяющемуся для летчиков и штурманов. В 1990 году приказом Министра обороны СССР № введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.

Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в приказ № внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с приказом ДД.ММ.ГГГГ№.

Для присвоения впервые введенных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются пи квалификации военнослужащих нелетных специальностей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом «д» п. 1 Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной и иной государственной службы и занимавшим ранее:

воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.

Из приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из послужного списка ФИО4 следует, что он проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Классная квалификация «бортовой авиационный техник - мастер» истцу была присвоена в ДД.ММ.ГГГГ. По должности, которую занимал в период прохождения военной службы ФИО4, классные квалификации присваивались в порядке и с учетом требований, установленных соответствующими приказами Министра обороны СССР для наземных специалистов.

Таким образом, в период прохождения службы в порядке, установленном для летчиков и штурманов, ФИО4 квалификационная категория не присваивалась, что в силу положений вышеназванных нормативных правовых актов является обязательным условием для перерасчета размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания отказа Военного комиссариата Челябинской области о перерасчете ФИО4 пенсии с учетом классной квалификации незаконным, признания права на начисление пенсии с учетом присвоенной квалификации, возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом присвоенной квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь Н.С. Усова

Решение вступило в законную силу « » __________________ 2012 г.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь