ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6935/12 от 29.08.2012 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Е.Н. Смирновой,

при секретаре Н.С. Усовой,

с участием представителя истца - ФИО1, представителей ответчика - ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа о перерасчете пенсии с учетом классной квалификации незаконным, признании права на начисление пенсии с учетом присвоенной квалификации, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом присвоенной квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда. В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в вооруженных силах. Приказом Командира от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по ст. 59 п «а» (по возрасту), ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков части. В период прохождения службы приказом командующего ВВС УрВО от ДД.ММ.ГГГГ классная квалификация снижена до классной квалификации «1 класс». ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командующего ВВС УрВО ему вновь присвоена классная квалификация «военный техник 3 класса». Приказом командующего ВВС УрВО от ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена классная квалификация «Мастер». При увольнении в запас, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, он своей квалификации не лишался и квалификация ему не понижалась. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о перерасчете назначенной пенсии с учетом классной квалификации «Мастер». Ответом Военного комиссариата Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано. Считает данный отказ незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца - ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика - ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования истца не признали.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны РФ.

Пенсия истцу назначена в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением к Военному комиссару Челябинской области о перерасчете размера пенсии с учетом увеличения должностного оклада за присвоенную квалификационную категорию.

Ответом Военного комиссариата Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, при увеличении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников одновременно с его увеличением.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, которым предусмотрено увеличение должностных окладов военнослужащим, проходящим военную службу, и работникам (сотрудникам), проходящим государственную службу на должностях летного состава и имеющим присвоенные в установленном порядке квалификационные категории "летчик (штурман)», «летчик (штурман) - инструктор второго, первого классов», «летчик (штурман) - снайпер», «бортовой специалист второго, первого класса», «бортовой специалист-мастер». Квалификационные категории «бортовой специалист второго и первого классов» и «бортовой специалист-мастер» введены Положением впервые.

Ранее классификация членов экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) проводилась в соответствии с Инструкцией о порядке проведения классификации офицеров инженерно-технического состава авиации Вооруженных Сил СССР, занимающих должности инженера и техника и входящих в экипажи самолетов и вертолетов, утвержденной приказом Министра обороны СССР ДД.ММ.ГГГГ. Данной Инструкцией введен порядок проведения классификации, приближенный к порядку, применяющемуся для летчиков и штурманов. В ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны СССР введена в действие Инструкция, которая установила единые порядок, нормы и требования для определения квалификации летчиков, штурманов, инженеров и техников, выполняющих свои обязанности в полете.

Приказом Министра обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ в приказ внесены изменения и в дальнейшем порядок присвоения (подтверждения) членам экипажей воздушных судов (кроме летчиков и штурманов) квалификационных категорий изменился и стал максимально приближен к порядку, установленному для определения классности наземных специалистов, которая проводилась в соответствии с приказом ДД.ММ.ГГГГ.

Для присвоения впервые введенных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ квалификационных категорий бортовых специалистов этим нормативным актом введены новый порядок и более высокие требования, чем те, которые по-прежнему используются пи квалификации военнослужащих нелетных специальностей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, предусматривающие, что Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации распространяется на летный состав, которому были присвоены квалификационные категории в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до вступления в силу настоящего Положения.

Подпунктом «д» п. 1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации" предусмотрено производить перерасчет ранее назначенных пенсий гражданам, уволенным с военной и иной государственной службы и занимавшим ранее:

воинские (штатные) должности летного состава и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за присвоенную в установленном порядке соответствующую квалификационную категорию (классную квалификацию, классность);

должности офицеров, относящиеся к должностям бортовых инженеров и бортовых техников, и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения окладов по этим должностям за соответствующую классность, присвоенную в порядке, установленном для летчиков и штурманов.

Из приведенных правовых норм следует, что право на повышение должностного оклада с увеличением за квалификационную категорию и, соответственно, право на перерасчет пенсии с учетом этого обстоятельства имеют не все члены экипажей воздушных судов, а лишь те, кому классная квалификация присвоена в порядке, установленном для летчиков и штурманов, который существовал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из послужного списка ФИО4 следует, что он проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Классная квалификация «бортовой авиационный техник-мастер» первоначально была присвоена истцу в ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ему, как начальнику техническо-эксплуатационной части (отряда) вертолетной эскадрильи присвоена классная квалификация «Мастер». По должности, которую занимал в период прохождения военной службы ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, классные квалификации присваивались в порядке и с учетом требований, установленных соответствующими приказами Министра обороны СССР для наземных специалистов.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 занимал нелетную должность начальника техническо-эксплуатационной части (отряда) вертолетной эскадрильи, с данной должности уволен в запас.

Таким образом, в период прохождения службы в порядке, установленном для летчиков и штурманов, до ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 квалификационная категория не присваивалась, что в силу положений вышеназванных нормативных правовых актов является обязательным условием для перерасчета размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

Уволен ФИО4 с нелетной должности, что также препятствует перерасчету размера пенсии в связи с увеличением оклада по воинским должностям за классную квалификацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания отказа Военного комиссариата Челябинской области о перерасчете ФИО4 пенсии с учетом классной квалификации незаконным, признания права на начисление пенсии с учетом присвоенной квалификации, возложения обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом присвоенной квалификации за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Военному комиссариату Челябинской области о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Е.Н. Смирнова

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь Н.С. Усова

Решение вступило в законную силу « » __________________ 2012 г.

Судья Е.Н. Смирнова

Секретарь