Дело № 2-6966/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2016 года г. Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казаровой Т.В.,
при секретаре Кузьмичевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Арейон», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ГКУ МО «Мособллес», Администрации <адрес> муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 об исправлении сведений ГКН, установлении границ земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
СНТ «Арейон», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению госимуществом (Росимущество), ГКУ МО «Мособллес», Администрации Сергиево-Посадского муниципального района МО, ФГБУ «ФКП Росреестра», ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО18, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 об исправлении в ГКН сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков, установлении границ земельных участков, указав, что кадастровый учет участков с кадастровыми номерами №, №, №, № произведен с ошибочными и недостоверными данными о координатах поворотных точек участка и неправильной конфигурацией. Участок № поставлен на учет в ГКН в границах без согласования с СНТ «Арейон» и смежными садоводами (в том числе с истцами). Т.е. фактическое и юридическое местоположение этого участка не совпадает. Считают, что это произошло предположительно в связи с тем, что данный участок межевался без выезда и без съемки с ошибочным определением расположения границ луга, на котором расположено СНТ, хотя на ГКН стоят границы кадастрового квартала, сделанного на основе границ СНТ «Арейон». По данным ГКН этот участок пересекает границы земельного участка <данные изъяты> Га территории проездов и противопожарного пруда общего пользования СНТ «Арейон» и участки садоводов и препятствует исправлению сведений ГКН участков истцов. В связи с этим просят исправить сведения ГКН о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № на правильные, установить границы земельных участков: СНТ «Арейон» <данные изъяты> га; уч.№ площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №; уч. <данные изъяты> площадью 1085 кв.м кадастровый №; уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №; уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №; уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №; уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, а также представитель истцов СНТ «Арейон», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доверенности ФИО19 исковые требования поддержали по доводам иска, просили установить и переопределить границы земельных участков по варианту № экспертного заключения.
Представитель ответчика Федерального агентства по управлению госимуществом (Росимущество), ФИО17, ФИО15, ФИО6, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дне, времени и месте судебного заседания, не известили суд о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание. ФИО6, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.1,10 том 2 л.д.79 том 3). Ответчик ФИО16 направил в суд заявление, в котором против иска возражал, считая, что он, являясь собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, не имеет смежных границ с участками истцов и землями общего пользования СНТ «Арейон», а границы участков истцов не прошли процедуру межевания (л.д.221-223 том 1).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Представитель ответчика ГКУ МО «Мособллес» по доверенности ФИО20 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям письменных возражений (л.д. 245-248 том 1). Также указал, что земли лесного фонда поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством. Оснований считать, что они учтены в ГКН с кадастровой ошибкой не имеется.
Ответчик ФИО10 в судебном заседании против иска возражал частично, указав, что он является собственником двух земельных участков по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами №, №. Не возражал против установления границ земельных участков истцов – физических лиц, однако считал, что СНТ «Арейон», как юридическое лицо, не является собственником земельного массива.
Ответчики ФИО7 и ФИО8 не возражали против установления границ земельных участков по первому варианту экспертизы.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО21 против иска возражал, считал невозможным установить границы земель общего пользования СНТ «Арейон», поскольку внешние границы массива СНТ не установлены.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности ФИО22, возражая против заявленных требований, считал, что ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не может являться по данному делу ответчиком, поскольку действует исключительно в публичных интересах, в связи с чем, в качестве ответчика может быть привлечено исключительно в связи с оспариванием в суде решения либо действия органа кадастрового учета.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно Постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласован отвод земельного участка площадью <данные изъяты> Га из земель фонда перераспределения в районе <адрес> под строительство загородной базы отдыха детей инвалидов С\т «Арейон» (л.д.56 том 1), в соответствии с которым был подготовлен проект отвода земельного участка площадью <данные изъяты> Га, который был согласован с заинтересованными лицами (л.д.55 том 1), подготовлено заключение по отводу участка под строительство (л.д.59 том 1) и земельный участок площадью <данные изъяты> Га был вынесен в натуре (л.д.58-64 том 1). При этом границы земельного участка площадью <данные изъяты> Га были определены и согласованы со всеми компетентными органами, о чем в материалах по отводу земельного участка имеются подписи представителей смежных землепользователей, в том числе представителя Гослесфонда, споров по границам при отводе земельного участка заинтересованными лицами заявлено не было (л.д.64 том 1).
