ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-694/2016 от 04.05.2016 Туапсинского районного суда (Краснодарский край)

Дело № 2-694/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» мая 2016 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Вороненкова О.В.,

при секретаре Переломовой Е.Н.,

с участием представителя истца, действующей по доверенности Володиной Н.А.,

ответчика ТСН «Возрождение», в лице председателя Калиненко Т.И.,

представителя ответчика, действующей по доверенности Лихачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вождаевой Е.В. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН, ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ «ВОЗРОЖДЕНИЕ» о признании недействительным пункта 1.21 постановления администрации МО Туапсинский район «Об утверждении схем расположения земельных участков под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки на территории МО Туапсинский район от 21.10.2009 года признании недействительным межевание земельного участка и снятии его с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Вождаева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район, товариществу собственников недвижимости «Возрождение» о признании недействительным пункт 1.21. постановления администрации МО Туапсинский район «Об утверждении схем расположения земельных участков под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки на территории муниципального образования Туапсинский район» от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером .

В судебном заседании, представитель истца уточнила заявленные требования, просила снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером . Уточненные требования поддержала мотивировав тем, что решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Вождаевой Е.В. о признании право собственности на незавершенный строительством торговый павильон (с процентом готовности объекта 31%), расположенный по адресу: Туапсинский район, <адрес> признании права на приобретение земельного участка площадью 182 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, <адрес>, , на условиях выкупа.В удовлетворении встречного иска администрации МО Туапсинский район о сносе самовольной постройки - отказано.Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.На основании решения Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Вождаевой Е.В. произведена государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства - торговый павильон «Аптечные товары», общей площадью застройки 53,2 кв.м., процент готовности - 31%, расположенный по адресу: Туапсинский район, <адрес>. Адрес присвоен торговому павильону на основании постановления главы Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ.Решение суда, в части оформления правоустанавливающих документов на земельный участок до настоящего времени не исполнено по следующим причинам.В соответствии с ч.1 ст.37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. С целью постановки земельного участка площадью 182 кв.м. на кадастровый учет, Вождаева Е.В. обратилась в МУП «Архитектурно-градостроительный центр» Туапсинского района, где была подготовлена схема расположения земельного участка. С данной схемой истицаобратилась в Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг с заявлением об утверждении схемы участка.На данное заявление, начальником Управления имущественных отношений администрации МО Туапсинский район Ковалевой О.В. представлен ответ, в котором указано, что испрашиваемый Вождаевой Е.В. участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером , с разрешенным видом использования - под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, и включенного в состав общего имущества многоквартирного дома. В связи с чем, рассмотрение землеустроительного дела было приостановлено, материалы возвращены в Многофункциональный центр.Земельный участок с кадастровым номером площадью 6 876 кв.м. сформирован и учтен в государственном кадастре недвижимости с установленными границами, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, частью которого является участок, формируемый Вождаевой Е.В. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" спорный участок, со времени его учета в государственном кадастре недвижимости, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома. В связи с чем, принадлежащий Вождаевой Е.В. незавершенный строительством торговый павильон, фактически, входит в состав жилого многоквартирного дома, что влечет нарушение прав истицы, предусмотренных ст.209 ГК РФ.Формирование земельного участка с кадастровым номером , произведено с нарушением закона, так как в площадь данного участка включена площадь торгового павильона, строительство которого было начато в установленном законом порядке за 9 лет, до постановки спорного участка на кадастровый учет, а также площадь земельного участка, занятого возводимым торговым павильоном. До обращения в суд с иском, Вождаева Е.В. обращалась в ТСН «Возрождение» с заявлением об исключении из границ придомовой территории земельного участка площадью 182 кв.м.

На общем собрании собственников помещений поступило предложение о выведении из границ придомовой территории участка площадью 140 кв.м. Однако, до настоящего времени никакие меры не приняты.В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения. Просила иск удовлетворить.

Председатель ТСН «Возрождение» Калиненко Т.И., представитель ответчика, действующая по доверенности Лихачева А.В., просили в удовлетворении иска отказать, мотивировав тем, что жильцы многоквартирного дома ранее понесли расходы на формирование земельного участка под многоквартирным домом и его постановку на кадастровый учет. Исключение земельного участка площадью 182 кв.м. под аптечным пунктом из площади земельного участка под многоквартирным домом повлечет подготовку новых документов, на оформление которых потребуются финансовые расходы. Собственники квартир не желают вторично нести расходы на оформление земельной документации. По каким основаниям администрация МО Туапсинский район включила в границы земельного участка под многоквартирным домом имущество Вождаевой Е.В., им не известно.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования Вождаевой Т.В. подлежащими удовлетворению.

