ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-696/2018 от 12.03.2018 Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2-696/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Грабельниковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ООО «Тандем» - ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица ООО «Концессии теплоснабжения» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Тандем» о признании расчета оплаты за отопление незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Первоначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ООО «Тандем» о признании расчета оплаты за отопление незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование иска, что в период с октября 2016 года по апрель 2017 года и за октябрь – декабрь 2017 года ООО «Тандем» выставляло ему плату за отопление из расчета площади только жилых помещений, расположенных в <адрес>, в котором он проживает. В указанном доме имеются нежилые помещения, которые также оплачиваются, но они не учитываются при начислении платежей за отопление. 01 июня 2017 года ФИО1 обратился в ООО «Тандем» за разъяснением, почему оплата за отопление рассчитывается из расчета площади жилых помещений, а не общей площади – жилых и нежилых помещений. На что 15 июля 2017 года был дан ответ и приведен, как пример, расчет за апрель 2017 года – 131,325гКал*97,1 кв.м./15168,9 – площадь жилых и нежилых помещений*1643,5 руб./1 гКал= 1 382 рубля 18 копеек. Этот расчет оплаты жилых помещений, но он не указан в платежном поручении. 131,325 гКал/15168,9 кв.м.*3396 кв.м. – площадь нежилых помещений = 29,4018 гКал – объем потребления отопления нежилыми помещениями. 131,325-29,402=101,924 гКал – объем потребления отопления жилыми помещениями и этот объем указан в платежном поручении, как показания ОДПУ, то есть – 101,924*97,1/11 772,8 – площадь жилых помещений*1643,50 = 1 382 рубля 18 копеек – этот расчет и приведен в платежном поручении. По показаниям (указанным в платежном поручении) ОДПУ – 101,924 гКал, а не 131,325 гКал. Ссылка на то, что пользователи или собственники нежилых помещений производят оплату по договорам ООО «Концессии теплоснабжения» напрямую – не состоятельна, так как ОДПУ дает общее показание. И эти показания должны быть указаны в расчетах по оплате. Просит признать расчеты оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и за октябрь – декабрь 2017 года, проводимые ООО «Тандем» незаконными, обязать ООО «Тандем произвести перерасчет оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и за октябрь – декабрь 2017 года на основании показаний ОДПУ, внесенных в платежные документы.

13 февраля 2018 года ФИО1 увеличил исковые требования, просил признать расчеты оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по январь 2018 года, проводимые ООО «Тандем», как не соответствующими пункту 42 (1) постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года, обязать ООО «Тандем произвести перерасчет оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по январь 2018 года, в соответствии с п. 42(1) постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года (размер платы за коммунальные услуги по отоплению, определяемой формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам), то есть на основании показаний ОДПУ, внесенных в платежные документы, и с учетом общей площади жилых и нежилых помещений, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

05 марта 2018 года ФИО1 вновь увеличил исковые требования, просит суд признать расчеты оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по февраль 2018 года, проводимые ООО «Тандем», как не соответствующими пункту 42 (1) постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года, обязать ООО «Тандем произвести перерасчет оплаты за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по февраль 2018 года, в соответствии с п. 42(1) постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года (размер платы за коммунальные услуги по отоплению, определяемой формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам), то есть на основании показаний ОДПУ, внесенных в платежные документы, и с учетом общей площади жилых и нежилых помещений, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО5 в судебном заседании увеличенные 05 марта 2018 года исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Тандем» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по основаниям изложенным в возражениях, при этом на поставленные вопросы пояснили, что ООО «Тандем» не производит начисление оплаты за отопление. ООО «Тандем» заключило договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с ООО «Концессии теплоснабжения», данный договор содержит условия расчетного обслуживания. Данные об объемах потребления водоснабжения, теплоснабжения, суммах, сроках и основаниях для расчета платы, в том числе для произведения перерасчетов населению в АИЕПД, ООО «Концессии теплоснабжения» направляет в соответствии с условиями договора в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». В связи с тем, что АИЕПД (адресно-именной платежный документ за жилищные и коммунальные услуги) должен содержать большое количество необходимой информации, установленной п. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» требуемая информация размещается на обеих сторонах АИЕПД. На обратной стороне АИЕПД указываются сведения об общедомовых приборах учета коммунальных услуг, в том числе начальные, конечные показания в расчетном периоде. Объем потребления в апреле 2017 года по показаниям общедомового прибора учета отопления составил 131,325 гигакалорий. Размер платы за отопление по квартире за текущий месяц года будет составлять: 131,325 гигакалорий*(97,1 кв.м. – общая площадь <адрес>) / (15168,9 кв.м. – площадь жилых и нежилых помещений) * 1643 рубля 50 копеек / 1 гКал. = 1382 рубля 18 копеек. Расшифровка расчеты платы за отопление приводится под строкой «Отопление». Верность произведенного начисления подтверждается проверкой расчета произведенного начисления. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Концессии теплоснабжения» - ФИО4 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что начисление платы за отопление производится в соответствии с действующим законодательством. Суммарный объем ОДПУ (жилых и нежилых помещений) указывают в платежном документе.

Представитель третьего лица ООО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту – Правила), отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении), потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно пп. "б" п. 33 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "г" п. 33 указанных Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. "р" п. 31 Правил предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды;

Согласно пункта 42(1) Правил, если в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 (3) и 3 (4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В силу подпункта «е» пункта 69 Правил общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Судом установлено, что ООО «Тандем» является управляющей организацией многоквартирного <адрес> (л.д.52-65).