При этом согласно материалам лесоустройства судом установлено, что площадь квартала №, из которого производился выдел земельного участка под СНТ «Арейон», в ДД.ММ.ГГГГ году составляла <данные изъяты> га, площадь лесного выдела № составляла <данные изъяты> га. Площадь, предоставленная СНТ «Арейон» в выделе №, составляла <данные изъяты> га (том 2 л.д.172).
Согласно плана земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного С\т «<данные изъяты>» под коллективное садоводство, смежными землепользователями являются: с северной, западной и восточной стороны – земли Гослесфонда, с юга – пашня (АО «<данные изъяты>»).
На основании постановления Главы Администрации Сергиево-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> Га в районе <адрес> под размещение СНТ «Арейон»; СНТ «Арейон» владеет указанным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования (том 1 л.д.64 оборот), был оформлен и утвержден генеральный план СНТ «Арейон» (л.д.49 том 1).
На основании Постановлений Главы Администрации Сергиево-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность, согласно приложению, членам СНТ «Арейон» были предоставлены земельные участки в СНТ «Арейон» и выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.71,115,139 том 1).
В настоящее время земельные участки по адресу: <адрес><адрес> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №, границы в ГКН не учтены, находится в собственности ФИО3 (том 1 л.д.71-79); уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №, границы в ГКН не учтены, находится в собственности ФИО4 (л.д.80-87 том 1); уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № (границы в ГКН учтены) находится в собственности ФИО5 (л.д.88-103 том 1); уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №, границы в ГКН не учтены, находится в собственности ФИО1 и ФИО5 по ? доле каждому (л.д.104-115 том 1); уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № (границы в ГКН учтены) находится в собственности ФИО2 (л.д.139-163 том 1); уч. <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый № (границы в ГКН учтены) находится в собственности ФИО1 (л.д.115-135 том 1).
Собственниками остальных земельных участков в СНТ «Арейон» являются: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (ФИО23) А.С., ФИО10, ФИО11, ФИО25, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (том 2 л.д. 11-19,20-24,25-30,31-41,149,150-153,167-169,174-176,196,200-267 том 3 л.д.1-79).
При этом уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО3 граничит с участками №№ (принадлежит ФИО7) и <данные изъяты> (ФИО8), проездом СНТ и землями лесфонда; уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО4 граничит с участками №№ (принадлежит ФИО6) и <данные изъяты> (ФИО1), проездом СНТ и землями лесфонда; уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО5 граничит с участками №№ (ФИО1 и ФИО5) и <данные изъяты> (ФИО9 (ФИО23) А.С.), проездом СНТ и землями лесфонда; уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО1 и ФИО5 по ? доле каждому граничит с участками №№ (ФИО5) и <данные изъяты> (ФИО1), проездом СНТ и землями лесфонда; уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО2 граничит с участком № (принадлежит также ФИО2), землями СНТ и землями лесфонда; уч. <данные изъяты> кадастровый № ФИО1 граничит с участками №№ (ФИО4) и <данные изъяты> (ФИО1 и ФИО5), проездом СНТ и землями лесфонда.
Участок № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м находится в собственности РФ.
Судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее – АОЗТ «<данные изъяты>», в настоящее время долевая собственность пайщиков) установлены в соответствии с действующим законодательством, о чем свидетельствует кадастровая выписка на земельный участок (том 4 л.д.1-59). В настоящее время в соответствии со сведениями ГКН, границы указанного земельного участка с границами СНТ «Арейон» смежными не являются.
ДД.ММ.ГГГГ. на общем собрании СНТ «Арейон» было принято решение о проведении межевых работ по уточнению границ земельного участка общего пользования СНТ (л.д.141-144 том 2).
Как следует из пояснений представителя истцов, в результате проведенных межевых работ было установлено, что кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № произведен с ошибочными и недостоверными данными о координатах поворотных точек участка и неправильной конфигурацией.
В соответствии с п.2 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 г. государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Пунктом 1 статьи 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих доводов и возражений.
Для выяснения вопросов, требующих специальных познаний в области землеустройства, судом была назначена по делу землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «РБКИ «Гео Плюс» ФИО26, против кандидатуры эксперта стороны не возражали.
