Дело № 2- 6938/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2015 года город Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.
при секретаре Ситдиковой А.А.
с участием: представителя истца- ФИО1, действующей по доверенности № 1- 4529 от 29 мая 2015 года,
представителя ответчика ФИО2- ФИО3, действующего по доверенности № 7- 3940 от 30 июля 2015 года,
заинтересованного лица- ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, ФИО2 о признании незаконными межевого дела, постановки земельного участка на кадастровый учет, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
ФИО5 обратилась в суд с иском (с последующими уточнениями в порядке ст.39 ГПК РФ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, ФИО2 о признании незаконным межевого дела на земельный участок, исключении записи о праве собственности и с последующим уточнением просила признать незаконным межевое дело на земельный участок общей площадью 0,16га, расположенного по адресу <адрес>; признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка; взыскать судебные расходы.
В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ она оформила садовый участок в СНТ «Строитель- 2» №, площадью 8 соток, оплатив вступительный взнос в сумме 10000 рублей, а также дополнительные взносы. Председатель СНТ «Строитель-2» выдал заявителю ФИО5 членскую книжку садовода. Заявитель использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением, своевременно уплачивала дополнительные взносы, а также оплатила налог за 2014 год в сумме 1500 рублей. В ноябре 2014 года с целью дальнейшей регистрации садового участка на право собственности и для проведения кадастровых работ она обратилась в Кадастровую палату <адрес>. В результате проведения кадастровых выяснилось, что владелец соседнего участка № ФИО6 самовольно произвел незаконное межевание садового участка. Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений земельному участку №, выделенному ей СНТ «Строитель-2» присвоен кадастровый №. Незаконное межевание земельного участка, произведено с нарушением установленного порядка, на основании описания земельного участка, выполненного с нарушением требований части 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
В судебном заседании представитель истца поддержала указанные выше требования, по приведенным выше основаниям. При этом пояснила, что расходы по оплате юридических услуг и по кадастровым работам подтвердить не может.
Представитель ответчика ФИО6 считает требования необоснованными.
Третье лицо ФИО4 считает требования обоснованными, пояснил, что ФИО5 был выделен участок, все произведено в установленном порядке.
Представитель ответчика- Управления Росреестра по РБ, представители заинтересованных лиц Администрации МР <адрес> РБ, СНО «Строитель- 2» в судебное заседание не явились, согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 оформила садовый участок в СНТ «Строитель- 2» №, площадью 8 соток, оплатив вступительный взнос в сумме 10000 рублей, а также дополнительные взносы. Председатель СНТ «Строитель- 2» выдал заявителю ФИО5 членскую книжку садовода.
ФИО5 использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением, своевременно уплачивала дополнительные взносы, а также оплатила налог за 2014 год в сумме 1500 рублей.
В ноябре 2014 года с целью дальнейшей регистрации садового участка на право собственности и для проведения кадастровых работ она обратилась в Кадастровую палату <адрес>. В результате проведения кадастровых выяснилось, что владелец соседнего участка № ФИО6 произвел незаконное межевание садового участка.
Согласно уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений земельному участку №, выделенному ей СНТ «Строитель- 2» присвоен кадастровый №.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По правилам статьи 39 данного Закона согласование местоположения границ требуется с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.
В соответствии с ч. ч. 1- 3 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» в редакции Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным становлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. N 396.
В силу п. 8 данного Положения межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ земельных участков.
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в частности, в силу п.п. «а» п. 9 Положения определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.
Согласно п. 10 Положения при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.
Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.
Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В силу п. 9.2 результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 39, 40).
Как видно из дела, при межевании земельного участка в 2013 году его границы не были согласованы с ФИО5- землепользователем смежного земельного участка.
Таким образом, поскольку при определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО6, его границы не согласованы со смежным землепользователем земельного участка № то был нарушен порядок проведения землеустроительных работ и права собственников смежного земельного участка. Такое межевание привело к тому, что земельный участок ответчика ФИО6 накладывается на земельный участок ФИО5.
Доказательств обратного ответчиками не представлены.
При таких обстоятельствах, имеются основания для признания межевания земельного участка ответчиков незаконным, а результаты межевания недействительными.
В связи с этим постановка на кадастровый учет земельного участка общей площадью 0,16га, расположенного по адресу <адрес>, произведена незаконно, названный участок должен быть снят с кадастрового учета.
На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, ФИО2 о признании незаконным межевого дела на земельный участок.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 расходы истца по удостоверению нотариальной доверенности.
Руководствуясь ст.ст.56, 57, 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО5 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, ФИО2 о признании незаконным межевого дела на земельный участок удовлетворить.
Признать незаконным межевое дело на земельный участок общей площадью 0,16 га, расположенного по адресу <адрес>
Признать недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка общей площадью 0,16 га, расположенного по адресу <адрес>
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО5 расходы по удостовернению доверенности- 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий Р.Р.Нурисламова