Дом оборудован общим (коллективным) прибором учета тепловой энергии.

Собственником <адрес> является ФИО1.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами в судебном заседании.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в период с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по февраль 2018 года, ООО «Тандем» рассчитывает и выставляет оплату за отопление из расчета площади только жилых помещений, при этом в доме имеются не жилые помещения, которые так же отапливаются, но они не учитываются при начислении платежей за отопление. Суммарный объем ОДПУ (жилых и не жилых помещений) в платежном документе не указывается.

Судом установлено, что 01 октября 2016 года между ООО «Концессия теплоснабжения» и ООО «Тандем» заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с условием расчетного обслуживания населения.

В силу пункта 12.1 Договора ресурсоснабжающая организация самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, по поручению исполнителя и за вознаграждение, обязуется осуществлять информационно-вычеслительные работы.

Как пояснил в судебном заседании представитель ООО «Концессии теплоснабжения» - ФИО4, ООО «Концессии теплоснабжения» заключен договор на расчетное обслуживание с расчетным центром ОА «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», что подтверждается копией агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Концессии теплоснабжения» направляет в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» данные об объемах потребления водоснабжения, теплоснабжения, суммах, сроках и основаниях для расчета платы, в том числе для произведения перерасчетов населению в АИЕПД.

АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в свою очередь производит начисление платы за водоснабжение, водоотведение, отопление.

Таким образом, расчет платы за отопление производит не ООО «Тандем», а АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК».

Вопреки доводам истца ФИО1, из представленных суду адресно-именных платежных документов за жилищные и коммунальные услуги на имя ФИО1, усматривается, что суммарный объем ОДПУ, в том числе начальные, конечные показания в расчетном периоде, справочно указываются на оборотной стороне АИЕПД. На лицевой стороне АИЕПД так же указано «расшифровку показаний по ОДПУ смотрите на оборотной стороне АИЕПД».

Представители ответчика ООО «Тандем» суду пояснили, что разместить всю информацию на лицевой стороне платежного документа не представляется возможным, поскольку АИЕПД (адресно-именной платежный документ за жилищные и коммунальные услуги) должен содержать большое количество необходимой информации, установленной п. 69 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь целью восстановление нарушенных прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Между тем, истцом не доказан факт нарушения прав и законных интересов, действиями ООО «Тандем».

Учитывая, что Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не указывает на обязательную форму платежного документа, а лишь содержит информацию, которая в обязательном порядке должна содержаться в адресно-именном платежном документе за жилищные и коммунальные услуги, а так же то, что вся информация по ОДПУ, в данном документе в спорный период указана, суд приходит к выводу, что действия ООО «Тандем» не привели к нарушению прав истца на получение необходимой и достоверной информации об услуге, гарантированной статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей".

При этом суд учитывает, что ООО «Тандем» в установленный срок направило ФИО1 ответ на его обращение (л.д.8) с разъяснениями по размещению ОДПУ и о порядке расчета размера платы за отопление (л.д.9).

Пунктом 42(1) Правил N 354 установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, согласно которому в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 Приложения N 2: Pi = VД x Si / Sоб x TT, где:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом проверен расчет начисления за отопление с октября 2016 года по апрель 2017 года и с октября 2017 года по февраль 2018 года произведенный АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» и выставленные к оплате ФИО1.

Период:

Расчёт суда:

Сумма выставленная к оплате в пл. документе:

Октябрь 2016 г.

Ноябрь 2016 г.

Декабрь 2016 г.

Январь 2017 г.

Февраль 2017 г.

Март 2017 г.

Апрель 2017 г.

Октябрь 2017 г.

Ноябрь 2017 г.

Декабрь 2017 г.

Январь 2018 г.

Февраль 2018 г.

ВСЕГО:

Из вышеприведенного расчета усматривается, что расчеты за отопление в спорный период произведены в соответствии с формулой 3 Приложения N 2, что соответствует пункту 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как видно из вышеприведенной таблицы ФИО1 выставлено к оплате за отопление в спорный период на 133 рубля 07 копеек (37 784, 47 рублей – 37 651, 40 рублей = 133 рубля 07 копеек) меньше, чем должно быть в силу расчета по вышеприведенной формуле, а следовательно права и законные интересы ФИО6 не нарушены.

При этом доводы ФИО1 о том, что ему выставлено к оплате за отопление в спорный период из расчета площади только жилых помещений не учитывая площади нежилых помещений, опровергаются расчетами в вышеприведенной таблице и соответственно выставленными ему к оплате суммами адресно-именных платежных документов за жилищные и коммунальные услуги.

Что касается представленного истцом ФИО1 расчета (л.д.48), то суд не может с ним согласиться, поскольку данный расчет произведен из расчета площади только жилых помещений расположенных в <адрес>, что противоречит пункту 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На основании вышеизложенного суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к ООО «Тандем» о признании расчета оплаты за отопление незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с тем, что решение состоялось не в пользу истца, то оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 расходов связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек (л.д.4) не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Тандем» о признании расчета оплаты за отопление незаконными, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.И. Костюк

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 12 марта 2018 года. Мотивированный текст решения изготовлен 19 марта 2018 года.

Судья: И.И. Костюк