Согласно заключению экспертизы (том 3 л.д. 132-158, 181-185, 230-235), по результатам полевых измерений экспертом был подготовлен ситуационный план расположения земельных участков с кадастровыми номерами № (приложение 0.1) с указанием размеров и расчетом площадей (приложение 0.2) и фрагмента земельного участка с кадастровым номером №, т.к. исследование всех границ данного многоконтурного земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты> га) не имеет отношения к объему исковых требований и, следовательно, экономически не оправдано. Установлено, что фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м меньше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м меньше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН; фактическая площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кад. номером № составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН. В приложении 0.3 красным пунктиром показаны сведения ГКН о местоположении границ земельных участков СНТ «Арейон» и зеленым – земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №
Экспертом, в ходе исследования было выявлено несоответствие сведений ГКН о границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № фактическим границам лесного фонда по расстоянию до <данные изъяты> м. Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости, границы участка с номером № в районе СНТ «Арейон» устанавливались с точностью 5 метров вместо необходимой точности <данные изъяты> метра (по границе с садовым товариществом), что является нарушением п.12 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 17 августа 2012 г. N 518 г. Москва "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке".
Также экспертом установлено, что в границы участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН включена часть фактических площадей участков № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м), № (<данные изъяты> кв.м) и земель общего пользования СНТ «Арейон» (<данные изъяты> кв.м). Из границ участка с кадастровым номером № по сведениям ГКН исключены контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м фактически занятые лесными насаждениями. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическим границам на местности в районе крайних участков СНТ «Арейон» и неизменных остальных границах составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м больше, чем <данные изъяты> кв.м по сведениям ГКН.
Для наглядности в приложении 0.4 экспертом суду показано совмещение сведений ГКН (желтые линии) о границах лесного участка с кадастровым номером № с космическим снимком, на котором отчетливо видны несоответствия фактических границ данного земельного участка и сведений ГКН.
В приложении 0.5 показано совмещение планшета лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года (голубые линии) со сведениями ГКН (красные линии). Установлено, что сведения ГКН не соответствуют планшету лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года на расстояние до <данные изъяты> метров. Площадь квартала № в ДД.ММ.ГГГГ году составляла <данные изъяты> га, площадь лесного выдела № составляла <данные изъяты> га. Площадь, предоставленная СНТ «Арейон» в выделе №, составляла <данные изъяты> га. Площадь замкнутой фигуры многоугольника с опорными точками <данные изъяты>, оставленной в ГКН под СНТ «Арейон», составляет <данные изъяты> га.
В приложении 0.6 показано совмещение планшетов лесоустройства <данные изъяты> года (голубые линии) и лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года (розовые линии). Установлено, что сведения ГКН не соответствуют планшету лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года на расстояние до <данные изъяты> метров при нормативной точности 5 метров для земель леса и <данные изъяты> метра для садоводства.
В приложении 0.7 показано совмещение фактической ситуации с генпланом СНТ «Арейон» (розовые линии). Для выполнения математических расчетов, отсканированный генплан был оцифрован – поверх нарисованных линий были нанесены цифровые линии. Площадь внешнего контура СНТ «Арейон» составила <данные изъяты> га, что соответствует постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.29 том 1). Площадь земель общего пользования СНТ «Арейон» в фактических заборах на местности составляет <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв.м меньше, чем <данные изъяты> кв.м по графической части генерального плана (<данные изъяты> кв.м по правоустанавливающим документам за вычетом <данные изъяты> кв.м в участках №№ и <данные изъяты> кв.м в участках №№). По отношению к генплану выявлено запользование земель лесного фонда на площади <данные изъяты> кв.м владельцем участка №, <данные изъяты> кв.м – участком № и 18 кв.м – участком №.
Экспертным заключением также установлено, что по сведениям ГКН (приложение 0.3) участок 15 СНТ «Арейон» с кадастровым номером <данные изъяты> смещен к югу на расстояние <данные изъяты> относительно своего фактического местоположения и на площади <данные изъяты> кв.м располагается на фактических границах участка <данные изъяты> СНТ «Арейон»; участок <данные изъяты> СНТ «Арейон» с кадастровым номером № смещен к юго-востоку на расстояние <данные изъяты> относительно своего фактического местоположения и полностью располагается на фактических границах участка лесного фонда с кадастровым номером №; участок <данные изъяты> СНТ «Арейон» с кадастровым номером № смещен к востоку на расстояние <данные изъяты> относительно своего фактического местоположения и полностью располагается на фактических границах участка лесного фонда с кадастровым номером №. Границы участка лесного фонда с кадастровым номером № по сведениям ГКН на площади <данные изъяты> кв.м располагаются на фактических границах участка <данные изъяты> СНТ «Арейон» с кадастровым номером №3. Выявленные несоответствия сведений ГКН о местоположении границ земельных участков фактическим границам земельных участков и исходным материалам, согласно ст.28 п.1 ч.2 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» квалифицируются как кадастровые ошибки, т.е. ошибки, допущенные землеустроительными организациями (кадастровыми инженерами), проводившими межевание земельных участков с кадастровыми номерами №
Таким образом, экспертным заключением установлено, что в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельных участках с кадастровыми номерами №
На основании проведенного исследования экспертом предложено суду 5 вариантов исправления кадастровых ошибок и установления границ земельных участков.
