Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании отсутствующим право собственности и право постоянного бессрочного пользования на часть земельного участка,

установил:

истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим право Министерства обороны Российской Федерации и права постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ( далее - ФГКУ «СЗТУИ» МО РФ, Управление) на часть земельного участка кадастровым номером 47:07:13011169:156, границы, которой накладываются на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:1104, расположенный по адресу <адрес>, Всеволожской городское поселение, Всеволожск, <адрес>, уч.№.

В обосновании исковых требований истец указала, что она является собственником жилого дома площадью 190,8 кв.м, расположенного по адресу: ЛО, Всеволожский муниципальный р-он, Всеволожской городское поселение, <адрес>, кадастровый №. Она обратилась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> (далее – Администрация) с заявлением передать ей в собственность за плату по льготному выкупу земельный участок площадью 1150 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1301169:1104, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Всеволожской городское поселение, <адрес>, уч. 5, поскольку вышеуказанный жилой дом расположен на данном земельном участке.

25.11.2019г. Администрация отказала истцу, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301169:156, который принадлежит Российской Федерации, и передан в постоянное (бессрочное) пользование Управления, в связи, с чем у Администрации отсутствуют полномочия по распоряжению испрашиваемым земельным участком, а также рекомендовано обратиться в Управление для разращения возникшего вопроса. На обращение истца Управление сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:156, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:1104, а также земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:156 является предметом судебного спора, в связи с чем рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301169:1104 не предоставляется возможным.

При таких обстоятельствах она обратилась с иском в суд.

Представитель истца - ФИО5 в судебное заседание явились, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить уточненное исковое заявление.

Ответчик ФГБУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в которых просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, указав, что земельный участок с кадастровом № образован из земельного участка Ржевского военного полигона, с кадастровым №, и поставлен на кадастровый учет 08.06.2006г. Земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:156 находится в федеральной собственности и на него зарегистрировано право собственности. Доказательств того, что Министерство обороны РФ принимало решение об образовании земельного участка с кадастровом №, истцом не представлено.

Ответчик МТУ Росимущества в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что МТУ Росимущество по Санкт-Петербургу и <адрес> является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску, а также не согласно с заявленными требованиями.

Ответчик - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыва на исковое заявление не представило.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыва на исковое заявление не представило.

Третье лицо - Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> в судебное заседание представителя не направила, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыва на исковое заявление не представила.

Третье лицо - Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, отзыва на исковое заявление не представило.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как установлено в судебном заседании, правоотношения сторон полностью сформировались в период действия ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, согласно п.п.8-10 которого площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

На момент принятия решения судом аналогичные нормы предусмотрены ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ.

Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома площадью 190,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Всеволожского городское поселение, <адрес>, на основании договора дарения от 17.04.2018г., заключенного с ФИО6

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрирован за истцом в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано за ФИО6 решением Всеволожского городского суда <адрес> от 08.07.2014г.

Ранее как установлено в судебном заседании, земельный участок был предоставлен ЖСК «Прилив» для ИЖС распоряжением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р площадью 18,6 Га. Распоряжением Правительства ЛО от ДД.ММ.ГГГГ№-р земельный участок предоставлен в аренду под ИЖС на 3 года.

Указанный объект незавершенного строительством - жилой дом расположен на земельном участке площадью 1150 кв.м, с кадастровом №, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Всеволожского городское поселение, <адрес>, уч. 5.

Земельный участок площадью 1150 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, уч. № поставлен 28.05.2013г. на государственный кадастровый учет под номером: 47:07:1301169:1104, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

01.10.2015г. заключен между администрацией МО «<адрес>» <адрес> и ФИО6 заключен договор аренды №, в целях завершения строительства, сроком с 01.09.2015г. по 31.08.2018г.

19.06.2018г. заключено между ФИО6 и ФИО2 соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровом № по вышеуказанному адресу. Данное соглашение зарегистрировано 28.06.2018г. в регистрационном органе.

Решением Всеволожского городского суда <адрес> от 08.08.2019г. признано за ФИО2 право собственности на жилой дом - готовностью 100 %, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 5.

07.10.2019г. истец обращалась в Администрацию «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с целью предоставления в собственность земельного участка площадью 1150 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Всеволожского городское поселение, <адрес>, уч. 5, ссылаясь на ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

28.10.2019г. истец повторно обращалась в Администрацию «Всеволожский муниципальный район» <адрес> с целью предоставления в собственность вышеуказанного земельного участка.

25.11.2019г. отказано истцу в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301169:156, который принадлежит Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

21.02.2020г. Управление Росреестра по <адрес> сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:156, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:1104, а также земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:156 является предметом судебного спора, в связи, с чем рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301169:1104 не предоставляется возможным.

Границы земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный р-он, Всеволожской городское поселение, <адрес>, уч. 5, общей площадью 1150.м, установлены в соответствии с требования земельного законодательства и сведения о данном земельном участке 28.05.2013г. внесены в ЕГРН.

Вышеуказанный земельный участок расположен в территориальной зоне: «Зона малоэтажной жилой застройки подзона малоэтажной жилой застройки индивидуальными (одноквартирными) жилыми домами» (ТЖ -2-1) в Муниципальном образовании «<адрес>» Всеволожского муниципального района <адрес>, что подтверждается выкопировкой из Карты градостроительного зонирования.

Из выписки ЕГРН от 22.01.2020г. усматривается, что граница земельного участка с кадастровым № пересекает границы земельного участка с кадастровым №.

В ЕГРН содержаться сведения о земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, поставленном на государственный кадастровый учет - 14.11.2007г., с площадью 192356 кв.м, с категорией земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, разрешенное использование: для спецнадобностей. Собственником является ФИО1.

Указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 20.01.2014г. №.

Распоряжением ТУ ФАУФИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № об утверждении границ вновь сформированных земельных участков в/ч 33491 (Ржевский полигон) из земельного участка с кадастровым № выделено 86 земельных участков, в т.ч. земельный участок с кадастровым №, сведения о котором внесены в ЕГРН -14.11.2007г.

Из представленных доказательств усматривается и сторонами дела не оспорено, земельный участок с кадастровым № по адресу: ЛО, Всеволожский муниципальный р-он, Всеволожской городское поселение, <адрес>, уч. 5, полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301169:156.

Площадь пересечения составляет 1150кв.м.

Решением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> по делу А56-120420/2019 от 08.07.2020г., вступившем в законную силу 28.09.2020г., исправлена техническая ошибка в сведениях ЕГРН посредством исключения сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами:

47:07:0940001:27, 47:07:0940001:41, 47:07:0303001:3, 47:07:1301155:125, 47:07:1301205:1, 47:07:0516001:36, 47:07:0516001:35, 47:07:0940001:28, 47:07:1301169:156, 47:07:1424001:21, 47:07:1424001:22, 47:07:0940001:29, 47:07:1424001:15, 47:07:0940001:42.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из приведенных правовых норм, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности Министерства Обороны Российской Федерации на часть земельного участка кадастровым номером 47:07:13011169:156, границы которого накладываются на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:1104 по адресу <адрес>, уч.5.

Признать отсутствующим права постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на часть земельного участка с кадастровым номером: 47:07:13011169:156, границы которого накладываются на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1301169:1104 по адресу: <адрес>, уч.5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 25.02.2020г.