ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-696/2015 от 22.12.2015 Нанайского районного суда (Хабаровский край)

Дело № 2-696/ 2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Шаповаловой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Гоголевой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого казанного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Адян ФИО8 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи.

УСТАНОВИЛ:

Краевое казанное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» (далее - истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее-ответчик) о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО1, пострадавшая от крупномасштабного наводнения, проживающая в грани­цах - зоны подтопления, возникших в результате чрезвычайной ситуации, изъявив желание открыть собственное дело, обратилась в КГКУ ЦЗН <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан. На основании Постановления Правительства Хабаровского края от 10.09.2013 №269-пр «О дополнительных мероприятиях, направленных на содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, в Хабаровском крае», истец заключил с ответчиком договор от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации содействия самозанятости пострадавших от крупномасштабного наводне­ния граждан, включая работников организаций, расположенных на терри­ториях, подвергшихся наводнению».

В соответствии с разделом 2 договора истец перечислил ответчику субсидию в виде единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> (платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей - из средств федерального бюджета и <данные изъяты> (платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей) - из средств краевого бюджета, а ответчик обязалась использовать субсидию на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), предусматривающим организацию и осуществление в течение срока не менее 12 месяцев предпринимательской деятельности в виде создания коммерческой организации - общества с ограниченной ответственностью, основной деятельностью которого должно было являться рыболовство и розничная торговля добытыми рыбными ресурсами, открытие торговой точки на городском крытом рынке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Тем не менее, ответчик, получив финансовую помощь и зарегис­трировав предприятие - общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия ), в односторон­нем порядке прекратила исполнение своих обязательств по договору, не предоставив истцу документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, не открыв торговую точку для реализации добытых рыбных ресурсов в <адрес> на крытом рынке «<данные изъяты>» и фактически прекратив предпринимательскую деятельность, а также изменив адрес фактического проживания, указанный в договоре <адрес>, не уведомив об этом истца.

Поскольку ответчику была предоставлена финансовая помощь за счет средств федерального и регионального бюджетов, а главным распорядителем бюджетных средств в данной сфере является комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - ко­митет), то взыскание субсидии в полном объеме надлежит производить в пользу комитета.

В связи с чем, КГКУ ЦЗН <адрес> заявлены исковые требования о взыскании суммы единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца КГКУ ЦЗН <адрес> - ФИО9 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в зал судебного заседания не явился, о месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в заявлении, датированном ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивает, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Руководствуясь ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон гражданского судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные КГКУ ЦЗН <адрес> исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, действительно между сторонами был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, по которому истец в соответствии с разделом 2 договора перечислил ответчику ФИО1 субсидию в виде единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> (платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей - из средств федерального бюджета и <данные изъяты> (платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей) - из средств краевого бюджета, а ответчик обязалась использовать субсидию на цели, предусмотренные технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом), предусматривающим организацию и осуществление в течение срока не менее 12 месяцев предпринимательской деятельности в виде создания коммерческой организации - общества с ограниченной ответственностью, основной деятельностью которого должно было являться рыболовство и розничная торговля добытыми рыбными ресурсами, открытие торговой точки на городском крытом рынке «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.1.4 договора, ответчик, по истечению шести месяцев с момента получения единовременной финансовой помощи, обязалась пре­доставить истцу документы, подтверждающие её целевое расходование ­инвестиционные затраты на регистрацию <данные изъяты>, приобретение рыболовных снастей и морозильного оборудования (п. 5.1 бизнес-плана, рассмот­ренного комиссией по рассмотрению технико-экономических обосно­ваний (бизнес-планов) безработных граждан, претендующих на получение финансовой помощи на организацию самозанятости, и одобренного специалистами отдела экономического развития админист­рации <адрес> муниципального района Хабаровского края.

В случае невыполнения обязанности по предоставлению документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи, ответчик, заключив договор, обязалась возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме в течение 30 дней с момента получения от истца требования о её возврате (п. 3.1.2 договора).

В случае фактического неосуществления предпринимательской де­ятельности без ликвидации юридического лица, единственным учредите­лем которого являлся получатель финансовой помощи, без выхода получателя финансовой помощи из состава учредителей юридического лица, ответчик также приняла на себя обязательство о возврате суммы финансовой помощи в полном объеме в течение 30 дней с момента получения от истца требования о её возврате (п. 3.1.5 договора).

Письмо от ДД.ММ.ГГГГ с требованием предоставления ответчиком документов, подтверждающих целевое использование фи­нансовой помощи, направленное по адресу фактического проживания ответчика, указанному ею в договоре, возвращено истцу Почтой России по причине отсутствия адресата по указанному адре­су с отметками: «не проживает», «адресат переехал».

На многочисленные звонки по известным истцу номерам ФИО1 не отвечала.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила претензию от ДД.ММ.ГГГГс требованием о возврате в течение 30 дней с момента ее получения суммы финансовой помощи в полном объеме. Претензия была вручена ответчику лично при выезде представителя истца по новому адресу фактического проживания ответчика <адрес>.

При получении претензии ответчик пояснила, что виноватой себя не считает, так как вынуждена была приобрести дом по указанному адресу в связи с тем, что дом по месту её прежнего проживания был подтоплен в результате наводнения и стал непригоден для проживания.

Исходя из диспозиции ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств по договору. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий, не допускаются.

Согласно ст. 393 ГК РФдолжник обязан возместить кредитору убыт­ки, причиненные неисполнением или не надлежащим исполнением обяза­тельства.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Поскольку ответчику была предоставлена финансовая помощь за счет средств федерального и регионального бюджетов, а главным распорядителем бюджетных средств в данной сфере является комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - ко­митет), то взыскание субсидии в полном объеме надлежит производить в пользу комитета.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государствен­ной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законода­тельством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Указанное выше нарушение условий договора и изменение обстоятельств являются существенными для истца.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого казанного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с Адян ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в погашение суммы единовременной финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> рублей для зачисления в федеральный бюджет и <данные изъяты> рублей для зачисления в краевой бюджет, а также государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд, через Нанайский районный суд, в течение месяца.

Копия верна. Судья Н.С. Шаповалова