Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж <номер> в гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>. Требование обосновывает тем, что владеет спорным гаражом, постановлением администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городской администрации <номер> от <дата> он был включен в состав ГСК <номер>. Строительство гаража он осуществлял собственными силами. С момента строительства гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по его содержанию, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на гараж.

В судебном заседании ФИО1 участвовал, настаивал на исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске.

Представители администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указывают, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту, а также признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация предоставит истцу возможность оформления земельного участка в аренду. Просят рассмотреть дело без участия представителей.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указывают, что права на спорный гараж не зарегистрированы, возражений по иску не имеют, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городской администрации, от <дата><номер> «О внесении дополнений, изменений в списки гаражно-строительных кооперативов» утвержден список членов ГСК <номер>, согласно которому ФИО1 включен в члены ГСК (приложение к данному постановлению <номер> от <дата>).

Из справки председателя ГСК <номер> следует, что ФИО1 является владельцем гаража <номер>, ГСК <номер>, не имеет задолженности по различным видам платежей.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер>, является технический паспорт, составленный Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Мурманской области по состоянию на <дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства, субъект права не указан.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУП ТИ Мурманской области <дата>, месторасположение гаража – ГСК <номер>, в районе <адрес>, год постройки <дата>, общая полезная площадь по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, в том числе, основная – <данные изъяты> кв.м, инвентарный номер – <данные изъяты>. При этом в техническом паспорте отсутствуют сведения о принадлежности и о зарегистрированных правах на спорный объект.

Согласно информации ГУП ТИ Мурманской области от <дата><номер> регистрация права собственности на данный спорный объект не производилась.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области права собственности на спорный объект, землю под ним и под ГСК не зарегистрированы в установленном порядке (уведомления от <дата><номер>, <номер>, <номер>).

Из представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области мнения следует, что ранее регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не проводилась.

По сообщению Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района от <дата><номер> по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен ГСК <номер>, в районе <адрес>, отсутствуют. Постановлением главы муниципального образования Кандалакшский район от <дата><номер> «Об утверждении проектов границ земельных участков» участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов; самовольной постройкой гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не признавался.

По информации МИФНС России № 1 по Мурманской области от <дата><номер> в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>.

Никем не оспаривается, что построенные на предоставленном для этой цели земельном участке гаражи, за ГСК <номер> в районе <адрес> в установленном порядке не зарегистрированы.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО1 владеет гаражом около <данные изъяты> года с момента его постройки, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и фактически признавали факт ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, а также справкой председателя ГСК <номер>, согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража <номер>.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей в период длящихся спорных правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Из представленного в материалах дела кадастрового паспорта земельного участка от <дата><номер> с кадастровым номером <данные изъяты> усматривается, что на земельном участке в районе <адрес> расположены гаражи; разрешённое использование – для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>; сведения о регистрации прав отсутствуют.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был принят в члены ГСК <номер> в районе <адрес>, а также исходя из того, что истец в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внесший свой паевой взнос за гараж, что ничем и никем не опровергнуто, приобретает право собственности на указанное имущество, суд приходит к выводу, что он приобрел право собственности на спорное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Принимая решение, также следует отметить, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж <номер>, инвентарный номер <данные изъяты>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, в том числе основной – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <номер>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Антушева