По первому варианту предлагается установить границы земель общего пользования СНТ «Арейон» площадью <данные изъяты> кв.м по фактическому пользованию с учетом генплана и сведений ГКН о границах земельных участков, не имеющих кадастровых ошибок с учетом исправления кадастровой ошибки участка с кадастровым номером № в части границ, смежных с земельными участками СНТ «Арейон» с увеличением его площади на <данные изъяты> кв.м по отношению к текущим сведениям ГКН. Площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м. При данном варианте вкрапленные контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м ликвидируются, включаясь в состав лесного фонда (см. приложение 1.1). Площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м. Электрическая подстанция включается в земли общего пользования СНТ «Арейон» с компенсацией этой площади (<данные изъяты> кв.м) к югу от участка 1.По второму варианту границы земель общего пользования СНТ «Арейон» устанавливаются площадью <данные изъяты> кв.м по генплану с оставлением электрической подстанции на землях неразграниченной госсобственности. Вариант предусматривает исправление кадастровой ошибки участка с кадастровым номером № в части границ, смежных с земельными участками СНТ «Арейон» с увеличением его площади на <данные изъяты> кв.м по отношению к текущим сведениям ГКН. Площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м. Вкрапленные контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м ликвидируются, включаясь в состав лесного фонда (см. приложение 1.1). Площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером №<данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м.
По варианту 3 предлагается установить границы земель общего пользования СНТ «Арейон» площадью <данные изъяты> кв.м с приближением к генплану. Вариант предусматривает исправление кадастровой ошибки участка с кадастровым номером № в части границ, смежных с земельными участками СНТ «Арейон» с увеличением его площади на <данные изъяты> кв.м по отношению к текущим сведениям ГКН. Площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м. Вкрапленные контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м ликвидируются, включаясь в состав лесного фонда (см. приложение 1.1). Площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м.
По варианту 4 предусматривается исправление кадастровой ошибки участка с кадастровым номером № в части границ, смежных с земельными участками СНТ «Арейон» с увеличением его площади на <данные изъяты> кв.м по отношению к текущим сведениям ГКН. Площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м. Вкрапленные контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м ликвидируются, включаясь в состав лесного фонда. Площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м, площадь земель общего пользования СНТ «Арейон» составит <данные изъяты> кв.м.
По пятому варианту предлагается исправление кадастровой ошибки участка с кадастровым номером № в части границ, смежных с земельными участками СНТ «Арейон» с увеличением его площади на <данные изъяты> кв.м по отношению к текущим сведениям ГКН. Площадь земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м. Вкрапленные контура площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м ликвидируются, включаясь в состав лесного фонда. Площадь участка <данные изъяты> в СНТ «Арейон» с кадастровым номером № составит <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, участка <данные изъяты> с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м, площадь земель общего пользования СНТ «Арейон» составит <данные изъяты> кв.м. Данный вариант предусматривает снос сторожки и жилого дома на участке <данные изъяты>, сараев участков <данные изъяты> и <данные изъяты>, перенос заборов и исключение из ГКН сведений о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Экспертное заключение суд расценивает как обоснованное и мотивированное, соответствующее другим доказательствам по делу, оснований не доверять выводам эксперта, имеющего необходимую квалификацию, не имеется.
В судебном заседании эксперт ФИО26 свое заключение подтвердил. Также указал, что все варианты им подготовлены с учетом генерального плана СНТ. По 2,4,5 вариантам земли общего пользования за внешние границы СНТ «Арейон» не выходят. По первому и третьему вариантам земли общего пользования предлагается установить, в том числе, за внешними границами СНТ за счет сторожки, а по первому варианту, также и за счет электрической подстанции с компенсацией земли. По варианту 4 по юго-восточной границе СНТ чересполосица с землями лесфонда не устраняется, ее общая площадь (чересполосицы) в данном месте составляет около <данные изъяты> кв.м.. Пояснил, что границы земельного участка с кадастровым номером № (ранее – АОЗТ «Заря») установлены в соответствии с действующим законодательством, в соответствии со сведениями ГКН, границы указанного земельного участка с границами СНТ «Арейон» смежными не являются. Фактически, на местности, действительно земельный участок с кадастровым номером № не является смежным с СНТ «Арейон», поскольку его внешняя граница проходит на расстоянии более 30-ти метров от внешней границы СНТ «Арейон».
