Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истица) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее также ответчик, УПФР) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая, что <дата изъята> истица обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Казани о назначении страховой пенсии по старости досрочно (далее досрочная пенсия) как педагогическому работнику.

Решением УПФ от <дата изъята><номер изъят> отказано в назначении досрочной пенсии.

В специальный стаж не включены периоды с <дата изъята> по <дата изъята> работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением английского языка» Советского района Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района Казани по причине отсутствия в указанный период у школ статуса юридического лица.

С принятым УПФ решением истица не согласна и просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей. Включить периоды с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей. Обязать органы Управления Пенсионного Фонда в Советском районе Казани продолжить выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных организациях для детей, с даты обращения, с <дата изъята>

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. 55 лет для женщин), лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно аб. м, п. I постановления Правительства Российской Федерации 01 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется, в том числе:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федеральною закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лег работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что истица <дата изъята> обратилась с заявлением в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии

Решением от <дата изъята><номер изъят> истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды с <дата изъята> по <дата изъята> продолжительностью 5 месяцев 4 дня работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением английского языка» Советского района Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> продолжительностью 10 месяцев 18 дней работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района Казани по причине отсутствия в указанный период у школ статуса юридического лица.

Указанное решение нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 2 статьи 53 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Федеральный Закон «О страховых пенсиях» был призван обеспечивать стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся.

<дата изъята> Главой администрации Казани принято постановление <номер изъят> «Об открытии школы-новостройки в микрорайоне Азино-1», в котором по Советскому району г. Казани определено открыть среднюю общеобразовательную школу на базе школы - новостройки с углубленным изучением английского языка с присвоением номера 167, с последующим перепрофилированием в среднюю общеобразовательную школу <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани.

<дата изъята> Главой администрации Казани принято постановление <номер изъят> «Об изменении сети учреждений образования Казани на 2001/2002 учебный год» в котором по Советскому району Казани определено открыть среднюю общеобразовательную школу на базе школы - новостройки 2-44 м-2 Азино-1 с присвоением номера 171, с последующим перепрофилированием в татаро-русскую среднюю общеобразовательную школу <номер изъят>.

<дата изъята> Государственной регистрационной палатой при Министерстве Юстиции Республики Татарстан зарегистрирован Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г. Казани.

Согласно записям в трудовой книжке с <дата изъята> принята на должность учителя татарского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят>» с углубленным изучением английского языка». Однако государственная регистрация учреждения в качестве юридического лица произведена только <дата изъята>. С <дата изъята> принята на должность учителя татарского языка и литературы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района г.Казани. Однако государственная регистрация учреждения в качестве юридического лица произведена только <дата изъята>. Одновременно в этот период ФИО1 выполняла норму педагогической нагрузки в качестве учителя татарского языка и литературы.

С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в образовательном заведении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Для досрочного назначения пенсии имеет значение вид деятельности учреждения, а не наличие государственной регистрации в качестве юридического лица у организации или учреждения, с которым работник состоял в трудовых отношениях, поскольку данные обстоятельства не зависят от воли конкретного работника.

Сам по себе факт отсутствия у школы статуса юридического лица не изменяет характера деятельности учреждения и не опровергает факт того, что истица осуществляла педагогическую деятельность в школе, т.е. в учреждении, которое предусмотрено соответствующим списком.

Так как пенсионное законодательство не ставит вопрос о назначении пенсии в зависимость от наличия у образовательного учреждения статуса юридического лица, отказ Пенсионного фонда во включении в педагогический периодов работы истицы с <дата изъята> по <дата изъята> работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением английского языка» Советского района Казани и с <дата изъята> по <дата изъята> учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района Казани нельзя признать обоснованным и указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истицы за назначением страховой пенсии по старости досрочно – <дата изъята> у нее имелся требуемой продолжительности специальный страховой стаж работы. В связи с этим в данном случае имеются все правовые основания для признания за истицей права на назначение досрочной страховой пенсии и назначения данной пенсии с <дата изъята>.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе города Казани включить в специальный стаж ФИО1 периоды: с <дата изъята> по <дата изъята> работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением английского языка» Советского района Казани, с <дата изъята> по <дата изъята> работы учителем татарского языка и литературы в «Средней общеобразовательной школе <номер изъят> с углубленным изучением отдельных предметов» Советского района Казани.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2018 года.

Судья Иванова И.Е.