Гражданский кодекс часть 1

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ващенко Е.Н., при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о включении периодов получения пособия по безработице при подсчете стажа для получения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении указанного звания истцу было отказано, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, при этом периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж истцу не включены. В связи с чем, истец просит признать незаконным решение об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда РК», обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда РК».

Истец в судебном заседании требования уточнил, просит обязать ответчика включить периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа для получения звания «Ветеран труда Республики Карелия.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве, указала, что при включении периодов получения пособия по безработице, стаж истца на дату обращения составит <данные изъяты>, который является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда РК», право истца на присвоение звания «Ветеран труда РК» наступит с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Приказом ГКУСЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы для присвоения указанного звания. Ответчик не учел в стаж работы истца период состояния ФИО1 на учете в органах службы занятости, получения им пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в данные периоды истец не работал.

Согласно справке ГКУ РК «Центр занятости населения города Петрозаводска» Министерства труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного, имел периоды получения пособия по безработице, засчитываемые в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не оспаривает факт того, что истец в установленном законом порядке обратился за присвоением звания «Ветеран труда Республики Карелия», представив все необходимые документы.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» регулируется Законом Республики Карелия от 25.07.1995 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» (далее – Закон №69-ЗРК), а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК от 03.08.2006 №515 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» (далее – Приказ №515).

Согласно п.1, 2 ст.1 Закона №69-ЗРК за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1) имеющие удостоверения «Ветеран труда Республики Карелия»; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.

Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», утвержденным Приказом №515, отсутствие необходимого стажа работы и (или) иной деятельности, предусмотренного пп.2, 3 ч.1 ст.1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения», является основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».

В силу положений пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.

Согласно п.2 ст.28 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа.

Учитывая вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исключение периодов получения истцом пособия по безработице из расчета трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» является необоснованным, противоречит вышеуказанным нормам действующего законодательства и нарушает права истца.

На основании изложенного, уточненные истцом требования обоснованны и подлежат удовлетворению, следует обязать ответчика включить истцу периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа для получения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» включить ФИО1 периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при подсчете стажа для получения звания «Ветеран труда Республики Карелия».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко Мотивированное решение составлено 11.08.2014.