Дело № 2-6968/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Челябинск 27 сентября 2019 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего М.Н. Величко,
при ведении протокола помощником судьи Е.А. Бычковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «ЧКТС» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ.
ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «ЧКТС», в котором просит обязать ответчика в течении 10 дней провести приемку и опломбировку индивидуального прибору учета автономной системы отопления, расположенного нежилом помещении №<адрес> в <адрес>, обязать ответчика провести подключение автономной системы отопления указанного помещения в связи с началом отопительного сезона, обязать производить начисления по договору № № на теплоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям индивидуального прибора учета автономной системы отопления.
Требования по иску мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен вышеуказанный договор теплоснабжения нежилого помещения № и пристроенного здания, находящихся по адресу: <адрес>. В 2012 года в нежилом помещении № была смонтирована индивидуальная от жилого многоквартирного <адрес> система отопления. При заключении договора ответчику были переданы проект и документация на ввод в эксплуатацию автономного от жилого дома теплоснабжения. С 2015 года потребленная тепловая энергия оплачивалась полном объеме, ответчику ежемесячно передавались показания прибора учета и производилась оплата исходя из количества потребленных гигакалорий. Однако в нарушение условий заключенного между сторонами договора ответчик производил начисление исходя из среднего потребления и площади, чем спровоцировал образование у истца задолженности по оплате за теплоснабжение. С мая 2017 года ответчик не приостановил оказание услуг теплоснабжения. В досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, её представитель ФИО5, действующая по доверенности, на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика МУП «ЧКТС» ФИО5 в судебном заседании исковые требование не признала, сославшись на то, что для встроенной и пристроенной части многоквартирного <адрес> в <адрес> предусмотрена единая система теплоснабжения от теплового узла с установленным на нем индивидуальным прибором учета тепловой энергии (далее ИПУ). ИПУ учитывает объем тепловой энергии на оба помещения. Во встроенной части проходят общедомовые стояки системы отопления указанного многоквартирного дома. При этом в доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Поэтому начисления за отопления истцу осуществляются по нормативу потребления в соответствии с формулой № приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В силу того, что технологическое выделение системы отопления по пристроенному помещению МКД невозможно, а встроенное помещение имеет общедомовые стояки отопления и относится к МКД, произведенные начисления в адрес ФИО1 не противоречат действующему законодательству.
Третье лицо ФИО2 участия в судебном заседании не приняла, извещена, сведений о причинах неявки суду не представила, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «ЧКТС» (Теплоснабжающая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) был заключен договор № ТСН-7431 на теплоснабжение, по которому Теплоснабжающая организация обязалась подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы раздела балансовой принадлежности, а Потребитель обязался соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить допущенную тепловую энергию в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, а также обеспечить учет тепловой энергии.
В соответствии с приложением № к указанному договору тепловая энергия подается в нежилое помещение № площадью 423,3 кв.м. и нежилое помещение площадью 193,1 кв.м., расположенные в <адрес> в <адрес>.
В соответствии с п. 12 вышеуказанного договора срок его действия определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом договор считается продленным на тех же условиях на один год, если менее чем через месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора, если Теплоснабжающая организация потребует заключения договора на очередной год на иных условиях.
В силу п. 5.1. указанного договора при установке приборов учета тепловой энергии Потребителя на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей, количество отпущенной тепловой энергии по настоящему договору определяется по оказаниям данных приборов учета, при условии их передачи Потребителем, в сроки, согласованные п. 3.2.5. настоящего договора.
В соответствии с п. 4 Приложением № к указанному договору «Определение количества тепловой энергии и теплоносителя» при отсутствии приборов учета тепловой энергии и наличии индивидуального прибора учета объем тепловой энергии, полученной Потребителем, определяется исходи из показаний индивидуального прибора учета за расчетный период.
В ходе рассмотрения дела также установлено, что нежилое помещение № (продовольственный магазин) общей площадью 423,3 кв.м. расположено на первом этаже и частично в подвале 5-этажного дома. Нежилое помещение площадью 193,1 кв.м. по вышеуказанному адресу представляет собой пристроенное к дому № по <адрес> в <адрес> здание с подвалом лит. А1, а (кафе, склад).
