ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-696/2014 от 07.05.2014 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

  № 2-696/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

 07 мая 2014 года г. Хабаровск

 Кировский районный суд г. Хабаровска

 в составе председательствующего судьи Мартынова Д. Е.

 с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Леоновой Е. О.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска,

УСТАНОВИЛ:

 ФИО2 обратилась в суд с требованиями к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» - далее по тексту ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска в размере <данные изъяты>., а также расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>., в обосновании которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась работником <данные изъяты>, финансировавшейся за счет средств федерального бюджета, распорядителем денежных средств является ответчик. В ДД.ММ.ГГГГ она использовала полагающейся ей ежегодный оплачиваемый отпуск, совершив поездку по маршруту <адрес>), проезд оплачивала за свой счет. После возвращения из отпуска она обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов, потраченных на поездку, при этом просила вернуть только денежные средства, затраченные на покупку авиабилета в экономическом классе до границы (<адрес>). Руководством ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» были даны формальные ответы о том, что представленных документов для подтверждения фактически произведенных расходов недостаточно, в связи с чем, возместить расходы по оплате проезда не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ она уволена из войсковой части в связи с организационно-штатными мероприятиями, однако, расходы на проезд к месту проведения отпуска в размере <данные изъяты>. ей до настоящего времени не возмещены.

 В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 с требованиями не согласился по изложенным в возражениях на иск основаниям, согласно которым <данные изъяты> является структурным подразделением ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», которое зачислено на финансовое обеспечение ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» с открытием лицевых счетов в органах Федерального казначейства и является самостоятельным юридическим лицом, отвечающим по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Порядок компенсации проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 года № 455, в соответствии с которым для окончательного расчета работник обязан представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы. Истцом не представлены в полном объеме документы, о чем ей неоднократно сообщалось в письменной форме. В подтверждение фактических расходов на приобретение путевки истцом предоставлен дубликат квитанции к приходному кассовому ордеру №, датированный ДД.ММ.ГГГГ года. Законодательством не предусмотрена выдача дубликата квитанции к приходному кассовому ордеру, документ датирован не наступившей датой, в связи с чем, данный документ не может быть расценен как первичный документ и принят к бухгалтерскому учету в счет подтверждения фактических расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно. Все оригиналы документов находятся у истца.

 Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил.

 На основании личного заявления начальнику <данные изъяты> ФИО2 был предоставлен отпуск в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 40 календарных дней с выездом до <адрес>.

 До места проведения отпуска ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовала по маршруту: <адрес>, для чего приобрела в туристической компании ООО «<данные изъяты>» и воспользовалась туристической путевкой и авиабилетами от туроператора «<данные изъяты>», проездные билеты приобретала за свой счет. Полная стоимость туристского продукта и услуг турфирмы составила <данные изъяты>. Стоимость авиабилета в экономическом классе до границы Российской Федерации (<адрес>) составила <данные изъяты>.

 По окончании отпуска ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о возмещении ей расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>., приложив пакет документов по проезду.

 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» документы были возвращены ФИО2 без реализации по причине отсутствия следующих документов: ксерокопии заграничных паспортов с отметкой органа пограничного контроля о месте пресечения государственной границы Российской Федерации, договор с ООО туристической компанией «<данные изъяты>», а также документов, подтверждающих приобретение туристической путевки. Одновременно истцу разъяснено, что принятие к учету и возмещение фактически произведенных расходов будут произведены после предоставления недостающих документов.

 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась в ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» с заявлением о компенсации расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно, которое также было ответчиком возвращено в связи с отсутствием первичных документов, подтверждающих фактические расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно.

 Указанные обстоятельства подтверждаются: выписками из приказов, договором о реализации туристского продукта, электронным билетом, посадочными талонами; справками ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>»; квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., заявлениями истца, письмом ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю».

 В соответствии с положениями ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в двагода за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 5, 12 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих федеральных органах государственной власти (государственных органах)и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 - работникам учреждений и членам их семей 1раз в 2года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30килограммов (далее-компенсация расходов). Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.    В соответствии с п. 10 выше указанных Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

 Как установлено в судебном заседании, ФИО2 при обращении с заявлением о возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сумме <данные изъяты>., действительно не представила в ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» оригинал квитанции, подтверждающий понесенные ею расходы, для осуществления окончательного расчета. Так, истцом в подтверждение фактических расходов на приобретение путевки был предоставлен дубликат квитанции к приходному кассовому ордеру №, датированный не наступившей датой ДД.ММ.ГГГГ года.

 Между тем, учитывая, что в ходе рассмотрения гражданского дела истцом предоставлен оригинал квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающий оплату ФИО2 стоимости туристского продукта и услуг ООО «<данные изъяты>», включающих стоимость авиабилета до границы Российской Федерации, принимая во внимание, что представителем ответчика, на финансовое обеспечение которого с ДД.ММ.ГГГГ зачислена <данные изъяты>, право истца на получение компенсации проезда к месту проведения отпуска с ФКУ «УФО МО РФ по Хабаровскому краю» оспаривается, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 и взыскать в ее пользу с ответчика расходы на проезд к месту проведения отпуска в сумме <данные изъяты>.

 В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принципа разумности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.

 Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размерах предусмотренных ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме <данные изъяты>.

 Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

 Иск ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании расходов на проезд к месту проведения отпуска – удовлетворить.

 Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» в пользу ФИО2 расходы на проезд к месту проведения отпуска в сумме <данные изъяты>., расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.

 Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере <данные изъяты>.

 Решение в окончательной форме принято 12 мая 2014 года.

 Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Хабаровска

 Председательствующий

 Решение не вступило в законную силу.

 Копия верна: Судья Д. Е. Мартынов

 Подлинник решения подшит в дело 2-696/2014, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

 Секретарь: Е. О. Леонова