Судом исследованы материалы планшетов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. (том 1 л.д. 249-256, том 2 л.д.171,172), в которых отражены границы земель лесного фонда в районе <адрес>.
В приложении 0.5 экспертом показано совмещение планшета лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года со сведениями ГКН. Установлено, что сведения ГКН не соответствуют планшету лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года на расстояние до 29 метров. Площадь квартала № в ДД.ММ.ГГГГ году составляла <данные изъяты> га, площадь лесного выдела № составляла <данные изъяты> га. Площадь, предоставленная СНТ «Арейон» в выделе №, составляла <данные изъяты> га. Площадь замкнутой фигуры многоугольника с опорными точками <данные изъяты>’, оставленной в ГКН под СНТ «Арейон», составляет <данные изъяты> га, что меньше площади по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№ при выделе земельного участка.
В приложении 0.6 экспертом показано совмещение планшетов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года и лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года. Установлено, что сведения ГКН не соответствуют планшету лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года на расстояние до 13 метров при нормативной точности 5 метров для земель леса и 0.2 метра для садоводства.
Согласно материалам кадастрового дела объекта недвижимости, границы участка с номером № в районе СНТ «Арейон» устанавливались с точностью 5 метров вместо необходимой точности 0.2 метра (по границе с садовым товариществом), что является нарушением п.12 Приказа Министерства экономического развития РФ (Минэкономразвития России) от 17 августа 2012 г. N 518 г. Москва "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке".
Согласно п.3 вышеуказанного Приказа, координаты характерных точек определяются следующими методами: 1) геодезический метод (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные геодезические методы); 2) метод спутниковых геодезических измерений (определений); 3) фотограмметрический метод; 4) картометрический метод; 5) аналитический метод.
Согласно п.14 данного приказа, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.
Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № имеет смежные границы с земельными участками, предназначенными для садоводства. Согласно п.2 приложению к вышеуказанным требованиям, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не должна превышать 0.2 метра. Вместе с тем, в материалах межевания участка № указана погрешность 5 метров. Это означает, что при установлении границ лесного фонда, смежных с этими участками, необходимо было руководствоваться требованиями к точности 0.2 метра и использовать геодезический метод.
Выявленные несоответствия сведений ГКН о местоположении границ земельных участков фактическим границам земельных участков и исходным материалам, согласно ст.28 п.1 ч.2 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» квалифицируются экспертом и судом как кадастровые ошибки, т.е. ошибки, допущенные землеустроительными организациями (кадастровыми инженерами).
Сохранение конфигурации участка ответчика по сведениям ГКН невозможно, кадастровый учет этого участка произведен с ошибочными и недостоверными данными о координатах поворотных точек участков и неправильной конфигурацией, экспертом сделан вывод о возможности исправления кадастровых ошибок в местоположении данного участка с изменением конфигурации участка ответчика без исключения сведений о координатах из ГКН, подготовлены пять вариантов исправления кадастровых ошибок, в том числе, исправления кадастровых ошибок земельных участков с кадастровыми номерами №
Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно чч. 1, 6, 8 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
С учетом правоустанавливающих документов и фактического землепользования судом избирается для исправления кадастровых ошибок и установления границ земельных участков вариант 4 заключения землеустроительной экспертизы. При этом суд учитывает, что площадь земельного участка лесного фонда по данному варианту соответствует его правоустанавливающим документам и фактическому землепользованию. Границы участков истцов максимально приближены к генплану СНТ «Арейон». Увеличение площади земельных участков истцов незначительно и произошло за счет земель общего пользования СНТ на протяжении длительного фактически сложившегося землепользования, против чего СНТ «Арейон» не возражает.
При этом суд учитывает, что фактическая площадь внешнего контура СНТ «Арейон», как установлено экспертом в ходе судебной экспертизы, составила <данные изъяты> га, что соответствует постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в то время как, учтенными в ГКН границами земельного участка лесного фонда площадь этого внешнего контура СНТ «Арейон» была уменьшена.