На основании рабочего проекта, выполненного ООО «ТЭСиС» (шифр проекта К-810-13-ОВ), произведено устройство в вышеуказанных помещениях индивидуальной системы отопления, которая не зависит от системы топлениям многоквартирного <адрес> в <адрес>, является автономной.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем МУП «ЧКТС» и представителем ФИО1, нежилые помещения ФИО1 находятся в пристрое на 1 этаже и в подальном помещении многоквартирного <адрес> является частью данного жилого дома. Из нежилых помещений ФИО1, находящихся на первом этаже, имеется проход помещения пристроя. Система отопления данных помещений индивидуальная, подключена до задвижек №,2 на теплоом узле МКД. По части нежилых помещений роходят трубопроводы общедомовой системы отопления диаметром 20 мм, заизолированные материалом «энергофлекс». Система отопления ФИО1 оборудована прибором учета, учитывающим потребление тепловой энергии индивидуальной системы отопления и ГВС. Тепловая энергия от общедомовой системы не учитывается, так как общедомовой прибор отсутствует.
Из объяснений представителя ответчика, изложенных в отзыве на иск, следует, что согласно допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя прибор учета ФИО1 допущен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ по 1ДД.ММ.ГГГГ. Представлены свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ сроком эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сроком эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что между сторонами заключен договор на теплоснабжение вышеуказанных помещений, которые оборудованы автономной от многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> системой отопления.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 15.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее КГ РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Положениями п. 1 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов.
В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.
Положениями п. 31 названных Правил предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
В силу п. 61, 62 Правил смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: а) представитель теплоснабжающей организации; б) представитель потребителя; в) представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
В силу п. 68, 69, 70 указанных Правил коммерческого учета акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю; представителем потребителя, у которого установлен узел учета.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что между сторонами был заключен договор теплоснабжения вышеуказанных помещений, в силу п. 3 ст. 539 ГК РФ предполагается, что система отопления помещений Потребителя отвечает установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям теплоснабжающей организации, а также обеспечивает учет потребления теплоносителя. Это подтверждается представленными истцом письменными доказательствами и фотографиями, содержание которых ответчиком не опровергнуто. При этом представителями сторон составлен и подписан акт, свидетельствующий о готовности прибора учета системы топления вышеуказанных нежилых помещения к эксплуатации.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не выполняет приемку и опломбировку индивидуального прибора учета автономной системы отопления, расположенного в нежилом помещении № по адресу: <адрес>, а с 2017 года ответчик ограничил подачу тепловой энергии в названные помещения, мотивируя это наличием у истца перед ответчиком задолженности.
Между тем, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств наличия у Потребителя по вышеуказанному договору задолженности перед ответчиком по оплате поставленной тепловой энергии.
Не представлено ответчиком суду и доказательств наличия оснований, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п. 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, при наличии которых допускается коммерческий учет теплоносителя расчетным путем, то есть не по показаниям прибора учета.
При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ответчика выполнить приемку и опломбировку индивидуального прибора учета автономной системы отопления, расположенного в нежилом помещении № по адресу: <адрес>, и с началом отопительного сезона выполнить подключение указанной автономной системы отопления нежилого помещения № по адресу: <адрес> целью подачи в данную систему теплоносителя.
Несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что в доме не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, а потому начисления за отопления истцу осуществляются по нормативу потребления в соответствии с формулой № приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в вышеуказанных нежилых помещениях смонтирована автономная от системы отопления многоквартирного <адрес> в <адрес> система отопления, особенностью которой является то, что подача теплоносителя в данную систему на зависит от подачи теплоносителя в систему многоквартирного дома.
Доводы представителя ответчика о том, что технологическое выделение системы отопления по пристроенному помещению МКД невозможно, а встроенное помещение имеет общедомовые стояки отопления и относится к МКД, опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами и фотографиями системы отопления указанного МКД и системы топления помещения истца.
Оснований же для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности производить начисления платы по показаниям прибора учета не имеется, поскольку истцом не заявлен спор о неправильном начислении истцу платы за отопление за период, предшествующий подаче иска, а доказательств того, что с началом предстоящего отопительного периода ответчик будет производить начисления не по показаниям прибора учета при наличии настоящего решения в материалы дела не представлено. В силу же ст., ст. 2, 3 ГПК РФ условием применения судебной защиты является не предполагаемое нарушение прав, свобод или законных интересов лица, обратившегося в суд, а реальное нарушение или реальная угроза нарушения данных прав, свобод или законных интересов.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ.
Иск ФИО1 к МУП «ЧКТС» о понуждении к совершению действий удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» выполнить приемку и опломбировку индивидуального прибора учета автономной системы отопления, расположенного в нежилом помещении № по адресу: <адрес>.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» выполнить подключение автономной системы отопления нежилого помещения № по адресу: <адрес> целью подачи в данную систему теплоносителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п/п М.Н. Величко
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.Н. Величко
Помощник судьи И.А. Клепинина