Дело № 2-693/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Саров 29 мая 2017 г.
Саровский городской суд Нижегородской области в составе :
председательствующего судьи Шалятовой Л.А.,
при секретаре Ларионовой Т.Н.,
с участием пом.прокурора ЗАТО г. Сарова ФИО1,
представителя ответчика МУП «Центр ЖКХ» ФИО2, третьего лица ФИО3, представителей третьих лиц ФИО4, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Саров в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центр ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
Установил:
Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что по жалобам жильца дома № по ул.Гоголя в г.Сарове в июле 2016 г. с привлечением специалиста ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России» была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и правил устройства электроустановок..
Проверкой установлено, в многоквартирном жилом доме № по ул.Гоголя в г.Сарове вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов, соединяющие подвал и первый этаж здания в подъездах №№2,3 не имеют защиты от распределения пожара. В местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Кроме того, в местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости (междуэтажные перекрытия) не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости данных конструкций, а именно: на 1-м этаже около кв.1, на 2-м этаже около кв.№5, на 3-м этаже около кв.№9, на 4-м этаже около кв. 13, на 5-м этаже около кв. 17, на 6-м этаже около кв. 21, на 7-м этаже около кв. 25, на 8-м этаже около кв. 29, на 9-м этаже около кв. 33, на 10-м этаже около кв. 36.
Материалы проверки направлялись начальнику ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России», по результатам рассмотрения которого ответственное Должностное лицо МУП «Центр ЖКХ» - главный инженер участка электромонтажных работ **** привлечен к административной ответственности. В целях устранения допущенных нарушений законодательства директору управляющей компании выносилось предписание.
Однако, по состоянию на настоящее время не устраненными являются нарушения, касающиеся отсутствия кабельных проходок с пределом огнестойкости данных конструкций на 1,3,6,10 этажах ввиду не предоставления доступа должностным лицам управляющей компании в загородки, где установлены этажные распределительные щиты.
В связи с этим просил возложить на МУП «Центр ЖКХ» обязанность выполнить в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости на 1, 3, 6, 10 этажах дома № по ул.Гоголя в г.Сарове кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.
15 мая 2017 г. определением Саровского городского суда принято заявление истца об увеличении исковых требований, согласно которому просит возложить на MУП «Центр ЖКХ» обязанность обеспечить вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов, соединяющие подвал и первый этаж здания в подъездах №2,3 в доме № по ул. Гоголя в г. Сарове защитой от распределения пожара; выполнить в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций на 1-м этаже около кв. 1, на 2-м около кв. 5, на 3-м этаже около кв. 9, на 4-м этаже около кв. 13, на 5-м этаже около кв. 17, на 6-м этаже около кв. 21, на 7-м этаже около кв. 25, на 8-м этаже около кв. 29, на 9-м этаже около кв. 33, на 10-м этаже около кв. 36 в доме № по ул. Гоголя, в г. Саров.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика признал исковые требования, пояснив, что МУП «Центр ЖКХ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по ул. Гоголя г. Саров и в соответствие с договором, заключенным с собственниками помещений, в данном многоквартирном доме Предприятие несет ответственность за надлежащие содержание многоквартирного дома.
Третье лицо ФИО3 с исковыми требованиями согласился.
Представитель третьего лица ООО УК «Энергия» ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ФГКУ «Специальное управление ФПС№4 МЧС России» ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Арзамасского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. ст. 1, 3 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при условии выполнения в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.
В силу ч. 7 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций.
Из материалов дела следует и судом установлено, что управляющей компанией дома № по ул. Гоголя в г. Саров является МУП «Центр ЖКХ».
Договор управления суду не представлен, однако представитель ответчика данное обстоятельство не отрицал.
При этом, поскольку ООО «УК Энергия» приступит к управлению домом с 01 июня 2017 г., МУП «Центр ЖКХ» является надлежащим ответчиком по делу.
01 июля 2016 г прокуратурой ЗАТО г. Саров. с привлечением специалиста ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России» была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МКД № по ул. Гоголя в г. Саров.
Проверкой установлено, в многоквартирном жилом доме № по ул.Гоголя в г.Сарове вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов, соединяющие подвал и первый этаж здания в подъездах №№2,3 не имеют защиты от распределения пожара. В местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Кроме того, в местах прохождения кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости (междуэтажные перекрытия) не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости данных конструкций, а именно: на 1-м этаже около кв.1, на 2-м этаже около кв.№5, на 3-м этаже около кв.№9, на 4-м этаже около кв. 13, на 5-м этаже около кв. 17, на 6-м этаже около кв. 21, на 7-м этаже около кв. 25, на 8-м этаже около кв. 29, на 9-м этаже около кв. 33, на 10-м этаже около кв. 36.
Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ****
Материалы проверки направлялись начальнику ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России», по результатам рассмотрения которых ответственное должностное лицо МУП «Центр ЖКХ» - главный инженер участка электромонтажных работ ФИО6 был **** привлечен к административной ответственности.
**** в целях устранения допущенных нарушений законодательства директору управляющей компании - МУП «Центр ЖКХ» выносилось предписание.
Несмотря на сообщение от **** заместителя генерального директора МУП «Центр ЖКХ» об устранении выявленных нарушений, фактически нарушения не устранены по настоящее время, что не отрицается стороной ответчика, подтверждается актом проверки ответчика Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области от ****, сведениями о результатах проверки устранения нарушений требований пожарной безопасности, представлеными государственным инспектором ФГКУ «Специальное управление ФПС
При указанных обстоятельствах требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковые требования прокурора ЗАТО г. Саров в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Центр ЖКХ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать МУП «Центр ЖКХ» обеспечить вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов, соединяющие подвал и первый этаж здания в подъездах №2 и 3 в доме № по ул. Гоголя в г. Сарове защитой от распределения пожара; выполнить в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций на 1-м этаже около квартиры 1, на 2-м около квартиры 5, на 3-м этаже около квартиры 9, на 4-м этаже около квартиры 13, на 5-м этаже около квартиры 17, на 6-м этаже около квартиры 21, на 7-м этаже около квартиры 25, на 8-м этаже около квартиры 29, на 9-м этаже около квартиры 33, на 10-м этаже около кв. 36 в доме № по ул. Гоголя, в г. Саров.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Шалятова.