Вариант № экспертного заключения не нарушает интересы Росимущества в части площади и границ участка лесного фонда, т.к. фактическое землепользование сторон сложилось на протяжении более 15-летнего срока и подлежит учету в соответствии со ст. 38 Закона о ГКН. Площадь участка лесного фонда не уменьшается по сравнению с учтенной в ГКН. Более того, суд учитывает, что более 15 лет сложилась ситуация, когда часть земель лесного фонда занята участками и строениями садоводов, при этом фактическое землепользование сторон не соответствует как сведениям ГКН, так и планшетам лесоустройства, в связи с чем нет оснований передавать используемую садоводами землю со строениями лесному фонду.
Оснований для передачи СНТ «Арейон» части земельного участка, занятой электрической подстанцией и сторожкой, расположенных на землях неразграниченной госсобственности, у суда не имеется, поскольку данное землепользование не соответствует генеральному плану СНТ, в связи с чем, судом отклоняются варианты № экспертного заключения.
Оснований для передачи земли лесному фонду в большем размере, чем предусмотрено в правоустанавливающих документах, устраняя при этом чересполосицу между границами СНТ «Арейон» с юго-восточной стороны, в рамках заявленных требований, не имеется. В связи с чем, варианты № предложенные экспертом, суд находит неприемлемыми. При этом суд учитывает, что размер указанной чересполосицы, как пояснил эксперт, составляет <данные изъяты> соток, кроме того, суд принимает во внимание, что данная чересполосица (земля неразграниченной госсобственности) соединена в единый массив с землями неразграниченной госсобственности со стороны южной границы СНТ «Арейон» и в целом, рациональна к использованию по назначению.
Вариант 5 судом отклоняется как нецелесообразный, при этом суд учитывает сложившееся землепользование в СНТ всеми собственниками земельных участков на протяжении длительного времени без организации кругового проезда. Суд также принимает во внимание, что СНТ незначительно, в нем имеется всего <данные изъяты> земельный участок, земельные участки расположены в две линии, которые разделяет дорога СНТ. Избирая вариант №, суд учитывает, что организация доступа к каждому земельному участку в СНТ обеспечена и, тем самым, не нарушаются права собственников земельных участок в СНТ.
В соответствии с частью 3 статьи 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Доводы представителя кадастровой палаты о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, суд находит несостоятельным, противоречащим нормам гражданского процессуального кодекса РФ и ФЗ «О ГКН».
Принимая во внимание, что истцы просили установить границы земельных участков и исправить кадастровые ошибки по варианту № экспертного заключения, а суд пришел к выводу о применении варианта №, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ч. 1 ст. 64, чч. 1, 6, 8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СНТ «Арейон», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 А,П. к Росимуществу, ГКУ МО «Мособллес», Администрации <адрес> муниципального района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 об исправлении сведений ГКН, установлении границ земельных участков удовлетворить частично.
В связи с наличием кадастровой ошибки, координаты поворотных точек части границ участка лесного фонда с кадастровым номером № в районе СНТ "Арейон" <адрес>, исправить по варианту № заключения эксперта, подготовленного экспертом ООО «РБКИ «ГеоПлюс» ФИО26 путем внесения изменений в координаты поворотных точек границ данного земельного участка, а именно после точки «А» с координатами <данные изъяты> до точки «<данные изъяты>» с координатами № в соответствии со следующими геоданными:
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № |
В порядке исправления кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № внести изменения в сведения ГКН о координатах характерных точек границ указанных земельных участков в соответствии с вариантом № экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «РБКИ Гео Плюс» ФИО26 по которому:
вариант исправления кадастровой ошибки границ земельного участка с кадастровым номером № | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант исправления кадастровой ошибки границ земельного участка с кадастровым номером № | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант исправления кадастровой ошибки границ земельного участка с кадастровым номером № | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № |
Решение является основанием для внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости в сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №
Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами: №, а также земельного участка земель СНТ «Арейон» в соответствии с вариантом № экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «РБКИ Гео Плюс» ФИО26 по которому:
вариант границ участка <данные изъяты> СНТ "Арейон" с кад.№ | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант границ участка <данные изъяты> СНТ "Арейон" с кад.№ | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант границ участка <данные изъяты> СНТ "Арейон" с кад.№ | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант контура 1 границ земель общего пользования СНТ "Арейон" | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | |
вариант контура <данные изъяты> границ земель общего пользования СНТ "Арейон" | ||||
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № | № |
№ | № | № | № |
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья Т.В. Казарова
Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2016 года
Судья Т.В. Казарова