На основании решения Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Вождаевой Е.В.

За Вождаевой Е.В. признано право собственности на незавершенный строительством торговый павильон (с процентом готовности объекта 31%), расположенный по адресу: Туапсинский район, <адрес> право на приобретение земельного участка площадью 182 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, <адрес>, , на условиях выкупа.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации МО Туапсинский район о сносе самовольной постройки, отказано как необоснованному.

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что Вождаева Е.В. в 2000 г. обратилась с заявлением в администрацию о предоставлении ей земельного участка под строительство торгового павильона. Ее заявление было удовлетворено. За период 2000 - 2001 г. истица провела все необходимые предварительные работы по отводу и предоставлению ей земельного участка; получив градостроительное задание и разрешение на производство строительно-монтажных работ, приступила к строительству объекта.

Согласно акта выбора земельного участка, Вождаевой Е.В. отведен земельный участок площадью 182 кв.м. для строительства торгового павильона. Акт выбора земельного участка согласован со всеми членами комиссии;в 2000 году Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского района выполнена схема генерального плана, с обозначением координат, красных линий.

Судом установлено, что строительство павильона «Аптечные товары» было начато Вождаевой Е.В. после оформления необходимой проектной документации, получения разрешения на строительство, выбора земельного участка и других, необходимых для строительства документов.

Согласно акта обследования, объект имеет готовность 31%, расположен в границах земельного участка площадью 182 кв.м. Во исполнение заключенного договора с администрацией <адрес> на социальное развитие территории, истица внесла в кассу администрации денежные средства, выполнила технические условия. Согласно постановления главы Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ торговому павильону «Аптечные товары» присвоен почтовый адрес:<адрес>,

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается регистрация права собственностиВождаевой Е.В. на объект незавершенного строительства торговый павильон «Аптечные товары», назначение: нежилое, общей площадью застройки 53,2 кв.м. Процент готовности объекта составляет: 31%. Инвентарный . Адрес: Туапсинский район, <адрес>.

Согласно представленным документам,Вождаева Е.В. обратилась в администрацию МО Туапсинский район по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: Туапсинский район, <адрес>.

Обращение Вождаевой Е.В. было рассмотрено Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район. По итогам рассмотрения, начальником управления Ковалевой О.В. представлен ответ, о том, что формируемый земельный участок площадью 182 кв.м. расположен в границах земельного участка с кадастровым номером разрешенный вид использования - под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки. В соответствии со ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в случае формирования земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Согласно действующему законодательству, формирование испрашиваемого земельного участка возможно на основании обращения в администрацию МО Туапсинский район собственника земельного участка с кадастровым номером . Рассмотрение землеустроительного дела приостановлено, материалы переданы в МКУ Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что незавершенный строительством объект, принадлежащий на праве собственности Вождаевой Е.В., а также земельный участок площадью 182 кв.м., на территории которого находится вышеуказанный объект, находятся в границах земельного участка, учтенного в государственном кадастре недвижимости, с кадастровым номером , принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Туапсинский район, <адрес>.

В соответствии со ст. 16 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно межевому плану, заказчиком кадастровых работ, связанных с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Туапсинский район, <адрес>, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являлась администрация МО Туапсинский район, что не противоречило закону.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчик не представил доказательств, подтверждающих финансовые расходы, понесенные в 2009 г. собственниками помещений в многоквартирном доме по оформлению документов на земельный участок с кадастровым номером .

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, учет земельного участка с кадастровым номером площадью 6 876 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, произведен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ К указанному времени, были проведены работы по формированию земельного участка площадью 182 кв.м., что подтверждается решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.37Земельный кодекс РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно ч.3 ст.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Так, как земельный участок площадью 182 кв.м.находится в границах земельного участка с кадастровым номером Вождаева Е.В. лишена возможности дальнейшего формирования земельного участка площадью 182 кв.м., его учета в государственном кадастре недвижимости и реализации права на приобретение участка на условиях выкупа, закрепленного за истицей решением суда.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Вождаевой Е.В. удовлетворить. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течении месяца через Туапсинский районный суд.

Председательствующий: ____________________