КОПИЯ
Дело № 2-695 «А»/2016 мотивированное заочное решение изготовлено 29.04.2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ревда, Свердловская область 25 апреля 2016 года
Ревдинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего Карпенко А.В.
при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Дегтярскому городскому казачьему обществу «Станица Дегтярская» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось с иском к Дегтярскому городскому казачьему обществу «Станица Дегтярская» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании своих требований указано, что Дегтярское городское казачье общество «Станица Дегтярская» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службой по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ основной государственный регистрационный номер №, ведомственный регистрационный номер №. В соответствии с п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлении. Контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела Организации, в результате которого установлено следующее: В соответствии с п. 3 т. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.
В нарушении п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не были представлены в Главное управление отчеты о ее деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2013-2014 годы.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
В нарушении п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» печать Организации содержит наименование Организации, отличное от его полного наименования.
Главным управлением в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес> были вынесены письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, повторное предупреждение ДД.ММ.ГГГГ по факту непредставления отчетности, предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2013 год, а также использование печати с неполным наименованием Организации.
До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.
Таким образом, Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Представитель Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя (л.д.10).
Представитель ответчика - Организации в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещался надлежащим образом, согласно, телефонограммы просят рассмотреть дело в их отсутствие, суду доверяют, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда (л.д. 91).
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, надлежащим образом.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.
Суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.
Исследовав представленные материалы, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии с п. 3 т. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Как следует из представленных документов Дегтярское городское казачье общество «Станица Дегтярская» (далее - Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службой по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер №, ведомственный регистрационный номер № (л.д. 17-22, 35, 42,43).
В соответствии с п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлении. Контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Главное управление) проведен анализ материалов учетного дела Организации, в результате которого установлено следующее:
В соответствии с п. 3 т. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.
Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок предоставления в уполномоченный орган вышеуказанных сведений, а именно: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждены формы отчетов для некоммерческих организаций: отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов (по форме ОН 0001), а также отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (по форме ОН 0002).
В нарушении п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не были представлены в Главное управление отчеты о ее деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающие ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2013-2014 годы.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.
В нарушении п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» печать Организации содержит наименование Организации, отличное от его полного наименования.
Главным управлением в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>, были вынесены письменное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ, повторное предупреждение ДД.ММ.ГГГГ№ по факту непредставления отчетности (л.д. 76-78), предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2013 год, а также использование печати с неполным наименованием Организации.
До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.
Таким образом, Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
С учетом изложенного, требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Дегтярскому городскому казачьему обществу «Станица Дегтярская» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 263, 264, 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Дегтярскому городскому казачьему обществу «Станица Дегтярская» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать Дегтярское городское казачье общество «Станица Дегтярская» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Ревдинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий: подпись А.В. Карпенко
Копия верна. Судья: А.В. Карпенко
Секретарь: Т.В. Галяутдинова
Решение ________________________________ вступило в законную силу. Подлинник решения находится в деле № 2а-695 «А»/2016
Судья: А.В. Карпенко
Секретарь: Т.В. Галяутдинова